“產(chǎn)業(yè)+消費(fèi)”打造中國石化特色幫扶模式

□宋云昌

經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，中國脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的偉大成就。在中央布局的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“五個(gè)一批”工程中，產(chǎn)業(yè)扶貧是處于第一位置的工程。中國石化作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”“壓艙石”，積極在黨和國家工作大局中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為。

自1988年開始，中國石化先后承擔(dān)了7省12縣的脫貧任務(wù)，始終把產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)作鞏固長期脫貧成果的根本舉措。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)幫扶，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)+消費(fèi)”幫扶，將生產(chǎn)與銷售、資源與市場、供給與需求有機(jī)結(jié)合，一體化推進(jìn)，形成“以產(chǎn)帶銷、以銷定產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、雙向提升”的模式。對(duì)口支援和定點(diǎn)幫扶的8個(gè)縣、67家所屬企業(yè)承擔(dān)的750個(gè)村全部脫貧摘帽，累計(jì)消費(fèi)幫扶超過20億元，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)有效益、群眾有收入、企業(yè)有回報(bào)、地方有發(fā)展的良性循環(huán)。

在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，中國石化從“牢記總書記囑托，回應(yīng)總書記關(guān)切”的政治高度，自覺踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，在“產(chǎn)業(yè)+消費(fèi)”幫扶模式的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“一縣一鏈”幫扶。

描繪“一縣一鏈”藍(lán)圖

發(fā)布“一縣一鏈”計(jì)劃。在集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃中，研究編制了“鄉(xiāng)村振興”的專篇，將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作有機(jī)融入集團(tuán)公司的戰(zhàn)略布局。去年3月，中國石化在央企率先發(fā)布助力鄉(xiāng)村振興“十四五”計(jì)劃，將產(chǎn)業(yè)幫扶作為三大特色品牌之一，立足8個(gè)幫扶縣的資源稟賦，實(shí)施“一縣一鏈”幫扶，幫助每個(gè)縣打造一個(gè)高品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、一體化、集約化。

中國石化派駐甘肅東鄉(xiāng)族自治縣掛職干部與當(dāng)?shù)匕傩諔c祝藜麥豐收。楊成 攝

做好頂層設(shè)計(jì)。中國石化黨組班子成員密切聯(lián)系幫扶地區(qū)，克服疫情等不利因素影響，與地方政府共商發(fā)展規(guī)劃，逐步明確了各縣的主要產(chǎn)業(yè)鏈方向。

簽訂幫扶協(xié)議。先后與8個(gè)幫扶縣政府簽定了《“十四五”期間定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，確定8個(gè)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主鏈”和“支鏈”。

強(qiáng)化典型引路建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈

中國石化聚焦重點(diǎn)區(qū)域，將東鄉(xiāng)藜麥產(chǎn)業(yè)作為“一縣一鏈”示范項(xiàng)目，助力東鄉(xiāng)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

引育好品種。聯(lián)合甘肅省農(nóng)科院開展種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)選育出中熟、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害、試種性強(qiáng)的國內(nèi)首個(gè)藜麥品種“隴藜一號(hào)”，并以中國科學(xué)院生物作物研究所提供的300余份優(yōu)質(zhì)種子為基礎(chǔ)，培育出適合在甘肅生長的藜麥品種。

培育種植園。邀請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)及農(nóng)科院專家普及種植技術(shù)，幫助東鄉(xiāng)族自治縣培養(yǎng)了一批藜麥種植“田專家、土秀才”。去年組織東鄉(xiāng)縣種植藜麥1.6萬多畝，幫助1萬多名群眾增收，戶均每年純收入超萬元。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。2021年“中央一號(hào)”文件指出：“要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，以縣為單位開展創(chuàng)建。”中國石化著力幫助東鄉(xiāng)縣規(guī)劃建設(shè)藜麥產(chǎn)業(yè)園。2021年，開工建設(shè)東鄉(xiāng)縣最大單體項(xiàng)目——藜麥加工產(chǎn)業(yè)園，總投資額1.3億元，研發(fā)生產(chǎn)餅干等高附加值產(chǎn)品，年產(chǎn)值可達(dá)5億元。

發(fā)揮消費(fèi)幫扶優(yōu)勢(shì)

中國石化作為國內(nèi)最大的成品油經(jīng)銷商和網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多的便利店運(yùn)營商，從產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣、品牌塑造等環(huán)節(jié)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。多算政治賬，少算經(jīng)濟(jì)賬，組織內(nèi)部食堂、員工福利做好定量采購，幫助產(chǎn)業(yè)克服初始發(fā)展階段的困難。以東鄉(xiāng)藜麥為例，挖掘石化員工的內(nèi)部消費(fèi)潛力，開展“每人一斤藜麥”等活動(dòng)，為處于孵化期的產(chǎn)業(yè)兜底銷售助力成長。

發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)。中國石化銷售板塊將全國22個(gè)省146個(gè)脫貧縣的1710種商品納入易捷便利店銷售渠道，以“加油送好禮”“油非互促”“黔貨出山”等活動(dòng)融入營銷。

發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。以中國石化的品牌影響力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，從企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品包裝、質(zhì)量安全檢測(cè)等各方面進(jìn)行從嚴(yán)審核，促進(jìn)廠商增強(qiáng)品控意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量可追溯”和“帶證銷售”。

發(fā)揮線上優(yōu)勢(shì)。通過直播帶貨、電子優(yōu)惠券等形式加大對(duì)幫扶商品的電商推介力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)線上和線下的多種需要。鳳凰獼猴桃果汁、潁上縣烤鴨蛋、岳普湖干果等幫扶產(chǎn)品均推出小包裝款和真空包裝款。

“產(chǎn)業(yè)+消費(fèi)”幫扶夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

中國石化將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為消費(fèi)幫扶的引擎和動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量振興。

以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場成長根基，為消費(fèi)幫扶提質(zhì)增效提供內(nèi)生動(dòng)力。以西藏卓瑪泉為例，中國石化與西藏自治區(qū)政府于2014年攜手開發(fā)“易捷·卓瑪泉”，采用世界領(lǐng)先工藝，實(shí)現(xiàn)吹瓶、灌裝、封蓋一體化生產(chǎn)，8年累計(jì)銷售48億元，在西藏高原水的市場占有率達(dá)到70%，推動(dòng)打造西藏支柱產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)融合厚植市場土壤。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、機(jī)制好的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。安徽岳西茶產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持不破壞茶山一花一草、一石一木，確保茶園不打農(nóng)藥、不施化肥，獲得國家地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證。在此基礎(chǔ)上，中國石化助力岳西規(guī)劃建設(shè)山區(qū)觀光鐵路，啟動(dòng)茶葉小鎮(zhèn)、民宿等特色旅游開發(fā)項(xiàng)目。

全鏈條把控，打造綠色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳、低耗、循環(huán)、高效加工，加快提高綠色產(chǎn)品供給能力，滿足消費(fèi)者不斷提升的食品安全、營養(yǎng)、味美等多層次需求。湖南鳳凰縣獼猴桃實(shí)施種植流程統(tǒng)一、農(nóng)資采供統(tǒng)一、施肥培育統(tǒng)一、病蟲害防治統(tǒng)一、采摘時(shí)間統(tǒng)一和銷售包裝統(tǒng)一的“六統(tǒng)一”規(guī)范化管理，打造出綠色無公害產(chǎn)品。新疆岳普湖縣棗產(chǎn)業(yè)形成“生產(chǎn)+加工+物流+科技+服務(wù)”的產(chǎn)供銷一體化發(fā)展格局，打造出“陽光巴扎”灰棗品牌，年銷售金額超過1000萬元。

下一步，中國石化將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，繼續(xù)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)+消費(fèi)特色幫扶模式，以“一縣一鏈”為抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)幫扶相輔相成、互促共進(jìn)，努力探索央企助力鄉(xiāng)村振興之路，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。