近代大運(yùn)河史料首次大規(guī)模整理成果及其學(xué)術(shù)價(jià)值

周新國

大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究院與南京圖書館合作編纂的《近代大運(yùn)河史料叢編》（簡稱《叢編》）于2021年9月由鳳凰出版社出版。該叢書由大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究院院長、江蘇省社會(huì)科學(xué)院黨委書記兼院長夏錦文和南京圖書館黨委書記韓顯紅共同主編，由數(shù)十名學(xué)者耗時(shí)三年編纂而成，共收錄了36種、26600余頁的近代大運(yùn)河文獻(xiàn)，皇皇50巨冊(cè)。該叢書是近代大運(yùn)河史料首次大規(guī)模整理成果，具有重大學(xué)術(shù)價(jià)值。

一、 近代大運(yùn)河史料的首次大規(guī)模整理出版

大運(yùn)河肇始于春秋，成形于隋，繁榮于唐宋，取直于元，至明及清中前期獲得新發(fā)展，形成了古代大運(yùn)河燦爛輝煌的歷史。鴉片戰(zhàn)爭后，晚清政府河政腐敗，西方列強(qiáng)入侵，尤其是1855年黃河在銅瓦廂決口后北徙，又有太平天國戰(zhàn)爭的影響，加之近代輪船和鐵路的興起，種種原因使大運(yùn)河不再是南北交通的主干道，而進(jìn)入星光黯淡的近代轉(zhuǎn)型時(shí)期。這一時(shí)期，大運(yùn)河漕運(yùn)衰落直至完全廢止，運(yùn)河治理亦遭遇嚴(yán)重困難，但大運(yùn)河仍在頑強(qiáng)延續(xù)，并進(jìn)行艱難轉(zhuǎn)型，默默地積蓄著能量，為1949年后當(dāng)代大運(yùn)河的復(fù)興創(chuàng)造條件。與古代大運(yùn)河研究和當(dāng)代大運(yùn)河研究相比，近代大運(yùn)河研究獲得的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，研究成果也較為薄弱。與此相應(yīng)，近代大運(yùn)河史料整理工作亦相對(duì)滯后。

自20世紀(jì)60年代到90年代，僅有少量書籍涉及近代大運(yùn)河史料。1962年朱偰的《中國運(yùn)河史料選輯》收錄了晚清同治年間大運(yùn)河史料。1979年秦孝儀主編的《抗戰(zhàn)前國家建設(shè)史料·水利建設(shè)》輯錄了南京國民政府抗戰(zhàn)前水利行政統(tǒng)一、水利政策、水利報(bào)告、水利建設(shè)等史料，內(nèi)含部分大運(yùn)河史料。1997年張紀(jì)成主編的《京杭運(yùn)河（江蘇）史料選編》，收錄了京杭運(yùn)河江蘇段從先秦到民國的史料。

進(jìn)入21世紀(jì)后，近代大運(yùn)河史料整理成果日漸增多。2004年，中國水利水電科學(xué)研究院水利史研究室將《再續(xù)行水金鑒》整理出版。2014年，王云、李泉首次系統(tǒng)地整理中國大運(yùn)河歷史文獻(xiàn)，他們主編的《中國大運(yùn)河歷史文獻(xiàn)集成》收錄元明清三代130余種文獻(xiàn)，內(nèi)含部分晚清和民國時(shí)期的大運(yùn)河文獻(xiàn)。2019年，葉艷萍主編的《中國大運(yùn)河歷史文獻(xiàn)集成·續(xù)編》收錄的民國文獻(xiàn)編成25冊(cè)，頗為可觀，但尚存在收錄不全面、不完整等缺憾。此外，臺(tái)灣文海出版社《近代中國史料叢刊》，線裝書局《中華山水志叢刊》，大象出版社《民國史料叢刊》和《民國史料叢刊續(xù)編》，中國水利水電出版社《中國水利史典》，國家圖書館出版社《民國文獻(xiàn)類編》和《民國文獻(xiàn)類編續(xù)編》，江蘇鳳凰科學(xué)技術(shù)出版社《中國運(yùn)河志·文獻(xiàn)》等大型叢刊，都影印或整理了部分近代大運(yùn)河文獻(xiàn)。盡管近代大運(yùn)河史料整理取得長足進(jìn)展，但總體上還處于起步階段，尚未全面系統(tǒng)地開展大規(guī)模整理。在這種情況下，聚焦近代，專門從事近代大運(yùn)河史料整理，編纂一套近代大運(yùn)河史料集，則無疑是順應(yīng)學(xué)術(shù)研究發(fā)展趨勢、符合學(xué)術(shù)研究迫切需要的盛舉。

按照編者的設(shè)想，近代大運(yùn)河史料集擬分為三編：第一編是將獨(dú)立存在且史料集中的涉及近代大運(yùn)河的圖書和期刊匯集起來，分冊(cè)影印出版，編成《近代大運(yùn)河史料叢編》；第二編是將散布在檔案、圖書、報(bào)刊等載體上的零散史料進(jìn)行分期分類整理匯編，編成《近代大運(yùn)河史料匯編》（簡稱《匯編》）；第三編是將英文、日文史料進(jìn)行整理，并翻譯出版，編成《近代大運(yùn)河史料譯編》（簡稱《譯編》）。這是一個(gè)非常龐大的整理計(jì)劃，需要付出極其巨大的努力方能完成。令人欣慰的是，作為近代大運(yùn)河史料集第一編的《叢編》已經(jīng)擺到我們面前。

編者在廣泛收集史料的同時(shí)，并未把視野局限在純運(yùn)河類文獻(xiàn)上，而是擴(kuò)大視野，將與大運(yùn)河有密切聯(lián)系的水利類文獻(xiàn)和導(dǎo)淮類文獻(xiàn)也涵蓋進(jìn)來。水利類文獻(xiàn)不僅包含大量運(yùn)河資料，還涉及與運(yùn)河相關(guān)的河道水系及其治理，亦牽涉影響運(yùn)河的水利政策和法規(guī)制度。導(dǎo)淮類文獻(xiàn)包含入江入海水道的測量、規(guī)劃與實(shí)施，直接關(guān)乎江北運(yùn)河和山東運(yùn)河的治理成效。至于邵伯、淮陰、劉澗船閘等航道船閘建設(shè)更是運(yùn)河治理的重要內(nèi)容。根據(jù)這種理念，《叢編》收錄的近代大運(yùn)河文獻(xiàn)，按照水利類、運(yùn)河類、導(dǎo)淮類分類編排。水利類文獻(xiàn)收錄10種，編為24冊(cè)。其中，著作7種，內(nèi)容涉及順直水利、兩淮水利、中國水利、江蘇水利；期刊（含期刊專號(hào)）3種，涉及全國河務(wù)、江蘇水利、江南水利等。運(yùn)河類文獻(xiàn)收錄12種，編為20冊(cè)。其中，著作6種，涉及山東運(yùn)河、大運(yùn)河、江南運(yùn)河、河北南運(yùn)河；期刊6種，其中5種均系1920—1936年江北運(yùn)河專管機(jī)構(gòu)的刊物。導(dǎo)淮類文獻(xiàn)收錄14種，編為5冊(cè)。其中，著作8種，期刊（含期刊專號(hào)）6種。這種收錄范圍的擴(kuò)大和分類編排是比較科學(xué)合理的，不僅全方位覆蓋了近代大運(yùn)河文獻(xiàn)，而且有助于全面系統(tǒng)地把握近代大運(yùn)河的整體生存環(huán)境與時(shí)空政策背景。

《叢編》所收文獻(xiàn)大部分是官方出版物、機(jī)構(gòu)出版物和內(nèi)部文件。除數(shù)本研究專著外，其余圖書均為有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、測量報(bào)告、工程紀(jì)實(shí)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。期刊多數(shù)為江蘇運(yùn)河專管機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)刊物，收錄了運(yùn)河專管機(jī)構(gòu)的章則規(guī)程、往來文牘、測量規(guī)劃、工程實(shí)施、經(jīng)費(fèi)收支等第一手資料，少數(shù)為民國北京政府內(nèi)務(wù)部全國河務(wù)研究會(huì)、南京國民政府導(dǎo)淮委員會(huì)、江蘇省建設(shè)廳以及江蘇省水利協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的刊物。在有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織檔案散佚無存的情況下，其文獻(xiàn)價(jià)值更為凸顯。

《叢編》所收近代文獻(xiàn)，除少數(shù)已經(jīng)影印出版外，其紙質(zhì)文本在今日均為稀見文獻(xiàn)。當(dāng)然，在電子文獻(xiàn)廣泛利用的今天，部分文獻(xiàn)并非真正稀見，但至少對(duì)缺乏閱讀電子文獻(xiàn)條件的人來說仍屬稀見。編者以南京圖書館藏本為基礎(chǔ)，旁搜國家圖書館、上海圖書館、蘇州圖書館等圖書館的資源，將近代大運(yùn)河文獻(xiàn)盡其可能地搜羅齊全完整。如《江淮水利公司測量辦法匯要》《江淮水利測量局辛亥年測量報(bào)告》《河務(wù)季報(bào)》《順直水利委員會(huì)會(huì)議記錄》《江蘇水利協(xié)會(huì)雜志》《衛(wèi)根治運(yùn)計(jì)劃報(bào)告書第三冊(cè)》《運(yùn)工?？贰督边\(yùn)河工程局年刊》等都是非常稀見的文獻(xiàn)甚至孤本?！秴簿帯分猩贁?shù)文獻(xiàn)曾被一些大型叢書收錄過部分內(nèi)容，但未全部收齊。如有的叢書收錄了《督辦江蘇運(yùn)河工程局季刊》第1—7、12—21期，缺第8—11、22—29期。后來，另一種叢書將該刊第1—21期全部收齊，但缺第22—29期。《京畿河工善后紀(jì)實(shí)》共有8冊(cè)，而有的叢書僅收錄了其中1冊(cè)?！督边\(yùn)河工程局匯刊》共有3期，而現(xiàn)有兩種叢書分別只影印了1、2期。另外，《山東南運(yùn)湖河水利報(bào)告錄要》先后被《中國水利史典》《中國運(yùn)河志·文獻(xiàn)》整理出版和節(jié)錄出版，但未影印出版。《山東南運(yùn)湖河疏浚事宜籌辦處第一屆報(bào)告》亦被《中國運(yùn)河志·文獻(xiàn)》節(jié)錄出版，還被收入《民國文獻(xiàn)類編續(xù)編》第543冊(cè)影印出版，但多達(dá)1000冊(cè)的《民國文獻(xiàn)類編續(xù)編》只有極少數(shù)圖書館購買，南京大學(xué)圖書館和南京圖書館均無此套叢書，因此，該書雖已影印出版，但其利用范圍非常有限。故《叢編》亦將《山東南運(yùn)湖河疏浚事宜籌辦處第一屆報(bào)告》《山東南運(yùn)湖河水利報(bào)告錄要》一并收入影印出版。據(jù)粗略計(jì)算，《叢編》收錄文獻(xiàn)中近九成篇幅系首次完整影印出版，可謂近代大運(yùn)河史料的首次大規(guī)模整理出版。

二、 系統(tǒng)推進(jìn)近代大運(yùn)河研究的基本史料

目前，學(xué)界對(duì)于近代大運(yùn)河研究尚顯薄弱，最重要的原因是近代大運(yùn)河史料整理工作尚未全面展開?！秴簿帯返某霭?，可為系統(tǒng)推進(jìn)近代大運(yùn)河研究提供基本史料，這是《叢編》最主要的學(xué)術(shù)價(jià)值。

學(xué)界對(duì)于近代南運(yùn)河和北運(yùn)河變遷與治理的研究非常薄弱?！俄樦焙拥乐伪居?jì)劃書》《順直水利委員會(huì)會(huì)議記錄》《京畿河工善后紀(jì)實(shí)》包含大量涉及南運(yùn)河、北運(yùn)河及相關(guān)河道變遷和治理的資料，可有力推進(jìn)民國初期南運(yùn)河和北運(yùn)河等治理研究以及熊希齡治河研究。

學(xué)界對(duì)于民國時(shí)期山東運(yùn)河治理研究主要集中在20世紀(jì)30年代，而對(duì)民國初年山東運(yùn)河治理活動(dòng)僅有簡略提及。1914—1916年山東南運(yùn)湖河疏浚事宜籌辦處非常活躍，做了大量測量調(diào)查工作，并制定全面治理規(guī)劃?！渡綎|南運(yùn)湖河疏浚事宜籌辦處第一屆報(bào)告》《山東南運(yùn)湖河水利報(bào)告錄要》收錄該籌辦處組織機(jī)構(gòu)、測量圖表、勘查調(diào)查與治理規(guī)劃等翔實(shí)史料，還收錄大量高清的百年前歷史照片，可系統(tǒng)推進(jìn)民國初年山東南運(yùn)治理研究與潘復(fù)治運(yùn)研究。

學(xué)界對(duì)于近代江北運(yùn)河研究成果相對(duì)較多，主要集中在張謇、韓國鈞、徐鼎康、馬士杰等治運(yùn)代表人物上，同時(shí)對(duì)籌浚江北運(yùn)河工程局、督辦江蘇運(yùn)河工程局和江北運(yùn)河工程局的治運(yùn)活動(dòng)亦有不同程度的涉及，但總體上深度和廣度都還有較大提升空間。自1920年6月督辦江蘇運(yùn)河工程局出版《督辦江蘇運(yùn)河工程局季刊》到1936年3月江北運(yùn)河工程局出版《江北運(yùn)河工程局年刊》第2期，雖然其間江北運(yùn)河專管機(jī)構(gòu)暨其刊物名稱屢有更易，但是，除1929年3月至1931年8月短暫間斷外，刊物基本持續(xù)出版，因而完整地記錄了1920年4月至1935年6月江北運(yùn)河專管機(jī)構(gòu)的組織、規(guī)程章則、職員名錄、往來文牘、測量勘查、治運(yùn)規(guī)劃和治運(yùn)討論、工程紀(jì)實(shí)、經(jīng)費(fèi)收支等，無疑將系統(tǒng)推進(jìn)江北運(yùn)河治理研究與江北士紳治運(yùn)研究。

1917年成立的江蘇水利協(xié)會(huì)是近代中國第一個(gè)致力于水利建設(shè)研究的社會(huì)團(tuán)體，在包括江北運(yùn)河治理在內(nèi)的江蘇水利建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。該協(xié)會(huì)的《江蘇水利協(xié)會(huì)雜志》從1918年到1926年，共計(jì)出版23期，登載了大量運(yùn)河史料。如1914年至1920年的籌浚江北運(yùn)河工程局活動(dòng)尚鮮為人知，目前僅有已公開出版的《籌浚江北運(yùn)河工程局籌備時(shí)期概略》，被少數(shù)學(xué)者利用研究，而《江蘇水利協(xié)會(huì)雜志》除該篇文章外還收錄了《治運(yùn)籌備略言》《江北浚運(yùn)局收支結(jié)束清折》。該刊全面收錄了武同舉1926年以前發(fā)表的數(shù)十篇水利文章與清末丁顯《復(fù)淮故道圖說》中的6篇文章，還收錄了沈秉璜的《勘淮筆記》和胡雨人的《江淮水利測量局辛亥水利調(diào)查筆記》等重要文章。該刊還記載了蘇魯、蘇皖、江浙在水利建設(shè)中的聯(lián)絡(luò)和交涉，特別是對(duì)蘇魯兩省圍繞治運(yùn)問題的交涉和互動(dòng)記載甚詳。如在1915—1919年，蘇魯兩省圍繞治運(yùn)問題進(jìn)行三次會(huì)商，特別是1916年會(huì)商有80余人出席，記錄文字竟有近40頁。

尤為值得稱道的是，一系列互動(dòng)性史料可以深刻揭示近代治運(yùn)機(jī)構(gòu)變遷和治運(yùn)進(jìn)程演變的內(nèi)在聯(lián)系。如督辦江蘇運(yùn)河工程局的成立，緣于1919年3月5日第三次蘇魯運(yùn)河會(huì)議上熊希齡的提議；1934年江蘇六塘河的修浚源于蘇魯間治運(yùn)磋商中山東方面的催促；1934年江蘇征工修浚六塘河的成功，又有力推動(dòng)導(dǎo)淮入海初步工程的實(shí)施。

當(dāng)然，《叢編》只收錄完整的著作和期刊，收錄的大多為民國文獻(xiàn)，涉及江南運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河的文獻(xiàn)尚付闕如，涉及南運(yùn)河和北運(yùn)河及山東運(yùn)河的文獻(xiàn)也僅限于民國時(shí)期某一時(shí)段，就連收錄最全的江北運(yùn)河的文獻(xiàn)也主要集中在1918—1935年時(shí)段。只能期望在《匯編》中收錄分散史料，來彌補(bǔ)目前部分運(yùn)河河段史料完全缺乏或部分時(shí)段史料缺乏等缺憾和不足。

三、 深化近代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型研究的豐富史料

近代中國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)諸多方面發(fā)生廣泛而深刻的變化?！秴簿帯诽峁┝素S富史料，使學(xué)者可以運(yùn)河治理為切口，從水利史、社會(huì)史、政治史、生態(tài)史等不同角度深入探討近代中國轉(zhuǎn)型研究，這是《叢編》的另一個(gè)重要學(xué)術(shù)價(jià)值。

《叢編》收錄了順直地區(qū)1918—1925年河道治理資料、山東省南運(yùn)地區(qū)1914—1916年河道治理資料以及大量近代江蘇河情和水情資料。江淮水利測量局在淮河流域、山東南運(yùn)湖河疏浚事宜籌辦處在南運(yùn)地區(qū)以及順直水利委員會(huì)在華北地區(qū)的測量工作，均具有重要的開拓意義。江淮水利測量局1911年淮河首測，更是大規(guī)模、系統(tǒng)地把西方測量技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工程中來，揭開了中國近代水利測量史新的一頁。

《叢編》收錄了1918—1920年間順直地區(qū)河流改道和堵口等過程中出現(xiàn)的大量省際、縣際、村際的水利糾紛，以及不同群體圍繞水利建設(shè)而展開的交涉和博弈，可為社會(huì)史研究提供豐富的素材。前述1915—1919年蘇魯兩省圍繞運(yùn)河治理的交涉和互動(dòng)，1925年和1935年蘇魯兩省圍繞黃河決口堵口問題的合作和博弈，1933年蘇魯兩省在治運(yùn)問題上的交涉和爭執(zhí)，蘇皖兩省圍繞三河壩管理權(quán)的爭奪和博弈，督辦江蘇運(yùn)河工程局與鹽務(wù)機(jī)關(guān)圍繞雙金閘的修建和經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偟慕簧婧统镀?，均有助于了解民國治運(yùn)過程中省份之間、部門之間以及官紳之間的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系，有助于深入探討近代中國政治和社會(huì)轉(zhuǎn)型。順直水利委員會(huì)各種會(huì)議、督辦江蘇運(yùn)河工程局評(píng)議會(huì)等諸多翔實(shí)的會(huì)議記錄，亦有助于了解有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作情況，并可從中窺見地方政治生態(tài)。

《江蘇水利協(xié)會(huì)雜志》記錄了江蘇水利協(xié)會(huì)處理水利事務(wù)和爭端案件的大量公函和官方文件。其中，江蘇水利協(xié)會(huì)通過的不少水利議案帶有法規(guī)性質(zhì)，堪稱近代大運(yùn)河保護(hù)法規(guī)的嚆矢，值得高度重視。這些議案的提出都反映了當(dāng)時(shí)試圖保護(hù)大運(yùn)河的不懈努力，亦可從中窺見大運(yùn)河安全及生態(tài)環(huán)境遭到觸目驚心破壞的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。其中，圍繞部分議案執(zhí)行而形成的往返文牘，透視出議案執(zhí)行中遇到強(qiáng)大阻力與堅(jiān)決克服阻力的激烈較量，從而為政治史、社會(huì)史、生態(tài)環(huán)境史、法制史研究提供了頗有價(jià)值的案例。

當(dāng)然，《叢編》并未將近代大運(yùn)河文獻(xiàn)全部收錄進(jìn)來，還有少數(shù)文獻(xiàn)漏收了，這是難以避免的缺憾。另外，《叢編》采取灰度影印而非彩色影印，雖是囿于經(jīng)費(fèi)限制的無奈之舉，但難免讓人稍感美中不足。