居民參與提升社區(qū)社會資本的社工服務(wù)邏輯
——以“街坊四鄰鄰里互助”項目為例

梁明珠 卓彩琴 吳 慧

（1.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，廣東 廣州 510642；2.廣州市北斗星社會工作服務(wù)中心，廣東 廣州 510700）

一、居民參與和社區(qū)社會資本的相關(guān)研究

當(dāng)前，城市社區(qū)社會資本日漸式微，居民的社區(qū)參與普遍不足，如何推動居民這一重要主體參與社區(qū)治理，是值得探討的問題。在社會工作研究領(lǐng)域，國內(nèi)外的學(xué)者已對居民參與和社區(qū)社會資本開展了較為豐富的探索。

國外學(xué)者比較注重研究社會資本的影響，尤其關(guān)注社區(qū)社會資本對社會關(guān)系和社區(qū)公共安全的影響。有學(xué)者認(rèn)為，社會資本豐富的社區(qū)可通過集體協(xié)商促進(jìn)健康行為，使其居民對其日常生活有較高的控制感[1]。密集住宅區(qū)的社區(qū)居民，其社會信任和社交網(wǎng)絡(luò)水平都較高，居民間的交往和互信有助于社區(qū)社會資本的培育[2]。同時，社區(qū)社會資本也是維護(hù)社區(qū)公共安全的重要力量。在面對突發(fā)事件時，社會資本是社區(qū)抗逆力的重要組成部分，在居民的集體行動中，自發(fā)合作有助于社會資本的形成[3]。在社區(qū)抗洪行動小組中，研究者通過分析小組成員在參與過程中的正常化、挫折感、可持續(xù)性等因素對社會資本的影響，從而形成一種有效降低災(zāi)害風(fēng)險的抗洪能力建設(shè)模式[4]。

相比之下，我國學(xué)者這方面的研究大致分為兩個方向。一是社區(qū)社會資本和居民社區(qū)參與兩者之間關(guān)系的研究。高紅認(rèn)為社區(qū)社會資本顯著促進(jìn)了居民在社區(qū)的公共參與行為，其中社團(tuán)參與網(wǎng)絡(luò)對居民參與影響最大，其次是社區(qū)信任和社區(qū)互惠規(guī)范[5]。周凡認(rèn)為社會資本中的“關(guān)系”能夠有效地促進(jìn)城市和農(nóng)村居民的政治參與[6]。劉麗娟認(rèn)為社會資本對于主動型社區(qū)參與和動員型參與均有不同程度的影響[7]。盡管學(xué)者們對社區(qū)社會資本和居民參與這兩個概念的認(rèn)知有所不同，但研究結(jié)論都同時呈現(xiàn)出二者的正相關(guān)關(guān)系，并認(rèn)同提升社會資本對促進(jìn)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的重要意義。

二是兩者的對策研究。大體從增強(qiáng)社區(qū)信任、完善社區(qū)規(guī)范、構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和增進(jìn)居民社區(qū)參與能力四個途徑出發(fā)。劉鴻橋[8]提出兩種社區(qū)居民參與的路徑以增加社區(qū)社會資本，分別是以工作坊和講座進(jìn)行理念倡導(dǎo)，以及以公益微創(chuàng)投的方式吸引自組織的社區(qū)參與。陳芳[9]提出提升公民對公共生活的敏感度和關(guān)注度，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)公共參與的意識和能力，擴(kuò)大集體的網(wǎng)絡(luò)溝通協(xié)商和行動。孫舒平[10]綜合運用小組活動及社區(qū)活動提升居民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)的歸屬感、社區(qū)參與的能力等。鄭燕媚[11]著重強(qiáng)調(diào)發(fā)掘、重建和利用社會資本以解決社區(qū)問題，強(qiáng)調(diào)提升社區(qū)信任資本和完善社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)。

總體來說，國內(nèi)外學(xué)者都普遍認(rèn)為居民社區(qū)參與是構(gòu)建社區(qū)社會資本的有效方式。但目前，在居民參與促進(jìn)社區(qū)社會資本的對策研究中，已有的研究結(jié)論比較籠統(tǒng)，行動研究也呈現(xiàn)碎片化，居民參與和提升社會資本之間是否有行動邏輯可循？本文試圖進(jìn)一步探究以社會工作為行動主體、通過居民參與提升社區(qū)社會資本的行動路徑和服務(wù)邏輯。

二、居民參與提升社區(qū)社會資本的理論邏輯

帕特南的社會資本理論認(rèn)為，社會資本包含三個因素，分別是社區(qū)的社會信任、參與網(wǎng)絡(luò)和互惠規(guī)范。公民參與網(wǎng)絡(luò)有助于促進(jìn)社會發(fā)展，因為參與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了社會資本，而社會資本又能產(chǎn)生較高的制度績效，從而促進(jìn)社會發(fā)展[12]。一般而言，社會資本越豐富的社區(qū)，居民社區(qū)參與的可能性就越大。社會資本的擴(kuò)展是在參與中實現(xiàn)的，因此，參與在社會資本理論中占據(jù)核心地位[13]。公民參與能促進(jìn)居民個體之間溝通互動的頻率，當(dāng)頻繁溝通增進(jìn)了互惠意識，個體之間對互惠規(guī)范的認(rèn)同也會產(chǎn)生人際信任，從而形成良好的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。公民參與的程度越深，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)越密集，社會資本的積累速度也越快，同時，社會資本又極大地促進(jìn)公民參與，形成良性循環(huán)[14]?？梢姽駞⑴c既是社區(qū)社會資本的核心要素，也是提升社區(qū)社會資本的重要手段。

本研究選取的個案為廣州市H 社工站的“街坊四鄰鄰里互助”項目（以下簡稱H 項目），該項目自2018年就以關(guān)懷弱勢群體、整合社區(qū)資源、提升社區(qū)居民和組織的參與等為工作重點，關(guān)注并解決社區(qū)的老齡化、鄰里關(guān)系淡漠以及社區(qū)參與不足的問題。經(jīng)過幾年的服務(wù)，H 項目不同程度地回應(yīng)了社區(qū)對社會信任、參與網(wǎng)絡(luò)和互惠規(guī)范的需求。

三、居民參與提升社區(qū)社會資本的實踐路徑

（一）社工通過居民參與提升社區(qū)社會信任

社會信任包括居民對社區(qū)組織的信任和對社區(qū)居民的人際信任，社會工作服務(wù)站作為社區(qū)的組織之一，與社區(qū)居民建立信任關(guān)系是介入居民參與的第一步。社工主要通過舉辦社區(qū)公共活動、聚焦社區(qū)公共問題和增進(jìn)居民與社區(qū)組織互動三個方面來提升社區(qū)社會信任。

一是舉辦社區(qū)公共活動，增加居民聯(lián)結(jié)感。社工利用公共空間和社區(qū)居委、志愿者組織的力量，開展鄰里照、鄰里宴、社區(qū)繪畫活動、新春聯(lián)歡會等大型集體活動，讓小朋友寫福字送長者、與鄰居合影等，增加居民之間的來往，打破居民之間的疏離感。社工定期開展長者生日會，邀請志愿者與社區(qū)內(nèi)同一個季度生日的長者一起同慶生日，讓彼此不相識的長者們得以交流和互動，促進(jìn)社區(qū)中不同年齡層的居民之間展開互動，增加居民同在一個社區(qū)中的聯(lián)結(jié)感，使居民關(guān)注到個人之外的他人。

二是聚焦社區(qū)公共問題，促進(jìn)居民溝通協(xié)商。社工與社區(qū)物業(yè)、電梯公司合作，通過專題講解、宣傳欄目、共繪社區(qū)等多種形式，動員居民參與對電梯加裝問題的討論。在集體協(xié)商中，參與者能夠不斷證實彼此的可信性及尊重諾言的能力，由此建立相互間的信任[15]。其中，有5 位積極居民與電梯公司協(xié)商完成其所在樓棟電梯加裝的初步方案，并協(xié)調(diào)了1 樓到6樓的住戶，完成了簽名。與7 樓的住戶協(xié)商出現(xiàn)困難時，一位黨員居民表示自己要起帶頭作用，主動與社工一起幫助居民解決困難，最終電梯加裝任務(wù)順利完成。社工動員居民參與對電梯加裝這一共同利益的討論，促進(jìn)了居民的溝通和聯(lián)絡(luò)，有助于提高居民之間的信任。

三是增進(jìn)居民與社區(qū)組織互動，提升社區(qū)信任感。剛開始居民對新來的居委主任不熟悉，對社區(qū)的意見比較大，分不清社工和居委的角色，對社工也比較抵觸。了解到這一情況后，社工首先協(xié)調(diào)居委與居民的關(guān)系，通過街站宣傳等方式，搭建居民和居委二者溝通的橋梁，緩沖其矛盾，同時也澄清了社工的身份，使得居民認(rèn)識到社工與居委的不同，逐步緩解了抵觸情緒。其次是提升社工與居民的關(guān)系。為進(jìn)一步提高社工在社區(qū)中的辨識度，2018年12月至2019年1月，社工開展了兩個月的“走過來，說起來”社區(qū)茶話會，在社區(qū)活動中宣傳答疑、加入居民活動、與居民交流日常生活，逐步與居民熟絡(luò)起來。社工通過社區(qū)活動活躍在社區(qū)中，加之切實地為有需要的居民服務(wù)，逐步建立起了居民對社工站的熟悉和信任。

（二）社工通過居民參與增強(qiáng)社區(qū)參與網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)參與網(wǎng)絡(luò)是社會資本中的關(guān)鍵一環(huán)，也是促進(jìn)居民參與的重要載體和渠道。社會工作者主要通過三方面來拓展社區(qū)參與網(wǎng)絡(luò)：一是發(fā)展居民自助組織；二是增強(qiáng)居民互助行為；三是組建居民志愿者隊伍。

一是發(fā)展居民自助組織，促進(jìn)社區(qū)參與。依據(jù)社區(qū)的現(xiàn)實情況，社工以舉辦樓長團(tuán)建和紅歌小組促進(jìn)居民自助。社區(qū)樓長是社區(qū)和居民之間聯(lián)系的重要紐帶，但在現(xiàn)實中，樓長面臨參與社區(qū)事務(wù)的動力下降，協(xié)調(diào)能力和管理能力不足等問題。社工通過一系列樓長培訓(xùn)和團(tuán)建活動，引領(lǐng)樓長們參與游戲，回顧擔(dān)任樓長的初心和使命，提升樓長群體的信心和凝聚力。此外，社區(qū)中有一些熱愛唱紅歌的阿姨，但彼此不熟悉也沒有專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會。基于此，社工站與居委、社區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展了社區(qū)公益聲樂唱歌班，三個多月的活動共吸引了30 多名退休女性參與。學(xué)員通過排練節(jié)目、表演才藝等收獲了個人的技能成長，同時也增進(jìn)了與其他居民、與社區(qū)的聯(lián)系和互動，活躍了居民的社區(qū)參與。

二是增進(jìn)居民互助行為，提升互助意識。社工開展手工包學(xué)習(xí)小組、手語課堂工作坊、公益市集、社區(qū)義賣等活動，為居民提供展示才能的平臺，增進(jìn)居民互助行為。手工包制作小組邀請擅長手工的居民教長者制作手工背包，搭建了有能居民和長者之間的溝通橋梁。在社區(qū)手語學(xué)習(xí)工作坊中，手語志愿者和社區(qū)居民通過學(xué)習(xí)手語交流互助，感受到了人際成就和快樂。此外，社工凝聚社區(qū)中的居民骨干開展大型的公益市集、社區(qū)義賣活動，將此前鄰里互助社區(qū)活動中居民制作的手工包、愛心組織捐贈的物資等傳遞給有需要的特殊家庭，增加鄰里的互助意識和互助行為。

三是組建居民志愿者隊伍，鞏固社區(qū)互助。社工凝聚社區(qū)中的積極居民和骨干，致力打造一支鄰里互助隊。剛開始，Y 社區(qū)的居民普遍持觀望態(tài)度，社工聯(lián)絡(luò)資深志愿者率先在社區(qū)中宣傳鄰里互助計劃，為居民答疑解惑，參與社區(qū)活動的協(xié)助工作，如鄰里照、鄰里宴、社區(qū)涂鴉、完成居民微心愿等，逐漸影響并招募到一些本地社區(qū)的居民，激發(fā)了Y 社區(qū)居民的參與。同時，社工通過培養(yǎng)居民志愿者骨干、培訓(xùn)志愿精神和服務(wù)技巧、表彰志愿者等，增加居民社區(qū)參與的穩(wěn)定性。居民志愿者在參與社區(qū)活動中提升了自我成就感，也帶動了社區(qū)互助，豐富了居民社區(qū)參加的網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了居民的聯(lián)系、互動及互助。

（三）社工通過居民參與培育社區(qū)互惠規(guī)范

社區(qū)的互惠規(guī)范包括約定俗成的非正式規(guī)范和明文規(guī)定的正式規(guī)范。在這個方面，社工主要做了三個方面的倡導(dǎo)。

一是在日常的服務(wù)中倡導(dǎo)互惠觀念，宣傳鄰里互助。在社區(qū)中，由于居民之間缺少互動、不熟悉而產(chǎn)生的不信任需要長期的社區(qū)教育和社區(qū)倡導(dǎo)來改變。因此，社工除了舉辦專場宣傳外，更多地是將鄰里互助的理念貫穿于服務(wù)中，落實在實際工作上，從而達(dá)到潛移默化的宣傳效果。如社工通過舉辦鄰里互助日、社區(qū)游園、居民繪畫作品社區(qū)展覽等活動，倡導(dǎo)居民參與鄰里互助，增加居民對個體和社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。社工動員居民參與扶老助困，支援社區(qū)中的低保、殘疾人人士及其家庭、為困境長者上門義剪義磨等，營造互惠友愛的社區(qū)氛圍。

二是通過凝聚社區(qū)共識，促使居民互惠意識覺醒。在社區(qū)面臨舊城改造時，不少居民對于舊城改造的計劃或政策缺乏清晰了解，存在主觀偏見，并不愿意配合。舊城改造關(guān)系到社區(qū)全體居民的共同利益，只有相互支持、相互理解才能惠及全社區(qū)。社區(qū)居委和社工進(jìn)行了需求調(diào)研之后，發(fā)動社區(qū)志愿者以及積極的居民共同參與到情緒支持、弱勢幫扶、政策解說等服務(wù)中，參與志愿服務(wù)的居民志愿者為社區(qū)居民解讀政策、疏導(dǎo)情緒，面對社區(qū)中腿腳不便、上下樓梯艱難的長者，則幫助他們完成材料上交程序，促使整個社區(qū)達(dá)成了一致的改造共識，居民志愿者的加入增加了社區(qū)互惠互助的精神。

三是協(xié)商合作，強(qiáng)化組織內(nèi)部正式規(guī)范。社工主要通過推動成立居民團(tuán)體、建立隊伍規(guī)范提升居民的組織規(guī)范意識。在社區(qū)志愿團(tuán)隊方面，社工協(xié)同居委以及居民骨干一同探討鄰里互助會制度發(fā)展，并于2020 年4 月，正式注冊成為社區(qū)社會組織。在社區(qū)興趣團(tuán)隊方面，社工通過開展歌唱學(xué)習(xí)、茶話會、團(tuán)隊骨干會議等活動，逐步提高隊伍共識，提升骨干成員管理的能力。到2020年中，社區(qū)的合唱隊完成了社區(qū)社會組織的備案，已經(jīng)能自主運作。如今，社區(qū)合唱隊不僅能自我管理、自我服務(wù)，也樂于將歌聲帶給社區(qū)居民，活躍了社區(qū)的互動氛圍。

四、居民參與提升社區(qū)社會資本的成效評估

（一）社區(qū)社會資本的定量分析

采用偶遇抽樣、判斷抽樣的非隨機(jī)抽樣方法，以社工站服務(wù)的社區(qū)居民作為調(diào)查對象，運用同一調(diào)查問卷對其社區(qū)社會資本進(jìn)行前測和后測，并進(jìn)行數(shù)據(jù)對比和分析。在正式的調(diào)研中，共發(fā)放問卷313 份，回收有效問卷305 份，有效問卷回收率為97%。最終調(diào)查樣本分布情況如表1所示。

表1 調(diào)查樣本基本情況

在回收的305 份有效問卷樣本中，發(fā)現(xiàn)女性和中老年人人數(shù)較多，經(jīng)常參與社工服務(wù)的人數(shù)也較多，樣本中的性別、年齡和參與社工服務(wù)的分布情況與現(xiàn)實中參與社工服務(wù)的群體情況較為吻合。

1.社區(qū)社會資本的前后測數(shù)據(jù)分析

通過SPSS24.0對問卷結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，并運用成對樣本T 檢驗的方法，檢驗前測和后測的數(shù)據(jù)之間是否存在顯著性差異，檢驗結(jié)果如表2所示。

表2 前后測數(shù)據(jù)的檢驗結(jié)果

可以看到，社會資本的三個維度的Sig 值都小于0.005，Sig 是差異性顯著的檢驗值，一般該值若小于0.05 或者0.01 則表示差異顯著，因而，可以認(rèn)為社會資本的前后測數(shù)據(jù)具有顯著差異。具體而言，社會資本三個維度前后測的平均值數(shù)據(jù)及差值如圖1所示。

圖1 社會資本情況前后測對比圖

分別分析社會資本三個維度的前測數(shù)據(jù)和后測數(shù)據(jù)，可見社區(qū)中社會信任存量最高，其次是互惠規(guī)范，這對應(yīng)了Y 社區(qū)是熟人社區(qū)，居民之間有一定的熟悉信任和互惠往來的情況。同時對比社會資本三個維度的前后測數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)后測平均值比前測平均值都有輕微的提升，社區(qū)社會資本總量有所提升。

2.居民社會資本與其參與社工活動的頻率相關(guān)分析

為探究社區(qū)社會資本總量的提升是否與社工提供的服務(wù)有關(guān)，需要對現(xiàn)有的社區(qū)社會資本總量與居民參與社工服務(wù)的頻率進(jìn)行非參數(shù)檢驗的K 個獨立樣本檢驗（克魯斯卡爾·沃利斯檢驗），檢驗結(jié)果如表3和表4所示。

表3 克魯斯卡爾·沃利斯檢驗-秩

表4 檢驗統(tǒng)計a,b

根據(jù)“檢驗統(tǒng)計量a,b”表可得，漸進(jìn)顯著性為0.0001，由于0.0001＜0.05，說明數(shù)據(jù)具有顯著差異，可以認(rèn)為不同參與頻率的居民，其社會資本是不同的，且從秩平均值可知，居民參與社工站活動的頻率越高，其社區(qū)社會資本也越高。

（二）社區(qū)社會資本的定性分析

為了更直觀真實地了解社工促進(jìn)居民參與的影響，本研究運用半結(jié)構(gòu)式深度訪談、焦點小組的辦法采訪了H 項目的相關(guān)人員，（見表5）并得到如下結(jié)論。

表5 訪談基本情況表

1.居民對社區(qū)組織及個體的信賴增加

居民對社區(qū)組織的信任增加，不少居民在參與社工服務(wù)的過程中感受到居委會、社工站的重要性和服務(wù)他人的意義。

Y01 居委主任：居民志愿者在上門探訪的時候會說是居委和社工派我們過來的，他們也會覺得暖心，終于有人來看我了。

S03 石社工：剛開始我們都在極力宣傳社工的工作，到現(xiàn)在居民開始認(rèn)識并信任社工了。

V03 饒叔：我特別愿意去做探訪工作，感覺到他們非常需要社會的幫助，社工站這個平臺非常重要的，可以給他們提供很多幫助。

同時，本社區(qū)的居民活躍在服務(wù)居民、服務(wù)社區(qū)的行動中，提升了對本社區(qū)居民的熟悉度，居民間的相互信賴也有所提升。

S03 石社工：居民回到他們自己社區(qū)做志愿者，基本上跟社區(qū)的人都熟了，居民看到志愿者就不會特別抗拒，服務(wù)對象的接受程度就會高一些，也就是說居民對社區(qū)的包容和接納能力會強(qiáng)一些。

V03 饒叔：有一次我在小區(qū)里走，有一個人知道我是做志愿者的，他就跟我說他媽媽年紀(jì)很大了，需要人照顧，希望志愿者能多照看一下媽媽，我當(dāng)時聽了心里很感動，好像感覺自己也有一份責(zé)任一樣。

V08 平姨：我之前探訪過的一個老人家的媳婦在市場買菜，我當(dāng)時低著頭在停車，問菜多少錢一斤，她見是我，說你拿吧（不用錢）。我自己都不認(rèn)得，后來我才想起來，確實是之前探訪過的。

2.居民的社交網(wǎng)絡(luò)及社會聯(lián)結(jié)提升

許多居民表示在社區(qū)參與的過程中拓展了自己的社交圈子，增進(jìn)了與其他居民的交流和聯(lián)絡(luò)。居民服務(wù)社區(qū)的過程中結(jié)交了其他的居民志愿者，在互動中增進(jìn)了情感交流，也增強(qiáng)了居民之間的聯(lián)系和與社會的連接。

V02溫姨:我做志愿者之前很內(nèi)向的，因為我是家庭主婦，但是我做了志愿者之后認(rèn)識了很多朋友，而且每個人都很正能量，我很喜歡。

V07 姜姨：天天都是笑逐顏開，像我從外地投靠子女過來的，來到這個陌生的城市，人一個都不認(rèn)識，我是通過這些社會活動來認(rèn)識這些姐妹，如果不是這個志愿活動的話，大家誰也不認(rèn)識誰。

V06向姨:原來沒做志愿者的時候就是在家里帶孫子，感覺跟社會脫節(jié)了一樣，參加社區(qū)活動，我就感覺我跟社會融為了一體，社會上有什么事兒我都知道，然后積極參加。

V04 陳姨：我覺得參加活動體現(xiàn)了老有所為，參加了我也可以幫助身邊的人，現(xiàn)在怎么防控疫情，還有友鄰友愛，我們都要好好地宣傳開來，使整個社會和諧文明點。

3.居民的奉獻(xiàn)共識和互惠氛圍提升

居民志愿者大多都在服務(wù)過程中體會到了“奉獻(xiàn)”、“有用”、“舒服”、“自豪”的感覺，并以此為樂，作為自己退休生活和業(yè)余生活的精神寄托，有明確的奉獻(xiàn)互助共識。

V03 饒叔:我們參加社會活動就覺得被別人需要，體現(xiàn)一下人生價值，活到老學(xué)到老。

V04 陳姨：很自豪的，做好事就興奮，就舒服。一句話就是老有所為，發(fā)揮余熱。

V06向姨:我很喜歡參加志愿活動，有個人成就感吧，確實心里很舒服，又能幫到別人，感覺自己還有點作用。

V05 黃姨:我76 了，但是能為社會盡點力，我就貢獻(xiàn)一點力，又不是老得不能動。

V01牛姨:我覺得做志愿者很光榮，我要把很多愛心都獻(xiàn)給社會，獻(xiàn)給人民。

V10明姨:我覺得退休之后能做志愿活動，自己的生活很充實，能夠給別人帶去一點小小的溫暖，心里就很舒服。

居民志愿者在參與社區(qū)服務(wù)的過程中，也帶動了身邊的居民朋友一起行動，用互惠、奉獻(xiàn)的精神感染身邊的居民。在這個相互影響的過程中，居民志愿隊伍得到不斷發(fā)展，社區(qū)參與意識也逐步發(fā)展，同時居民之間的互助意識也在增加。

V04陳姨：幫助別人，也能幫助自己，可以接受別人的愛，也可以把愛傳遞給別人。黃阿姨就是我介紹來的，黃阿姨以前沒來，我在做，她看到我在做，問我她能不能來做，就來做了。大家在一起就開心快樂。

V11 張姨：之前我沒有參加志愿活動，因為我老伴身體有病，所以我把我大部分的愛都奉獻(xiàn)給他了?，F(xiàn)在我來參加這個活動很激動，大家有這么多的愛都獻(xiàn)給了這個社會，我想我也應(yīng)該把我的愛分出來一部分獻(xiàn)給社會。

V12光姐：我是通過我的好朋友介紹的，通過他們的影響，我就加入了這個志愿隊伍，希望加強(qiáng)這方面的宣傳，讓大家都知道，自覺自愿地加入這個隊伍。

Y01 居委主任：現(xiàn)在越來越多的人主動去做志愿者，而且他們知道我們社區(qū)的活動很豐富，第一時間想到來我們這。

五、居民參與提升社區(qū)社會資本的服務(wù)邏輯

社工通過居民參與促進(jìn)社會資本提升的服務(wù)邏輯，主要體現(xiàn)在三個層面（如圖2 所示）。第一層面，社工通過居民參與提升社會信任。社會工作者促進(jìn)居民與社區(qū)組織互動、參與社區(qū)公共活動和聚焦共同問題，增加居民的良性互動頻率以建立初步的社會信任。第二層面，社工通過居民參與增強(qiáng)社區(qū)參與網(wǎng)絡(luò)。社工主要以發(fā)展居民自助組織、增進(jìn)居民互助行為、培育居民志愿隊伍為手段，豐富居民的社區(qū)參與渠道。第三層面，社工通過居民參與培育社區(qū)互惠規(guī)范。社工協(xié)同居民參與社區(qū)倡導(dǎo)、凝聚互惠共識、加強(qiáng)協(xié)商合作來營造鄰里互惠氛圍，促成社區(qū)互惠規(guī)范。通過這三個方面的介入，逐步提升居民的社區(qū)參與水平，從而提升社區(qū)的社會資本。

圖2 居民參與提升社區(qū)社會資本的社工服務(wù)邏輯

居民參與和社區(qū)社會資本存在相互依賴的互動關(guān)系，而社區(qū)社會資本三維度之間是相輔相成，相互促進(jìn)的。在建立社會信任的階段，社工通過開展居民社區(qū)活動、社區(qū)倡導(dǎo)等方法增加居民的互動和交流?；宇l率的增加提高了居民之間的熟悉和信任，而信任為合作互助又提供了基礎(chǔ)；在拓寬居民參與網(wǎng)絡(luò)的階段，依賴此前的信任基礎(chǔ)，社工進(jìn)一步激發(fā)居民加入社區(qū)自助互助組織，使社區(qū)居民在進(jìn)一步的互動和合作中增加信任感和團(tuán)體規(guī)則感；在提升居民互惠規(guī)范階段，依靠相對穩(wěn)定的居民參與網(wǎng)絡(luò)，社工則可以進(jìn)一步培養(yǎng)居民在社區(qū)參與中的規(guī)則感、認(rèn)同感和成就感。反過來，共識和規(guī)范的形成也能進(jìn)一步鞏固居民團(tuán)體的互動形式和參與網(wǎng)絡(luò)，同時，居民之間對互惠規(guī)范的遵守也進(jìn)一步加強(qiáng)了彼此之間的信任，信任又促進(jìn)居民社區(qū)參與的意愿和氛圍，從而形成居民參與提升社區(qū)社會資本的良性循環(huán)。

盡管社工在促進(jìn)居民參與，提升社區(qū)社會資本的方面取得了顯著的成效，但也存在不足和困境。在研究中發(fā)現(xiàn)，參與社工服務(wù)的居民絕大多數(shù)是老年人，青年人參與較少，導(dǎo)致問卷結(jié)果的總體代表性有所欠缺，這是本研究的不足。同時也反映了研究和實踐中的矛盾：老年人作為社會中的弱勢群體，本應(yīng)是社工重點關(guān)注和服務(wù)的對象，但因老年人比青年人有更多的空閑時間，往往老年人成為了接受和參與社工服務(wù)的主力軍。面對這種情況，下一個階段的研究重點是社工如何推動更多的青年人參與到社區(qū)服務(wù)中來。