張衛(wèi)鵬:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及其解決策略

張衛(wèi)鵬

摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著重要地位，同時(shí)也是維系社會(huì)穩(wěn)定提升我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，因此，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是非常必要的。圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用展開了論述，首先分析了目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在的問(wèn)題，隨后則是探討了具體的解決策略，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)作物的生產(chǎn)產(chǎn)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣意義;推廣問(wèn)題;有效對(duì)策

引言：受農(nóng)民思想意識(shí)、推廣政策及推廣方式的限制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在較多問(wèn)題，降低了推廣效力與推廣的有效性，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難以達(dá)到預(yù)期。作為將農(nóng)業(yè)技術(shù)從傳統(tǒng)理論層面推向?qū)嶋H實(shí)施與實(shí)踐方向的重要形式，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需保證推廣的實(shí)效性，對(duì)核心內(nèi)容與主體問(wèn)題進(jìn)行更深層次的探究，剖析其本質(zhì)，針對(duì)問(wèn)題根源制定更具體、全面的推廣方案與推廣制度，避免無(wú)效推廣情況的出現(xiàn)。如果推廣中的問(wèn)題得不到解決，不僅會(huì)造成人力與資金的浪費(fèi)，也會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化推進(jìn)[1]。此外，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，對(duì)新型技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備的普及是極為關(guān)鍵的，從生產(chǎn)方式的革新、農(nóng)民認(rèn)知的培養(yǎng)及推廣服務(wù)體系的創(chuàng)建等方面，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提供保障，提高產(chǎn)量，增強(qiáng)生產(chǎn)效力，為農(nóng)民帶來(lái)更多的資金收益，改善農(nóng)民生活，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用

1.1為種植業(yè)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要專業(yè)的農(nóng)技人員，因此，各地需要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。一方面，使得輸送出來(lái)的專業(yè)人員能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更加專業(yè)和更加高效的服務(wù)，以此提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站還需加大對(duì)其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳力度，將農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)傳達(dá)給更多的農(nóng)民。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳時(shí)，應(yīng)因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，在專業(yè)人員的引領(lǐng)下，讓農(nóng)民利用最先進(jìn)的種植知識(shí)和科學(xué)技術(shù)獲得更好的種植效益。

1.2提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率

農(nóng)技推廣工作做得好與壞，決定了農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的快與慢，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有一定的影響作用，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量和效率。這也是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中，種植者最關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)人口眾多，糧食需求量巨大，我國(guó)想要補(bǔ)全巨大的糧食缺口就需要技術(shù)提高土地的利用率和種植的產(chǎn)量。

2目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

2.1技術(shù)管理體系運(yùn)行不合理

在推廣的過(guò)程，部分農(nóng)村技術(shù)由于在前期沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致在后期的管理中出現(xiàn)了不規(guī)范的問(wèn)題。比如技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)不準(zhǔn)確，對(duì)于技術(shù)的使用范圍、所需資源、發(fā)展方向等方面都出現(xiàn)了一定的偏差，比如洋蔥無(wú)害栽培技術(shù)，洋蔥的產(chǎn)量和土質(zhì)以及種植時(shí)間有非常重要的關(guān)系，在不同的地區(qū)推廣時(shí)需要考慮各個(gè)方面因素的影響。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳情況來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在人才不足和人才斷檔的問(wèn)題。在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員多為中老年，缺乏創(chuàng)新性，不利于農(nóng)村發(fā)展。人才儲(chǔ)備不足，無(wú)法有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，更不能有效推廣，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅如此，現(xiàn)有推廣隊(duì)伍的人員組成在整體素質(zhì)方面也有待提升，農(nóng)業(yè)技術(shù)飛速發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者也提出了更高的要求，但由于相關(guān)培訓(xùn)資金不足等問(wèn)題，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的整體素質(zhì)比較低、隊(duì)伍中人員的素質(zhì)參差不齊。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)到人對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)所發(fā)揮的作用，充分考慮其綜合性的特點(diǎn)，所有工作人員都需具備較高的推廣意識(shí)，并將推廣工作與農(nóng)業(yè)種植業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，充分掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)知識(shí)。但是，從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來(lái)看，由于未建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，整體專業(yè)技術(shù)水平不高，在開展推廣活動(dòng)時(shí)僅僅局限于日常的展示宣傳工作，導(dǎo)致推廣效用不能充分發(fā)揮。此外，推廣人數(shù)不足、推廣能力不佳，且部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的推廣人員缺乏自我提升意識(shí)，不能根據(jù)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展需要更新知識(shí)，工作人員缺乏學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展[2]。

2.3資金壓力的限制

若想推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要有穩(wěn)定的資金鏈，但是部分農(nóng)業(yè)設(shè)備功能上的完善及科技性的提高，使設(shè)備價(jià)格也在不斷增長(zhǎng)，增加了農(nóng)戶的資金壓力，導(dǎo)致很多農(nóng)戶迫于經(jīng)濟(jì)壓力不愿接受推廣，阻礙了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與運(yùn)用。

3提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

3.1建立更為完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有利于農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展，而這就要求相關(guān)單位要結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作。首先，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立過(guò)程中政府部門要充分發(fā)揮自身的建設(shè)性以及領(lǐng)導(dǎo)性作用，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)體系提供對(duì)應(yīng)的資金援助、政策援助以及智力援助。進(jìn)而讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加契合該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革過(guò)程中所存在的阻力因素。其次，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立層面的建設(shè)性作用，加大農(nóng)業(yè)科研部門和農(nóng)業(yè)推廣體系部門之間的溝通和聯(lián)系，努力加強(qiáng)二者在工作上的協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)相互之間各種數(shù)據(jù)資源的共享程度，進(jìn)而將新研發(fā)的科研成果落實(shí)到實(shí)處，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的傳播和應(yīng)用頻率[3]。除此之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系完善過(guò)程中的建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門之間的合作，給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門一定的資金支持，相互合作共同研發(fā)新的技術(shù)手段，共同開拓新的發(fā)展市場(chǎng)。

3.2著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才

由于農(nóng)業(yè)研究人才匱乏，目前既需要高校培養(yǎng)一大批掌握基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才隊(duì)伍。因此對(duì)于農(nóng)業(yè)類高校需要聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，在教學(xué)過(guò)程中形成產(chǎn)教聯(lián)動(dòng)的方式，通過(guò)專業(yè)、精準(zhǔn)的方式農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)提供保障。另一方面，需要提升農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶對(duì)于新興科技的應(yīng)用熱情。在基層組織中以村、鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)社區(qū)為基本單位，在村委會(huì)、文化站、圖書角等地作為新興農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣場(chǎng)地，并利用基層農(nóng)民農(nóng)閑之時(shí)為農(nóng)民進(jìn)行宣講。最后則是完善當(dāng)前管理考核制度，一是科學(xué)設(shè)立崗位，根據(jù)崗位選擇對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人員的考評(píng)工作，將技術(shù)人員的考核和職稱、職務(wù)等進(jìn)行掛鉤，形成良性的用人機(jī)制。三是根據(jù)技術(shù)人員的實(shí)際工作情況，實(shí)施適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

3.3加大資金投入

資金扶持是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支撐條件，不僅可以提高農(nóng)戶的接受度，也能提升推廣的有效性。相關(guān)部門可從以下3個(gè)方面支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。1）加大稅收政策支持，根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的具體情況，提供更多的優(yōu)惠政策。2）對(duì)資金用途進(jìn)行有效把控，保證資金用途的透明性與公開性，保證投入的資金能夠真正用在惠民政策中，扶持農(nóng)業(yè)推廣，要對(duì)資金進(jìn)行專項(xiàng)管控。3）加大財(cái)政撥款力度，從政策與經(jīng)費(fèi)維度上全力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的高效落實(shí)。

結(jié)束語(yǔ)：總之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的道路上離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還需要不斷加強(qiáng)宣傳力度，改良推廣方式，加大經(jīng)濟(jì)投入，讓農(nóng)民在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

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