“大食代”來了！

徐興利 黃家偉

膳食多樣化、飲食健康化趨勢給食物供給提出了更高的要求。因地制宜是充分合理利用食物資源的主要方法，也是挖掘食物資源潛力的重要手段。向江河湖海要水產品，向農田要農產品，向食品科技要創(chuàng)新，不斷豐富食物種類、提高產量，為更好滿足人民美好生活需要做足準備。

食，乃國之大者。民以食為天，由之可見食物的重要性。2022年3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。

大食物觀的提出和樹立，對我國社會發(fā)展和民生福祉意義重大。在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。向森林要食物，向江河湖海要食物，向設施農業(yè)要食物，向植物、動物、微生物要熱量，要蛋白。未來，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，豐富食物品種，滿足日益升級的消費需求，將成為我國食品產業(yè)發(fā)展的核心通路。

健康膳食需求促進食物資源開發(fā)

日益多樣化的食物消費需求潛移默化中改變著人們的生活，大食物觀的樹立也與之相關。2015年中央農村工作會議提出“樹立大農業(yè)、大食物觀念”，2016年“中央一號文件”寫入“樹立大食物觀”，2017年中央農村工作會議，習近平總書記指出，“老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉變觀念，樹立大農業(yè)觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源?！?/p>

對食物資源開發(fā)程度的深化，在一定程度上受到膳食習慣健康化的影響。經過多年科學研究發(fā)現，均衡膳食對人體健康的影響是巨大且有益的，而均衡膳食的前提便是食物多樣化且供給充足，這也是大食物觀的基礎性前提。

《中國居民膳食指南》經過多次完善，總結出一系列科學、健康的膳食模式，為我國居民飲食提供了健康飲食模板?！吨袊用裆攀持改?022》中提出，堅持谷類為主的平衡膳食模式，每天的膳食應包括谷薯類、蔬菜水果、畜禽魚蛋奶和豆類食物。平均每天攝入12種以上食物，每周25種以上，合理搭配。每天攝入谷類食物200-300g，其中包含全谷物和雜豆類50-150g，薯類50-100g。

多樣化飲食對人體健康的有益影響已經受到社會的普遍認可，增加全谷物攝入可降低死亡風險、2型糖尿病和心血管疾病的發(fā)病風險，有助于維持正常體重、延緩體重增長。增加燕麥攝入可改善血脂異常、改善血糖的作用，增加蕎麥攝入可改善血脂異常的作用。隨著營養(yǎng)知識的普及，社會對多樣化平衡膳食的認同度不斷提升，若要滿足平衡膳食的需求，就需要豐富的食物種類以及充足的供給做支撐。由此可見，平衡膳食習慣的養(yǎng)成對大食物觀的樹立起到了一定的促進作用。

自給自足? 供銷平衡

食物涵蓋范圍極廣，蘊藏潛力巨大。如何充分合理地利用優(yōu)質資源，因地制宜，發(fā)揮資源稟賦，從而滿足人們對美好生活的需求，是食品產業(yè)發(fā)展過程中的關鍵性問題。日前，農業(yè)農村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所舉行了“大食物觀”線上學術研討會。多位業(yè)內專家學者圍繞食物資源的開發(fā)現狀、創(chuàng)新進展以及存在的問題開展研討，并對多種食物資源的合理利用提出了中肯建議。

食物生產與消費的平衡是人們追求美好生活、維護社會和諧穩(wěn)定的基礎。數據顯示，自1978年以來，我國食物生產量呈現持續(xù)增加趨勢，人均食物產量由512千克/年增加至1328.7千克/年，所提供的能量、蛋白質和脂肪分別由2981.8千卡/天、73.7克/天、33.6克/天增加至6392.3千卡/天、214.7克/天、144.1克/天，而優(yōu)質蛋白質人均每日生產量也由4.7克增加至75.2克。

居民食物人均消費量由1978年的515.5千克/年增加至1429.6千克/年，可提供的能量、蛋白質及脂肪人均消費量分別由3037.3千卡/天、74.9克/天和34.9克/天增長至7503.6 千卡/天、287.9克/天、194.6克/天。而人均食用消費量則由353.9千克/年增加至974.7千克/年，能量、蛋白質及脂肪人均食用消費量分別由1978年的2035千卡/天、50.6克/天和27克/天增長至2021年的3854.1千卡/天、137.3克/天、137.1克/天。其中，優(yōu)質蛋白質人均食用消費量由4.5克/天增加至71.2克/天。

“目前，我國食物能量、蛋白質及脂肪總消費自給率分別為85.2%、74.6%和74.1%?！鞭r業(yè)農村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所研究員徐海泉表示，未來如果按照“蔬菜進棚”“瓜果上山”的發(fā)展策略，我國食物總產量將進一步增加，食物能量、蛋白質及脂肪總消費自給率均將呈現增加趨勢。至2025、2030年，我國食物能量總消費自給率將分別達到88.4%和90.1%，而食用消費自給率也將分別達到156.4%、163.2%，能夠滿足我國主糧基本自給的目標要求。

全方位激發(fā)動物性食品潛力

在人們的日常生活中，隨處可見動物蛋白的身影，生活中常見的肉、蛋、奶就是典型代表。但是，人們對于這些餐桌上的?？停珢鄢潭葏s有所不同。數據顯示，2021年我國人均肉類、奶類、蛋類、水產品消費量分別為69.6公斤、42.5公斤、24.1公斤、22.8公斤，折合人均動物蛋白消費量37.7克/天，與世界平均、亞洲平均水平相比，分別高出13.7%、29.5%。從結構來看，突出特征是“一高兩低”，與全球及亞洲平均水平相比，肉類占比偏高、水產品和奶類占比較低。

雖然不同品類的動物性食品的消費量存在差異，但基于我國龐大的人口基數，其總體需求始終處于高位。此外，根據國際動物蛋白消費規(guī)律分析，人均動物蛋白需求量隨著經濟水平提高不斷增長，達到一定水平后保持穩(wěn)定。預計2035年人均動物蛋白需求將達到46克/天，接近峰值水平。巨大需求對我國動物性食品的開發(fā)和利用提出了更高要求。

對于提高動物性食品供給保障水平，農業(yè)農村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所動物食物與營養(yǎng)政策中心主任、研究員程廣燕提出了以下幾點建議：（一）需求端：調結構反浪費。立足居民營養(yǎng)健康需求，兼顧國人消費習慣，積極推動動物產品結構優(yōu)化;把減少食物損耗浪費作為動物蛋白保供的重要途徑。（二）供給端：提效擴源轉方式。通過精準營養(yǎng)提高養(yǎng)殖業(yè)飼料利用效率;充分挖掘可利用非糧型飼料資源;提倡適度規(guī)模和種養(yǎng)結合，擴大飼草生產，優(yōu)化糧飼結構。（三）科技端：搶高點促轉化。針對生物培育肉、微生物蛋白肉、昆蟲蛋白肉等動物蛋白替代全球熱點產品，要加大科技創(chuàng)新力度，搶占國際研究制高點;加快新型飼料產業(yè)化推廣應用。

將動物性食品開發(fā)利用工作具體化，可以進一步提高相關工作的可行性，降低操作難度。以動物蛋白的產能提升為例，動物蛋白產能作為資源開發(fā)利用工作成果的直接體現，直觀反映出動物性食品的發(fā)展現狀和總體供需形勢。當下，如何提高動物蛋白產能、拓寬增量渠道，已成為該領域的焦點話題。程廣燕提出，建議穩(wěn)定現有肉類蛋類消費水平，未來動物蛋白增量通過增加奶類和水產品實現。在確保傳統(tǒng)蛋白產能的前提下，要加快利用生物合成技術開展食用蛋白、飼用替代產品研發(fā)，拓寬蛋白產業(yè)邊界。

水產業(yè)瓶頸待突破

作為動物性食品的重要代表，水產品的發(fā)展軌跡折射出該產業(yè)的發(fā)展縮影。

我國是水產品消費大國，2020年，我國水產品人均占有量是世界平均水平的2倍。1981-2019年，我國居民家庭人均水產品消費量由2.49kg/人/年增至13.9kg/人/年，年均增速4.56%。據中國水科院漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心測算，2019年我國實際人均消費量為29.35kg。

龐大的需求使我國水產品市場始終活躍，促進了水產養(yǎng)殖業(yè)的高質量發(fā)展。數據顯示，我國水產品總產量從1989年的1333萬噸增加到2020年的6549萬噸，年均增速5.27%;人均水產品占有量從11.82公斤增加到46.38公斤，年均增速4.51%。其中，養(yǎng)殖水產品做出了主要貢獻。1989-2020年，我國水產養(yǎng)殖產量從693萬噸增加到5224萬噸，年均增長率為6.73%，而同期捕撈產量年均增長率僅為1.80%。32年間，水產養(yǎng)殖產量增加了6.5倍以上，養(yǎng)殖捕撈比從1989年52：48提升到2020年的80：20。

水產養(yǎng)殖技術的進步不僅使水產品產量大幅提升，也極大豐富了可消費水產品種類，滿足了人們的多樣化需求。截至2021年，通過全國水產原種和良種審定委員會評定的水產新品種達到240個。

經過幾十年的發(fā)展，我國水產養(yǎng)殖業(yè)日趨成熟，形成了較為規(guī)范的市場秩序和消費氛圍。但在發(fā)展過程中，也應從可持續(xù)角度出發(fā)，找尋并及時解決產業(yè)存在的瓶頸問題。中國水產科學研究院漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任徐樂俊表示，我國水產養(yǎng)殖發(fā)展受到五大約束影響，即空間約束（水資源約束）、環(huán)境約束、區(qū)域約束、成本約束和飼料約束。我們預測，到2025年養(yǎng)殖水產品產量將達到5570萬噸，海淡水養(yǎng)殖面積總需求量為705.66萬公頃（1.06億畝），其中海水195.45萬公頃，淡水510.21萬公頃。新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，沿海、沿江、沿湖、城郊優(yōu)良的養(yǎng)殖水域、灘涂大量被占用，養(yǎng)殖空間壓力巨大。

對于水產養(yǎng)殖面臨的空間約束、成本約束等瓶頸問題，徐樂俊建議：（一）系統(tǒng)性推進：保障漁業(yè)發(fā)展空間;升級基礎設施裝備;強化技術支撐;創(chuàng)新生產組織形式;培育壯大養(yǎng)殖生產主體，提高生產的組織化程度，提高生產的社會化服務程度。（二）創(chuàng)新性舉措：培育國民魚;推動消費革命;開展水產品消費宣傳。

徐樂俊提出了多條有關漁業(yè)發(fā)展的可行性措施：穩(wěn)定水產養(yǎng)殖面積;加大深遠海養(yǎng)殖、海洋牧場和內陸鹽堿水域的開發(fā)力度;優(yōu)化生產區(qū)域布局。打好水產種業(yè)“翻身仗”、加快突破關鍵技術瓶頸、集成高效的漁業(yè)生產技術模式，優(yōu)化品種結構。以魚類為主、兼顧蝦類和貝類，以產量、營養(yǎng)價值、資源消耗率、市場接受度等為主要標準，選擇若干品種確定為國民魚。從全產業(yè)鏈技術、資金、政策全方位扶持規(guī)模做大、品質提升、產業(yè)做強，推動漁業(yè)生產標準化、規(guī)?；?、產業(yè)化有質的提升。

充分開發(fā)植物性食品資源

葷素搭配，營養(yǎng)美味！除了動物蛋白，人們餐桌上的糧食、蔬菜、水果等植物資源同樣不可或缺。隨著均衡膳食習慣逐漸養(yǎng)成，人們對于植物性食品的需求日漸加大。近20年來，糧食、油料、蔬菜、水果產量分別增長49.4%、24.7%、41.9%、101.8%，但隨著生活水平提高、食物消費升級，人們對植物性食品，尤其是糧食的需求快速增加?！澳壳?，我國口糧總體供應充足，但存在結構性矛盾，優(yōu)質專用口糧品種有效供給不足，主食加工過于精細，特色雜糧發(fā)展緩慢，居民主食消費結構多樣性不足。食用植物油自給率偏低，對外依存度較高，人均消費量已超過推薦量，消費結構不合理，脂肪酸攝入不均衡，有效利用率不高。蔬菜水果產量巨大，但從農田到餐桌的損耗浪費比較嚴重。特色植物性食物資源開發(fā)還有很大空間?！敝袊r科院食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員黃家章表示。

對于開發(fā)植物性食品資源，黃家章提出了以下建議：（一）優(yōu)化糧食生產布局，提高糧食營養(yǎng)供給;（二）多措并舉開拓油源，優(yōu)化食用油供給結構;（三）推動全產業(yè)鏈減損降耗，提升果蔬有效利用率;（四）挖掘特色植物資源，提高食物供給多樣性。

植物性食品資源的挖掘和利用需要從多角度切入。黃家章提出，因地制宜發(fā)展雜糧，打造第三大口糧品種，穩(wěn)步提高雜糧產量，增加雜糧口糧消費。統(tǒng)籌山水林田湖草沙各類資源，推動全面開發(fā)，重點挖掘微生物、藥食同源、植物蛋白、牧草與沙區(qū)等開發(fā)潛力，實現生態(tài)保護和資源開發(fā)協(xié)調發(fā)展。

設施農業(yè)保障食物供給

想要滿足植物性食物資源的龐大需求、提升資源利用率、提高產量，發(fā)展設施農業(yè)是不二選擇。中國農業(yè)科學院蔬菜花卉研究所研究員張友軍介紹，設施農業(yè)（種植業(yè)）是利用工業(yè)化生產理念和工程技術手段，為作物創(chuàng)造適宜的生長環(huán)境，實現高產、優(yōu)質、高效目標的一種農業(yè)生產方式，其發(fā)展程度是農業(yè)現代化的重要標志之一。

據了解，設施栽培是露天種植產量的3.5倍，我國人均耕地面積僅有世界人均面積40%，發(fā)展設施農業(yè)是解決我國人多地少制約可持續(xù)發(fā)展問題的最有效技術工程。經過多年發(fā)展，目前，全國范圍內有大約6000萬畝的設施農業(yè)，主要涵蓋蔬菜、水果、花卉和食用菌等農產品生產。

設施農業(yè)的長足發(fā)展為我國農業(yè)生產帶來了質的提升，但當下卻面臨“廣而不精”的局面，存在設施結構不合理、設施機械化水平低、設施專用品種缺乏、規(guī)范化、標準化程度低等典型問題，綜合能力有待提升。

對于如何解決設施農業(yè)中存在的設施結構、生產管理等方面的問題，促進我國設施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，張友軍提出以下幾點建議：首先，科學規(guī)劃引導，著力優(yōu)化設施蔬菜布局，制定現代設施蔬菜高質量發(fā)展指導意見，根據資源稟賦、生態(tài)條件和產業(yè)基礎，進一步優(yōu)化設施蔬菜生產區(qū)域布局，科學確定適宜的設施類型與結構，大力推廣標準化設施，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境相匹配的布局。其次，發(fā)揮政府引導作用，設立現代設施蔬菜產能提升專項，支持老舊設施改造、非耕地利用和設施類型調整，提升設施綜合生產能力。最后，堅持創(chuàng)新驅動，提高綜合生產能力，建議建立國家設施農業(yè)科技創(chuàng)新中心，設立設施農業(yè)科技創(chuàng)新專項。強化設施結構、專用品種、農機裝備、綠色標準化生產等技術裝備研發(fā)與推廣，突破高產、優(yōu)質、高效的制約瓶頸。

如今，設施農業(yè)與科技研發(fā)、信息傳輸領域的有機融合，共同發(fā)展，取得的成績有目共睹。國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會主任陳萌山表示，隨著數字技術、信息技術、人工智能技術和生物技術的發(fā)展，設施農業(yè)的發(fā)展將會進一步加快，將會與傳統(tǒng)的農業(yè)技術、傳統(tǒng)的生產方式并駕齊驅。