淺談新時代方志古籍工作之要義

高京齋

2021年9月16—18日，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室黨組書記高京齋（左一）調(diào)研天津市地方志工作（安山/供圖）

2022 年4 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進新時代古籍工作的意見》，這是新時代做好古籍工作的綱領(lǐng)性文件和重要遵循。方志古籍是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)存舊志9000 余種、10 萬余卷，約占我國現(xiàn)存古籍的十分之一。英國著名學(xué)者湯因比指出，“在人類歷史上出現(xiàn)過20多個文明形態(tài)，只有中國的文化體系長期延續(xù)發(fā)展而從未中斷”。其中的重要原因之一就是方志文化薪火相傳，方志古籍代有傳承，支撐中華文明幾千年綿延不絕、永續(xù)發(fā)展。新時代做好方志古籍工作責(zé)任重大、使命光榮，功在當代、利在千秋。

一、加強新時代方志古籍工作意義重大

地方志是中華文明的獨特標識，是中華民族的知識寶庫。賡續(xù)不斷地編修地方志，是中華民族傳承歷史文化的智慧創(chuàng)舉，在世界文化之林中獨樹一幟。黨的十八大以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)、地方各級黨委政府的高度重視和廣大地方志工作者的共同努力下，地方志事業(yè)已經(jīng)成為記載歷史、傳承文明、服務(wù)當代、惠及子孫的千秋大業(yè)。方志古籍在挖掘歷史智慧、傳承優(yōu)秀文化、弘揚民族精神等方面地位獨特、角色重要、作用突出。做好新時代方志古籍工作，是地方志系統(tǒng)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神的重要舉措，是地方志傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要抓手，是賡續(xù)中華文脈、增強國家文化軟實力的重要途徑。

（一）方志古籍是中華古籍的重要組成部分，關(guān)乎民族利益和國家安全

中華民族一向注重記述、傳承和借鑒歷史，具有高度歷史自覺和文化自覺?！耙灰刂湔挛奈?，皆系于志?！睆南惹亍八姆街尽钡轿鳚h魏晉地記，從隋唐圖經(jīng)到兩宋方志，從元明清大一統(tǒng)志，方志編修源遠流長、連綿不斷。作為中華古籍的重要組成部分，浩如煙海的方志古籍是記錄歷史變遷、反映政風(fēng)民情、體現(xiàn)民族精神的重要載體，其存史意義、資政價值、教化作用不容小覷。方志古籍橫陳百科，縱貫古今，具有秉筆直書、述而不論的客觀精神，政治性、權(quán)威性、真實性、歷史性是其本質(zhì)屬性。志屬信史。方志古籍包羅萬象，體茂事備，蘊含著一地一事一物滄桑變遷的基因密碼，是傳承民族精神、維護國家安全的文化寶藏。中華人民共和國成立前，西方列強大肆掠奪中國方志古籍，作為他們了解中國、侵略中國的重要參考資料。目前，在日本、美國等國家，還保存著大量方志古籍，其中不乏珍本、善本、孤本，是掌握中國歷史和國情地情的重要依據(jù)。做好新時代方志古籍工作，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，筑牢中華民族共同體意識，維護國家文化安全、構(gòu)建總體國家安全觀的題中應(yīng)有之義。不重視方志古籍的保護、開發(fā)和利用，有愧于古圣先賢，有愧于時代召喚，有愧于子孫后代。

（二）方志古籍保存著中華歷史文脈，揭示區(qū)域文化的源流走向

方志古籍系統(tǒng)記述一定行政區(qū)域內(nèi)自然地理、歷史變遷、鄉(xiāng)情民俗、政治經(jīng)濟、文學(xué)藝術(shù)、鄉(xiāng)賢名流等，堪稱中華文明的“聚寶盆”，是中華文明綿延不絕、中華文脈賡續(xù)不斷的重要載體，是推動文化強國建設(shè)取之不盡、用之不竭的資源寶庫，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了精神支撐和道德基礎(chǔ)。方志續(xù)修不斷，方志古籍大都自事物發(fā)端開始記述，橫分門類、縱述史實，可謂橫陳一地之百科，縱述沿革之歷程，是對其起源、發(fā)展、成果、影響，以及發(fā)展規(guī)律的全面記述、系統(tǒng)反映、客觀呈現(xiàn)，為分析研究區(qū)域文化提供第一手的權(quán)威資料。要明晰一個地方的歷史和文化，必須查閱當?shù)貧v代編修的通志、府志、州志、縣志、鄉(xiāng)村志、關(guān)志、山水寺廟志等。

（三）方志古籍是中華兒女的精神家園，牽引著華夏游子的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情

“夫書契有五善：達道義，章法戒，通古今，表功勛，而后旌賢能?！狈街竟偶缓瑘F結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息、敬業(yè)樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等中華傳統(tǒng)美德，這些觀念和規(guī)范是傳統(tǒng)社會的精神標識和價值標準，潛移默化地影響著世代中國人的思維方式和言行舉止，豐富了全社會的歷史文化滋養(yǎng)，構(gòu)建起中華兒女共同的精神家園。方志古籍記錄著炎黃子孫念茲在茲的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，承載著華夏兒女魂牽夢繞的鄉(xiāng)愁記憶，是中華傳統(tǒng)美德的重要載體，是人文精神的歷史見證，是道德建設(shè)的不竭源泉，為培育社會主義核心價值觀提供了豐厚的人文浸潤和價值涵養(yǎng)。華夏兒女無論身在何方，只要觀覽故鄉(xiāng)的方志，就接上了根脈，聽到了鄉(xiāng)音，解除了鄉(xiāng)愁，慰藉了家國情懷。

（四）方志古籍蘊含著豐富的歷史智慧，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供豐厚滋養(yǎng)

“郡之有志，所以資政治也?！狈街竟偶N含著極其豐厚的文化內(nèi)涵、歷史鏡鑒、價值理念，是歷代方志先賢無私無畏、前赴后繼，用汗水和心血匯聚成燦爛輝煌的文化瑰寶。歷代方志先賢飽含史家精神、史家法度，兼具史德、史才、史學(xué)、史識，積極探究人生意義，豐富文化內(nèi)涵，參悟宇宙真諦，為后世留下了卷帙浩繁的鄉(xiāng)邦文獻，在鑒古知今、彰往察來，資政輔治、化育人心等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)現(xiàn)存文獻記載，唐宋以來，新到任的地方官員都要先查閱地方志，作為制定治理方略的決策參考，留下了“韓愈過嶺，先借《韶州圖經(jīng)》”“朱熹下車，便問《南康軍志》”“馮夢龍倡修《壽寧待志》”等佳話。“昔晉之《乘》，楚之《梼杌》，魯之《春秋》，虞、夏、商、周之書……懲惡而勸善，獎成而懼敗?！币恢币詠?，方志古籍都是勵俗維風(fēng)、信今傳后的重要述體,治國理政的必備法寶、教化育人的地情通鑒，是文化傳承的重要載體、培根鑄魂的生動教材，是文脈賡續(xù)的獨特形態(tài)、文化自信的不竭源泉。

二、加強新時代方志古籍工作刻不容緩

方志古籍一向以卷帙浩繁、版本多樣著稱于世。自古以來，方志古籍整理歷來受到賢明當政者的重視和支持，民間整理活動也是不絕如縷。重刊、重刻、謄抄、影寫、輯佚乃至影印、整理資料匯編、撰寫書目提要等方志古籍整理成果，在各類古籍整理成果中當屬體量最大，覆蓋面最廣，內(nèi)容最具系統(tǒng)性，為更好地保護古籍原本提供了重要前提，更為社會各界查閱利用方志資料提供了極大便利。

（一）全國地方志系統(tǒng)主動作為，方志古籍整理成績顯著

全國地方志系統(tǒng)是方志古籍整理的國家隊和主力軍。自20 世紀80 年代以來，在中國地方志指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，各省地方志工作機構(gòu)紛紛行動起來，制定整理規(guī)劃，出臺整理規(guī)范，開展古籍普查，編輯出版一批方志目錄、提要和索引，為開展方志古籍整理工作打下堅實基礎(chǔ)。為組織指導(dǎo)全國方志古籍整理工作，2005 年和2017 年中國地方志指導(dǎo)小組辦公室先后召開全國地方志系統(tǒng)舊方志整理與開發(fā)利用研討會和全國地方志系統(tǒng)舊志整理座談會，對方志古籍整理工作作出安排部署。

經(jīng)近40 年的努力，特別是黨的十八大以來，全國地方志系統(tǒng)主動擔(dān)當，積極作為，通過影印、點校等不同形式，進一步對現(xiàn)存本行政區(qū)域內(nèi)方志古籍進行了全面、系統(tǒng)的搜集、整理，取得一系列豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020 年底，全國地方志系統(tǒng)已累計整理各類舊志3700余部。其中，多個省級地方志工作機構(gòu)整理出版的方志古籍叢書堪稱鴻篇巨制，具有代表性的有影印出版的《廣東歷代方志集成》《河南歷代方志集成》《江蘇歷代方志全書》《四川歷代方志集成》《山東省歷代方志集成》《閩臺歷代方志集成》《重慶歷代方志集成》《寧夏舊方志集成》《貴州歷代方志集成》等，以及點校出版的《上海府縣舊志叢書》《安徽歷代方志叢書》等，由此形成獨具特色的全國地方志系統(tǒng)方志古籍整理成果群，嘉惠學(xué)界，造福讀者，助力文化建設(shè)，功不可沒。

2017年12月28日，全國地方志系統(tǒng)舊志整理座談會在北京召開（圖片來源：四川省情網(wǎng)）

《四川歷代方志集成》第四輯（本刊編輯部/供圖）

《重慶歷代方志集成》（殷智/供圖）

（二）社會各界積極參與，方志古籍整理成果豐碩

一個時期以來，各大圖書收藏機構(gòu)與圖書出版機構(gòu)開展合作，推出一大批質(zhì)量較高的方志古籍整理成果。其中不僅包括《中國地方志集成》《中國方志叢書》《國家圖書館藏地方志珍本叢刊》《故宮博物院藏稀見方志叢刊》《天一閣藏歷代方志匯刊》以及“著名圖書館藏稀見方志叢刊”系列等大型方志古籍整理叢書，另有《中國地方志佛道教文獻匯纂》《中國地方志分類史料叢刊》《地方志人物傳記資料叢刊》等一批地方志資料分類輯錄成果問世，以及《中華山水志叢刊》《中國園林名勝志叢刊》《中國歷代書院志》等各類專志整理出版。此外，《四庫全書》《續(xù)修四庫全書》《故宮珍本叢刊》《原國立北平圖書館甲庫善本叢書》《中國西北文獻叢書》《中國西南文獻叢書》等大型文獻叢書，以及《湖湘文庫》《荊楚文庫》《隴右文庫》等地方文獻叢書，也收錄了數(shù)量可觀的方志古籍。

（三）順應(yīng)時代潮流，不斷推進方志古籍數(shù)字化建設(shè)進程

在信息化時代，社會公眾獲取知識的渠道日益豐富，接收信息的數(shù)量和密度不斷增加，閱讀碎片化、可視化、即時性的趨勢愈發(fā)明顯。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化給方志古籍整理、保護和開發(fā)利用提供了新的契機。由相關(guān)收藏機構(gòu)和企事業(yè)開展的方志類古籍數(shù)字化進程不斷加快，推出了多個頗具影響力的方志古籍數(shù)據(jù)庫。其中，國家圖書館“數(shù)字方志”數(shù)據(jù)庫，已收錄清代（含清代）以前的各類方志古籍6529種。北京愛如生數(shù)字化技術(shù)研究中心制作的“中國方志庫”，收錄歷代全國地理總志和各地方志約7000 余種、各類專志和雜志約2000余種。

（四）方志古籍工作面臨的困難和問題比較突出

長期以來，方志古籍文獻較為分散，或流失海外，或海內(nèi)僅余孤本、珍本，或保存不善殘缺嚴重，極大限制了方志古籍資源的整理、保護和開發(fā)利用。隨著全國方志古籍整理工作的深入推進，一些制約未來發(fā)展的問題也日益顯露出來。主要表現(xiàn)在：一些地方黨委政府部門對方志古籍整理工作在弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進程中的地位和作用認識不清晰，支持力度不夠；方志古籍整理各自為戰(zhàn)，溝通協(xié)調(diào)機制有待建立；方志古籍整理成果存在低水平重復(fù)問題；方志古籍整理專業(yè)人才特別匱乏；方志古籍點校、注釋水平有待提高；方志古籍整理工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展問題亟待研究解決，等等。這些問題制約著方志古籍工作的健康可持續(xù)發(fā)展，需要認真加以研究，采取有力措施，切實給予解決。

三、加強新時代方志古籍工作需多措并舉

《關(guān)于推進新時代古籍工作的意見》明確提出，方志工作主管部門要加強本領(lǐng)域古籍工作。做好新時代方志古籍工作是黨中央對全國地方志系統(tǒng)的明確要求和殷切期望，是全國地方志系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)和使命。全國地方志系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于推進新時代古籍工作的意見》，切實加強方志古籍的保護修復(fù)和綜合利用，推動新時代方志古籍工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）從講政治講大局的高度加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全國地方志系統(tǒng)要切實提高站位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為旗幟和靈魂，以習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作和傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要論述為根本遵循，毫不動搖地堅持和加強黨對方志古籍工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國地方志系統(tǒng)要樹立大歷史觀，以中國為觀照、以時代為觀照，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《關(guān)于推進新時代古籍工作的意見》的時代背景、總體要求、工作體系、重要任務(wù)和保障措施，明確“干什么”“怎么干”。爭取在國家層面成立方志古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全國方志古籍工作。地方各級黨委政府應(yīng)嚴格落實中央指示要求，高度重視方志古籍工作，按照“一納入、八到位”要求完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體系。中國地方志指導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭作用，發(fā)揮國家方志館在方志古籍版本傳承發(fā)展工作中的重要作用，充分發(fā)揮各級地方志機構(gòu)在方志古籍工作中的基礎(chǔ)性作用。

（二）從系統(tǒng)性整體性高度完善頂層設(shè)計

新時代方志古籍工作要堅持系統(tǒng)思維、整體思維，科學(xué)制定總體規(guī)劃，一體化推進搶救保護、整理研究、編輯出版以及數(shù)字化等工作。要努力爭取古籍主管部門的大力支持，積極研究制定全國方志古籍工作中長期規(guī)劃，實施方志古籍保護整理、開發(fā)利用重大項目，爭取列為國家古籍整理出版專項經(jīng)費資助項目，給予相應(yīng)經(jīng)費支持。開展全國方志古籍普查，摸清舊志現(xiàn)存情況，為系統(tǒng)性整理點校做好準備。積極穩(wěn)妥推進方志古籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)，運用現(xiàn)代科技手段加強方志古籍保護修復(fù)和綜合利用。地方各級政府要在本級地方志編委會中增設(shè)方志古籍專職委員，定期聽取并研究工作，同時將方志古籍工作列入本級財政預(yù)算，為工作開展提供必要的經(jīng)費保障。

（三）從高素質(zhì)專業(yè)化的維度建強人才隊伍

人才是方志古籍工作的關(guān)鍵因素。全國地方志系統(tǒng)要按照高素質(zhì)、專業(yè)化要求加快人才培養(yǎng)。一是加強學(xué)科建設(shè)，與中國社會科學(xué)院大學(xué)等高等院校開展深入合作，爭取在國家社科基金冷門項目中設(shè)置研究專項，推進方志古籍學(xué)科建設(shè)。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦方志古籍修復(fù)、整理點校、資源開發(fā)利用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。三是深化理論研討。依托中國地方志學(xué)術(shù)年會、中國地方志與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列論壇、方志編輯出版學(xué)術(shù)論壇等理論研討活動，把新時代古籍工作作為重要議題。四是深化研究闡釋。在《中國地方志》《中國方志館研究》和省級地方志期刊開設(shè)專欄，圍繞如何保護好、傳承好、發(fā)展好方志古籍，組織刊發(fā)一批高質(zhì)量的研究闡釋文章。五是建立方志古籍專家?guī)?。儲備方志古籍保護修復(fù)、整理研究、編輯出版專業(yè)人才，擴大高端專家規(guī)模，不斷培養(yǎng)和打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的方志古籍人才隊伍。

（四）從規(guī)范化多元化的廣度形成工作合力

要堅持多元化發(fā)展的理念，增強方志古籍工作的協(xié)同性，充分發(fā)揮政府和市場的作用，探索地方志工作機構(gòu)、高校、方志館、地方志學(xué)會、專業(yè)出版機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等共同參與的發(fā)展模式，匯聚方志古籍工作發(fā)展合力。要在全面普查、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定方志古籍保護、整理、開發(fā)利用標準規(guī)范。要處理好“想干”和“能干”的關(guān)系，積極穩(wěn)妥點校注釋一批、影印匯編一批、出版一批索引、書目，突出基礎(chǔ)性、代表性，展現(xiàn)地域文化底色。進一步做好方志古籍普及推廣工作，廣泛開展方志文化“六進”宣講活動，讓書寫在方志古籍里的文字活起來。加大方志古籍宣傳推廣力度，采取多渠道、多媒介、立體化的宣傳，讓方志古籍走近社會大眾，走進千家萬戶，真正把蘊藏于方志古籍中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓激發(fā)出來、傳播出去。

習(xí)近平總書記強調(diào)，了解歷史的可靠方法就是看志。新時代方志古籍工作迎來前所未有的發(fā)展機遇。機不可失、時不我待。讓我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分認識新時代方志古籍工作的重要意義，錨定努力方向，明確方法路徑，牢記使命、踔厲奮進，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，扎實推進新時代方志古籍工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績助力社會主義文化強國建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出應(yīng)有貢獻。

《中國地方志集成補編》（圖片來源：文匯客戶端）