基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

朱魯豫 楊鑫

摘? 要：隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益也取得階段性提升。但基層畜牧業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出一些問題，影響畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)重危害畜牧養(yǎng)殖效益。因此，本文結(jié)合畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，分析具體的優(yōu)化對策及未來發(fā)展展望，以推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī);隊(duì)伍建設(shè);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

隨著畜牧養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，多項(xiàng)動物疫病問題頻發(fā)，這會造成畜牧業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，養(yǎng)殖戶應(yīng)做好防疫工作，綜合控制各類疫病，科學(xué)養(yǎng)殖，確實(shí)提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1人員結(jié)構(gòu)問題

現(xiàn)階段，基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍存在著如下問題：一是，工作人員年老齡化問題突出。一些年長者自恃經(jīng)驗(yàn)豐富，卻在工作過程中無法摒棄傳統(tǒng)觀念，使得自身知識結(jié)構(gòu)已無法滿足現(xiàn)有的畜牧業(yè)獸醫(yī)工作需求。即使青年獸醫(yī)掌握現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)知識，但工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，無法盡快適應(yīng)工作崗位，無法妥善處理一些突發(fā)問題。人員結(jié)構(gòu)問題使得獸醫(yī)人員結(jié)構(gòu)混亂，導(dǎo)致人力資源利用效率不高。此外?；鶎荧F醫(yī)工作人員工資薪酬有待優(yōu)化，加之任務(wù)繁重，使得基層獸醫(yī)工作人員流動性較大。一些畜牧獸醫(yī)人員受專業(yè)能力及綜合素質(zhì)影響，無法高效開展基層畜牧活動。

1.2管理模式落后

為充分發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)力量優(yōu)勢，應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的管理，這樣才能充分發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)工作人員的價(jià)值。但是，一些地區(qū)基層畜牧管理工作由當(dāng)?shù)匦竽辆重?fù)責(zé)，缺乏對畜牧獸醫(yī)工作及相關(guān)工作人員的統(tǒng)一管理。受管理模式影響，獸醫(yī)工作中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、工作成效不高等問題。目前，基層畜牧采取個體散養(yǎng)等經(jīng)營模式，畜牧相關(guān)部門無法實(shí)現(xiàn)對基層管理模式的統(tǒng)一管理。人才隊(duì)伍管理模式落后，影響了相關(guān)工作人員應(yīng)用價(jià)值的發(fā)揮，進(jìn)而影響基層畜牧業(yè)發(fā)展。

1.3經(jīng)費(fèi)不足

在過去一段時(shí)間捏，政府相關(guān)部門未對畜牧業(yè)發(fā)展給予過多關(guān)注，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足發(fā)展需求。經(jīng)費(fèi)受限，基層獸醫(yī)人員開展工作舉步維艱，無法有效落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，無法對畜牧疾病進(jìn)行正常診療。此外，經(jīng)費(fèi)不足，使得畜牧獸醫(yī)人員的薪酬福利待遇不高，出現(xiàn)補(bǔ)貼不發(fā)或晚發(fā)等情況，嚴(yán)重影響了獸醫(yī)人員的工作積極性。一些部門采用自收自支政策，這在一定程度上增加了基層獸醫(yī)隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)壓力，一人兼職多項(xiàng)工作現(xiàn)象較為嚴(yán)重，大大影響了工作效率[1]。

2基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)措施

2.1強(qiáng)化獸醫(yī)人才培養(yǎng)，促進(jìn)隊(duì)伍年輕化

加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高畜牧獸醫(yī)人員綜合素質(zhì)，加快隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化。結(jié)合基層獸醫(yī)人才專業(yè)知識情況，組織好獸醫(yī)人員的上崗培訓(xùn)，并告知上崗要求及工作內(nèi)容。管理部門應(yīng)完善薪資福利待遇及培訓(xùn)制度，積極拓寬基層獸醫(yī)隊(duì)伍晉升空間，促進(jìn)更多專業(yè)素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的青年畜牧人員參與到基礎(chǔ)獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)中。同時(shí)，在基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)建立健全綜合管理制度，合理調(diào)控獸醫(yī)工作人員，全面提升獸醫(yī)人員工作能力。針對基層畜牧業(yè)發(fā)展情況及獸醫(yī)人員實(shí)際情況，組織開展綜合性培訓(xùn)活動，幫助其定期獲取新知識，便于更好做好本職工作。與此同時(shí)，基層畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極引進(jìn)人才，完善各類設(shè)備，工作人員要通過各類新觀念適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢，保障畜牧業(yè)發(fā)展。

2.2 完善管理制度，優(yōu)化薪酬福利結(jié)構(gòu)

完善管理制度，優(yōu)化薪酬福利結(jié)構(gòu)，具體可從以下方面著手進(jìn)行：一是，完善的規(guī)章管理制度。結(jié)合各項(xiàng)工作開展要求，完善規(guī)章管理制度，加強(qiáng)對獸醫(yī)人員綜合管理。要求工作人員在法律法規(guī)允許條件下，及基層規(guī)定范圍內(nèi)做好當(dāng)?shù)胤酪吖ぷ?。二是，加?qiáng)對獸醫(yī)人員的綜合性管理。督促獸醫(yī)人員積極履行各項(xiàng)工作職責(zé)，并設(shè)立獎懲制度，對于工作突出人員給予獎勵，對于消極怠工的人員要視情況給予相應(yīng)懲處，以起到良好的激勵作用。三是，管理部門結(jié)合基層畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際情況，加大資金投入，整合多項(xiàng)需求，優(yōu)化薪酬待遇制度，充分激發(fā)基層畜牧獸醫(yī)工作積極性[2]。

2.3加大經(jīng)費(fèi)投入

為加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，首要解決的問題便是經(jīng)費(fèi)問題。相關(guān)部門應(yīng)著手做好以下工作：一是，明確劃分畜牧獸醫(yī)部門職能，上級領(lǐng)導(dǎo)組織，明確各崗位人員的工作職責(zé)。二是，高效劃分、使用農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)，有關(guān)部門高度重視基層畜牧獸醫(yī)部門的建設(shè)工作，確保資金準(zhǔn)確無誤下發(fā)。三是，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)人員思想教育，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，提高工作效率。在完成上述工作外，基層畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)合理利用下?lián)苜Y金，積極引進(jìn)當(dāng)下先進(jìn)的畜牧醫(yī)療設(shè)備，并組織開展畜牧醫(yī)療人員技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化基層畜牧醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍綜合能力。

3基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)未來展望

為實(shí)現(xiàn)基層畜牧業(yè)的快速發(fā)展，積極踐行可持續(xù)發(fā)展觀念，具體如下：一是，相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，增大資金投入，不斷提升養(yǎng)殖戶畜牧飼養(yǎng)專業(yè)化程度、技術(shù)和知識能力，不斷提升養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)化水平。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，應(yīng)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化、多元發(fā)展模式，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確定符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展模式，促使行業(yè)向著多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。二是，獸醫(yī)工作人員應(yīng)學(xué)習(xí)各種專業(yè)技術(shù)，以更好適應(yīng)市場環(huán)境，提升自身對獸醫(yī)市場適應(yīng)能力。在各項(xiàng)技術(shù)推動下，促進(jìn)畜牧向著數(shù)字化方向發(fā)展，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。三是，加快畜牧業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，突破傳統(tǒng)經(jīng)營發(fā)展模式的束縛，基層養(yǎng)殖戶應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)定科學(xué)化發(fā)展措施，規(guī)劃適合本地畜牧業(yè)發(fā)展的道路，加速畜牧業(yè)發(fā)展速度。四是，強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，建立一支素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)畜牧隊(duì)伍。加強(qiáng)對當(dāng)?shù)馗叩仍盒５亩囝I(lǐng)域合作，積極引進(jìn)高校人才，以充分發(fā)揮理論知識的指導(dǎo)作用。為全面提升基層獸醫(yī)隊(duì)伍人員自身素質(zhì)，要完善現(xiàn)有知識體系，強(qiáng)化人員專業(yè)素養(yǎng)。為加快獸醫(yī)隊(duì)伍人員專業(yè)能力提升進(jìn)度，要選取科學(xué)化發(fā)展理念，更新完善傳統(tǒng)發(fā)展模式，擬定更適合基層畜牧業(yè)的發(fā)展道路[3]。

結(jié)語：綜上所述，畜牧業(yè)為在社會現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，應(yīng)強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化獸醫(yī)隊(duì)伍人員組成，完善各項(xiàng)管理制度，合理利用資金，強(qiáng)化獸醫(yī)人員綜合數(shù)字管理，助力畜牧業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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