崔天立：為現(xiàn)代金融貢獻法律力量

謝瑜

崔天立：澳門本地精通中、英、葡三語的法律工作者，先後於葡萄牙天主教大學(xué)里斯本法學(xué)院及美國芝加哥大學(xué)法學(xué)院修畢法學(xué)士及法學(xué)碩士，具有澳門及紐約州律師資格，並持有廣東省司法廳簽批合夥聯(lián)營律師事務(wù)所港澳律師工作證。澳門力圖律師事務(wù)所合夥人，中銀-力圖-方氏（橫琴）聯(lián)營律師事務(wù)所派駐律師，本地交易機構(gòu)債券審核委員會委員及本地銀行監(jiān)事，在澳門大學(xué)、澳門城市大學(xué)法學(xué)院等擔(dān)任兼職教師，及在聖若瑟大學(xué)擔(dān)任校董會成員。其社會職務(wù)包括：中華全國青年聯(lián)合會第13屆委員，澳門特別行政區(qū)政府青年事務(wù)委員會委員，澳門金融法律學(xué)會理事長、葡語系仲裁及調(diào)解協(xié)會會員大會秘書、澳門中華總商會青年委員會副主任、澳門青年峰會會長、澳門基本法青年推廣大使協(xié)會監(jiān)事長等。

澳門這座小城溫暖而人傑地靈，中西文化交相輝映，成就了這座城市獨有的魅力。在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)熱潮中，越來越多優(yōu)秀的澳門青年嶄露頭角，並成爲中堅力量。本期人物訪談，我們邀請到在澳門社會中，結(jié)合中英葡三語優(yōu)勢、普通法及成文法域律師資格、執(zhí)業(yè)實務(wù)與理論教學(xué)兼具備的複合型青年才俊崔天立，分享他的人生及事業(yè)，如何在新時代的浪潮中，發(fā)揮自己所長，為社會貢獻青年的一份力量。

貫通中西學(xué)成歸來貢獻專業(yè)力量

崔天立出身於澳門的傳統(tǒng)家族，爺爺崔德祺是澳門政界和商界的重要人物，也是著名慈善家，致力服務(wù)於澳門社會;父親是澳區(qū)全國人大代表和立法會議員崔世平;堂伯父是澳區(qū)全國政協(xié)委員、立法會副主席崔世昌和澳門特區(qū)第三、四任行政長官崔世安。自小在長輩們的耳濡目染下，傳承了愛國愛澳的樸素情懷。家族的榮光，促使他對自己的人生更有擔(dān)當(dāng)，更加勤奮。

他自幼在澳門培正中學(xué)，然後遠赴美國讀高中，畢業(yè)後轉(zhuǎn)赴葡萄牙天主教大學(xué)里斯本法學(xué)院修讀法律專業(yè)，後又去美國芝加哥大學(xué)法學(xué)院修讀法學(xué)碩士，並專注於跨領(lǐng)域交叉學(xué)科法律經(jīng)濟學(xué)，取得澳門及紐約州的律師資格，成爲家族中第一位律師。年輕的崔天立雖在海外學(xué)有所成，但心中始終牽掛著澳門，因爲認爲這裏才是他的家，他想用自己所學(xué)的本事，為家貢獻一份微薄的力量。

崔天立回來後投身澳門法律界，完成實習(xí)律師考核，並成為澳門律師。因爲具有普通法和成文法的學(xué)術(shù)背景，且具備處理跨境法律事務(wù)的能力，他很快就展現(xiàn)了自己的國際化法律專業(yè)優(yōu)勢，尤其在涉及多方跨域的企業(yè)併購和資本市場等事務(wù)。

對於《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的發(fā)展和推進，隨著打造具有全球競爭力的營商環(huán)境和發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新産業(yè)，可預(yù)見更多具規(guī)模國際化企業(yè)來到灣區(qū)和橫琴發(fā)展，產(chǎn)生更多樣的法律事務(wù)需求。他坦言，這確實是一個重大機遇，並且在國家的大力支持下，自2004年起港澳門律師，獲許受聘於內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問;而且10年後，自2014年起港澳律師事務(wù)所，獲許與內(nèi)地和香港律師事務(wù)所在境內(nèi)設(shè)立合夥聯(lián)營律師事務(wù)所;2020年起符合一定資格的港澳律師，可以報名參與大灣區(qū)執(zhí)業(yè)考試，讓取得資格的港澳門律師可以在大灣區(qū)九個城市內(nèi)，從事一定範圍內(nèi)的內(nèi)地法律事務(wù)。他說：“這一系列政策讓澳門律師更近距離接觸到內(nèi)地龐大的法律市場，具備更佳條件參與更多的發(fā)展機會”。他相信澳門律師具備條件利用好自身的專業(yè)優(yōu)勢，包括處理涉外商貿(mào)法律事務(wù)，為大灣區(qū)和深合區(qū)的發(fā)展貢獻國際化的專業(yè)力量。

澳門現(xiàn)代金融業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

不斷完善及強化

從社會和經(jīng)濟層面，法律對民生和商業(yè)活動具有支持和保障的作用，談及澳門法律，大家的觀感常常是認爲落後，阻礙了社會的發(fā)展，對於這一問題，專注於跨領(lǐng)域交叉學(xué)科法律經(jīng)濟學(xué)的崔天立直言：“澳門的法律具有實證根基，而且一直以來特區(qū)在憲法和基本法框架下，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。然而不容避免的是，法律的更新和執(zhí)行，從研究、制定，以至通過和實施，除了存在社會成本外，時間成本也是必然要素。綜觀，以問題導(dǎo)向，實是求是往往是最具效益的取向?！?/p>

在發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，崔天立認為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時必然要求的是配套法律法規(guī)。專注於金融法律制度研究的他表示，目前有關(guān)金融體系方面的法律制度，主要在回歸前所制定的，一直以來保障了澳門金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也於近年支持了澳門發(fā)展債券市場的有序推進，包括交易機構(gòu)和中央證券結(jié)算系統(tǒng)到來。儘管如此，面對動態(tài)的金融市場，持續(xù)加強有利金融活動的法律建設(shè)和保障，不斷更新和完善相關(guān)法律法規(guī)是必須的。

他指出近年特區(qū)政府不懈努力進行相關(guān)立法工作。根據(jù)《2022年財政年度施政報告》，政府在繼續(xù)檢視、跟進多項金融方面的重大法律修訂或草擬工作，包括《金融體系法律制度》、《訂定在澳門地區(qū)發(fā)行貨幣之制度》、《規(guī)範投資基金及投資基金管理公司之設(shè)立及運作》、《訂定從事保險中介人業(yè)務(wù)的制度》，並續(xù)跟進《信託法》立法工作。此外，在澳門債券市場有序推進的同時，澳門金融管理局亦出臺了三項指引，包括《公司債券發(fā)行及交易轉(zhuǎn)讓管理指引》，制定本地和海外企業(yè)發(fā)行債券的規(guī)則和程序;《公司債券承銷及託管業(yè)務(wù)指引》，規(guī)範澳門公司債券的發(fā)行、銷售及託管活動;以及《債券登記結(jié)算管理指引》，規(guī)管在澳門發(fā)行債券的登記、託管及結(jié)算程序。近期，有關(guān)投資基金的《設(shè)立公募投資基金的指南》、《設(shè)立私募投資基金的指南》及《私募投資基金的管理及運作指引》也相應(yīng)出臺。

根據(jù)《2022年財政年度施政報告》，吸引具資質(zhì)的內(nèi)地及葡語國家機構(gòu)在澳門發(fā)債、參與人民幣投融資業(yè)務(wù)。他進一步補充道：“在亟需改變澳門現(xiàn)時單一經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求下，澳門的現(xiàn)代金融業(yè)具有更大的擔(dān)當(dāng)”。在現(xiàn)代金融業(yè)當(dāng)中，債券市場是其中一部分，還包括財富管理、融資租賃等。他認為，需要更進一步發(fā)展，除了需要相應(yīng)的配套法律法規(guī)外，也需要多類專業(yè)性人才以及複合型人才支持，以有助於澳門發(fā)展成爲“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”，將澳門打造成中國與葡語系國家，以至歐盟的金融市場的通道，發(fā)揮澳門的差異性優(yōu)勢。

積極團結(jié)金融法律專業(yè)人士及培育人才

崔天立在忙碌的工作外，亦積極投身社會事務(wù)和教育事業(yè)，近年更獲特區(qū)政府委任為青年事務(wù)委員會委員，同時擔(dān)任澳門中華總商會青年委員會副主任、澳門金融法律學(xué)會理事長、葡語系仲裁及調(diào)解協(xié)會會員大會秘書、澳門青年峰會會長、澳門中葡學(xué)生協(xié)會永遠榮譽會長、澳門基本法青年推廣大使協(xié)會監(jiān)事長等，團結(jié)各界青年以及專業(yè)人士服務(wù)社會。

談及澳門金融法律學(xué)會，擔(dān)任該會理事長的他充滿熱忱，指出該會旨在團結(jié)金融法律領(lǐng)域的專業(yè)人才，成員包括從事與金融法律有關(guān)範疇工作的律師及私人公證員、大專院校的教授及研究人員、銀行及金融機構(gòu)的法務(wù)人員、反洗錢師等，結(jié)合理論與實踐經(jīng)驗，通過培訓(xùn)、交流和研討，致力於澳門特區(qū)現(xiàn)代金融法律制度建設(shè)。

針對債券市場的發(fā)展，該會於2021年主辦了“債券發(fā)行及上市的流程：內(nèi)地-澳門-香港”網(wǎng)上研討會，邀請到內(nèi)地、澳門及香港三地嘉賓講者，包括中華（澳門）金融資產(chǎn)交易股份有限公司（MOX）交易管理部、研究部負責(zé)人劉飛，溫斯頓律師事務(wù)所香港辦公室合夥人鄭杰雄，競天公誠律師事務(wù)所合夥人（北京及上海）田明子，分享三地的債券市場規(guī)模、債券發(fā)行及上市的前期工作和審批流程，介紹不同類型債務(wù)的特點和發(fā)行要求，債券糾紛的管轄法律等，並闡述流程中各種參與者的角色和工作。此外，針對信託法，於2022年主辦了“信託理論和實務(wù)”網(wǎng)上研討會，邀請內(nèi)地、澳門及臺灣地區(qū)三地專業(yè)人士，分享三地信託理論及實務(wù)經(jīng)驗，嘉賓講者包括臺灣中國文化大學(xué)法學(xué)院院長兼副校長王志誠、澳門科技大學(xué)法學(xué)院助理教授兼課程主任畢經(jīng)緯、廣州市律師協(xié)會信託及財富傳承業(yè)務(wù)專業(yè)委員會主任、濟方律師事務(wù)所主任楊振鋒，以及本澳銀行資產(chǎn)托管部總經(jīng)理余景豪，旨在豐富澳門金融及法律界對信託理論和實務(wù)的討論。

該會更積極開展與內(nèi)地的金融法律交流活動，促進粵澳兩地金融法律人才的交流學(xué)習(xí)，推動行業(yè)之間的深度合作與交流。近期，學(xué)會與珠海橫琴琴澳金融服務(wù)有限公司聯(lián)合舉辦“聚力創(chuàng)新、融入合作區(qū)”活動，通過實地走訪和現(xiàn)場交流形式，深入了解深合區(qū)金融發(fā)展態(tài)勢，促進專業(yè)交流。為進一步了解橫琴粵澳深度合作區(qū)的最新政策與實際展，支持澳門發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)，促進粵澳兩地金融法律人才的交流學(xué)習(xí)，該會拜訪了橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會，獲執(zhí)委會副主任蘇崑等接待，並座談琴澳金融及法律業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及展望。

除此之外，他一直堅持參與教學(xué)工作，並且深信教學(xué)相長。至今，他在澳門城市大學(xué)已經(jīng)從事了三個學(xué)期的教學(xué)工作，並且同時在澳門大學(xué)擔(dān)任了兩個學(xué)期的兼職教員。他心懷理想，期望能為本地教育學(xué)術(shù)作出貢獻。

展望未來，崔天立充滿希望，他說：“每個時代的青年都有自己的使命和擔(dān)當(dāng)，每一代青年人都有自己的挑戰(zhàn)。澳門青年是好樣的，我們應(yīng)當(dāng)充分展現(xiàn)自己的人生價值，裝備好自己，以專心致志的態(tài)度向前邁進，面對各項挑戰(zhàn)，為社會作出貢獻。”

採訪結(jié)束之際，記者也被崔天立的奮鬥精神、全球視野深深感染，他的這種精神，在新生代澳門青年中，具有榜樣的作用。