知識經(jīng)濟(jì)背景下優(yōu)化企業(yè)法務(wù)體系問題及改進(jìn)對策

王寧馨

摘? 要：在知識經(jīng)濟(jì)的背景下，由于多種因素的影響，傳統(tǒng)法務(wù)管理體系無法進(jìn)入企業(yè)管理層的常規(guī)視野，在實(shí)際使用中普遍側(cè)重于事后控制而對全過程管理工作做得相對較少，法律事務(wù)時(shí)常無法融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中。為此，本文對健全法務(wù)體系的必要性進(jìn)行分析，并且對當(dāng)前企業(yè)法務(wù)體系中存在的一些問題進(jìn)行探討。在文末結(jié)合具體情況提出了一些可行措施，希望通過本文拙見可以為相關(guān)工作提供一些參考。

關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟(jì);企業(yè)法務(wù)體系;問題;調(diào)整對策

1優(yōu)化現(xiàn)代法務(wù)體系的意義

隨著依法治國新形勢下著力推進(jìn)依法治企的步伐，企業(yè)在各項(xiàng)工作開展中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)變得愈加復(fù)雜。于是規(guī)范的公司組織架構(gòu)中法務(wù)部門在風(fēng)險(xiǎn)防控承擔(dān)的責(zé)任也變得越來越大。很多企業(yè)缺乏對法務(wù)的準(zhǔn)確、系統(tǒng)認(rèn)識，停留在“找顧問”“打官司”等維度或觀念，更是缺乏可操作的管控體系因此對于企業(yè)而言，正確認(rèn)識到法務(wù)部門對其發(fā)展所具有的重要意義合理構(gòu)建公司法務(wù)企體系對于企業(yè)的發(fā)展就有長足的意義。

1.1提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力

隨著社會發(fā)展步入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息更新迭代速度也日益加快。2006年，國務(wù)院國資委發(fā)布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，掀起國企“風(fēng)險(xiǎn)管理革命”，當(dāng)企業(yè)產(chǎn)生交易活動，不僅有商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，而且有法律風(fēng)險(xiǎn)。大型央企作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，往往投資項(xiàng)目涉及金額巨大，產(chǎn)生諸多不確定性，不確定性引入風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防、處置的概念，此次風(fēng)險(xiǎn)管理革命也推動了非國有企業(yè)更加重視企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理。日本八佰伴公司曾是日本百貨公司巨擘，它一度在全球擁有近500家百貨門店，但1997年，八佰伴公司宣告破產(chǎn)，而其破產(chǎn)的根本原因在于企業(yè)在面對諸多重大投資決策、重大項(xiàng)目管理及重要人事任免時(shí)，缺失風(fēng)險(xiǎn)管理意識，其法務(wù)及風(fēng)控部門形同虛設(shè)。八佰伴低估了非主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，低估了擴(kuò)張業(yè)務(wù)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，也未能全面分析進(jìn)軍海外市場需要面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)資金回報(bào)率急劇下跌，日本總部負(fù)債累累，獨(dú)木難支之時(shí)，已亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)已晚。最終，昔日的百貨大手公司以破產(chǎn)退出歷史舞臺

法務(wù)部門的另一項(xiàng)重要職責(zé)是把握企業(yè)發(fā)展過程中的合規(guī)性及方向性，不僅僅要“踩好剎車”，也要充當(dāng)“油門”。因此，強(qiáng)化合同審查、合同管理是法務(wù)體系風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是法務(wù)工作的重點(diǎn)。近年來，知識背景經(jīng)濟(jì)催生更多法務(wù)管理的信息化建設(shè)，其目的在于利用法務(wù)流程合規(guī)化、線上化、自動化化解經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

1.2優(yōu)化企業(yè)人力資源

目前，傳統(tǒng)的矩陣式管理層級在實(shí)踐中被國內(nèi)企業(yè)廣泛應(yīng)用，法務(wù)所處的決策位層相對較低。此外傳統(tǒng)管理層級法務(wù)決策體系較為臃腫且各個(gè)流程較為復(fù)雜，很難滿足企業(yè)對于決策效率的追求。進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)無法有效應(yīng)對高速發(fā)展時(shí)伴隨的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此從企業(yè)的內(nèi)部決策以及治理來說，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況對法務(wù)體系進(jìn)行積極調(diào)整刻不容緩。

2傳統(tǒng)法務(wù)體系存在的問題

過去法務(wù)體系在實(shí)際運(yùn)行中注重的往往是事后處理，在日常工作中對于層級管理以及審批工作更為重視。這種情況使得企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)的今天發(fā)展受到了很大的限制，下面將從各方面探討傳統(tǒng)法務(wù)體系中存在的問題：

2.1全過程管理“失序”

在傳統(tǒng)法務(wù)體系當(dāng)中，法務(wù)部門往往被放置在整個(gè)審批環(huán)節(jié)的最后一環(huán)。表面看起來法務(wù)部門似乎擁有一票否決權(quán)，在法律風(fēng)險(xiǎn)來臨之際都可以對其進(jìn)行處置。然而這樣的法務(wù)體系在實(shí)際中有非常明顯的問題，第一，當(dāng)審批工作進(jìn)行到最后流入到流轉(zhuǎn)到法務(wù)部門之后往往各級領(lǐng)導(dǎo)對該事項(xiàng)都贊同。而法務(wù)部門的地位相對較低，因此這種情況使得法務(wù)部門要想控制法律風(fēng)險(xiǎn)需要承擔(dān)極大的壓力;第二，將法務(wù)部門放置在審批流程的最后將會導(dǎo)致業(yè)務(wù)的前期籌備及運(yùn)作過程中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)無法控制，最終導(dǎo)致法務(wù)部門處于被動的地位;第三，在知識經(jīng)濟(jì)的今天，企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動都有可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。如果繼續(xù)將法務(wù)部門放置在產(chǎn)品生產(chǎn)流程之外對企業(yè)可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，那么企業(yè)將很難獲得進(jìn)一步發(fā)展。

2.2經(jīng)營管理決策“失效”

過去在企業(yè)經(jīng)營管理的過程當(dāng)中，為了保障各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)作，管理層級設(shè)立的往往較為嚴(yán)密，各職業(yè)部門職能部門的專業(yè)化、層級化特點(diǎn)突出。然而這種管理模式在實(shí)際使用中存在著一定的問題，企業(yè)內(nèi)部不同部門的利益有著很大的區(qū)別，因此在進(jìn)行決策商討時(shí)會出現(xiàn)反復(fù)糾結(jié)的情況。而且矩陣管理模式在應(yīng)用中各部門的利益定位也會出現(xiàn)一定程度的變化，從而導(dǎo)致員工管理工作環(huán)境頗為復(fù)雜。

3法務(wù)體系的調(diào)整對策

3.1建立法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)全流程管理

所謂的全流程管理實(shí)際上指的就是通過一定的調(diào)節(jié)手段，將法務(wù)管理與控制工作在事務(wù)最開始的階段進(jìn)行。從而將被動對法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控變?yōu)橹鲃涌刂品娠L(fēng)險(xiǎn)。例如在企業(yè)對項(xiàng)目進(jìn)行策劃時(shí)，就應(yīng)當(dāng)將法務(wù)部門的工作人員參與進(jìn)來，隨時(shí)對項(xiàng)目可能存在的一些法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒。而在項(xiàng)目準(zhǔn)備立項(xiàng)實(shí)施時(shí)，法務(wù)部門更應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒注意事項(xiàng)，將法務(wù)部門放置在修正者的地位。當(dāng)項(xiàng)目完成之后，法務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目成果進(jìn)行有效保護(hù)，從而最終實(shí)現(xiàn)公司利益的最大化。

3.2實(shí)現(xiàn)法務(wù)扁平化管理

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，企業(yè)的組織形式變化非常之大。管理幅度并不是企業(yè)組織設(shè)計(jì)的唯一基礎(chǔ)。在這樣的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)事務(wù)的具體需求削減一些不必要的管理層級審批流程。只有這樣才能夠全面提升法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效率。此外法務(wù)部門在日常工作中也可以充分利用信息技術(shù)對企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行遠(yuǎn)距離風(fēng)險(xiǎn)控制。隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，當(dāng)前全能型企業(yè)逐漸蛻變?yōu)橹槐Ａ羯贁?shù)職能部門的核心型企業(yè)，例如法國著名企業(yè)阿勒西馬，全公司僅有研發(fā)、生產(chǎn)及售后三大部門。在這樣的情況下，法務(wù)部門也必然需要通過對核心部門人員節(jié)點(diǎn)的控制，進(jìn)一步形成一種法律風(fēng)險(xiǎn)扁平化控制的新興企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

4結(jié)語

對于企業(yè)發(fā)展而言，將法務(wù)人員提前介入到公司的各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，并且持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目，及時(shí)提醒可能存在的一些法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是十分必要的。應(yīng)當(dāng)對法務(wù)人員的決策進(jìn)行重視，只有這樣才能使得各個(gè)方案變得更加合理，及時(shí)規(guī)避一些不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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