產(chǎn)教融合視角下民辦高校質(zhì)量保障機(jī)制構(gòu)建研究

趙麗?姚杰

摘 要：近年來，全國上下先后頒布了一系列促進(jìn)改革發(fā)展的規(guī)劃和方案，把推進(jìn)產(chǎn)教融合作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性工作來抓。本文通過國內(nèi)現(xiàn)行的訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制產(chǎn)教融合有效做法進(jìn)行分析總結(jié)，指出存在著培養(yǎng)過程同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相脫離、企業(yè)缺乏參與熱情、外部政策社會(huì)環(huán)境不成熟不穩(wěn)定等多項(xiàng)弊端。

關(guān)鍵詞：民辦高校;產(chǎn)教融合;保障機(jī)制

一、民辦高職院校產(chǎn)教融合困境的原因分析

（一）教育的公益性和企業(yè)追求利益的沖突造成融合天然障礙

作為高等教育的一個(gè)類型，傳統(tǒng)的民辦高職院校均具有公益屬性的，在院校章程和董事會(huì)章程里均有明文規(guī)定，舉辦方不能以取得合理回報(bào)為目的。而企業(yè)是一個(gè)以追求利潤為目的的組織體，對(duì)于投資時(shí)間跨度特別長或者不能在明確期限內(nèi)取得明確合理回報(bào)的工作，企業(yè)一般都不會(huì)有太高熱情主動(dòng)介入與參與。企業(yè)對(duì)院校的動(dòng)力主要還停留在人才招聘上，而由于學(xué)生就業(yè)擇業(yè)的自由性，企業(yè)即使提前參與院校的人才培養(yǎng)工作，也無法在后期人才招聘上獲得確定性，反而會(huì)增加企業(yè)和員工的負(fù)擔(dān)。企業(yè)員工獲取的勞動(dòng)報(bào)酬一般都是與其承擔(dān)的數(shù)字化經(jīng)營指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的。他們也一般承擔(dān)著較重的工作負(fù)擔(dān)，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要完成相應(yīng)的職責(zé)，才能獲得相對(duì)等的勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)于一些不能和個(gè)人收入掛鉤的工作也往往缺乏動(dòng)力。

這個(gè)沖突和天然障礙的根源在于融合的各個(gè)主體的“自我封閉”，沒有看到彼此之間如果實(shí)現(xiàn)最大和長遠(yuǎn)的共同利益，無法形成校企利益共同體，更無法對(duì)協(xié)同教育進(jìn)行保障，自然也就沒有產(chǎn)教融合的深度開展與可持續(xù)性發(fā)展。

（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈布局不協(xié)調(diào)造成融合基礎(chǔ)缺失

由于歷史的原因，現(xiàn)有許多民辦高職院校辦學(xué)初期基本是模仿公辦高職或本科院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，造成了非常嚴(yán)重的專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化現(xiàn)象。比如財(cái)會(huì)類與營銷商貿(mào)類專業(yè)在所有院校均有布點(diǎn)。而近年來由于高等教育升學(xué)率的提高，一些民辦高職院校（包括一大部分公辦）開始出現(xiàn)了生源危機(jī)。為了保障招生工作，紛紛大量增加了好招生、好學(xué)習(xí)的低門檻專業(yè)，調(diào)整掉了一些學(xué)習(xí)要求比較高、需要良好數(shù)理化基礎(chǔ)的工科專業(yè)，調(diào)減了需要在學(xué)習(xí)中進(jìn)行外場作業(yè)或者就業(yè)條件比較艱苦的專業(yè)的招生數(shù)。而這些被調(diào)減掉的專業(yè)恰恰是產(chǎn)教融合最緊迫要設(shè)置和集中聚焦的專業(yè)。

這是辦學(xué)主體因?yàn)椤岸桃暋倍雎粤丝沙掷m(xù)性發(fā)展理論造成的，沒有發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與教育發(fā)展的周期性規(guī)律，盲目應(yīng)對(duì)眼前的利益大小，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃與辦學(xué)的耐心。

（三）教師長期脫離一線實(shí)踐，產(chǎn)教融合難獲人才支撐

民辦高職院校的師資中有一大部分是從原就讀院校畢業(yè)后直接被招聘成為授課教師的。他們習(xí)慣于傳統(tǒng)的理論教學(xué)，往往是“書本寫什么就教什么”，注重學(xué)生的理論培養(yǎng)，并沒有太多的考量用人單位的需求情況，這樣的教師職業(yè)能力無法適應(yīng)產(chǎn)教融合的要求[1]。近些年來，雖然不少院校也引進(jìn)了不少有企業(yè)經(jīng)歷的師資或具有較好教學(xué)科研結(jié)合能力的高水平人才，人才高地和可持續(xù)的研發(fā)的效應(yīng)開始展現(xiàn)，技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的功能漸漸開始發(fā)揮，但目前仍有很大比重的高職院校教師的教學(xué)科研主要瞄準(zhǔn)國際學(xué)術(shù)理論前沿、國家發(fā)展戰(zhàn)略等，而對(duì)于堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，面向行業(yè)、企業(yè)技術(shù)需求開展應(yīng)用性研究較少，出現(xiàn)科技成果供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，導(dǎo)致成果很難轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

二、產(chǎn)教融合綜合改革的保障機(jī)制

民辦高職教育是職業(yè)教育和高等教育相結(jié)合的基礎(chǔ)上衍生的一種教育類型，兼具了職業(yè)教育和高等教育的雙重屬性，而面向市場辦學(xué)，貫徹產(chǎn)教融合，正是回應(yīng)高職院校職業(yè)性和高等性的內(nèi)在要求。

（一）構(gòu)建多方利益共贏的機(jī)制模型

根據(jù)利益相關(guān)者理論，唯有做到民辦高職院校、企業(yè)、師生、社會(huì)等多方共贏，才能始終保持積極的合作動(dòng)能，才有可能實(shí)現(xiàn)相互之間持久、牢固、無縫融合。在產(chǎn)教融合時(shí)要始終堅(jiān)持“加速校企融合、跨界復(fù)合，團(tuán)結(jié)社會(huì)上一切有利于產(chǎn)教融合的力量合作，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)研發(fā)、培訓(xùn)、人才的需求，實(shí)現(xiàn)校企在理念、機(jī)制、模式、條件方面形成開放合作、融合辦學(xué)的格局，協(xié)同共生、互動(dòng)共贏”的標(biāo)準(zhǔn)，以“企業(yè)科研反哺+院校技術(shù)轉(zhuǎn)化”開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，企業(yè)為民辦高職院校提供最新的行業(yè)信息、技術(shù)前沿、設(shè)施設(shè)備、項(xiàng)目案例、教材教具與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，保證民辦高職院校產(chǎn)教融合辦學(xué)與人才培養(yǎng)始終緊跟新經(jīng)濟(jì)浪潮發(fā)展前沿。另一方面，學(xué)校對(duì)應(yīng)合作方的經(jīng)營痛點(diǎn)，將教學(xué)與研究團(tuán)隊(duì)的成果轉(zhuǎn)換成企業(yè)經(jīng)營增長點(diǎn)，與企業(yè)通過聯(lián)合開展橫向課題研究探索和技術(shù)創(chuàng)新革新成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益增值。

（二）特色品牌專業(yè)聚焦舉辦背景

民辦高職院校想突出重圍在殘酷的院校競賽中取得成績，不能單純等待政府扶持，而是必須“避己所短，揚(yáng)己所長”，差異化地走出自身的特色發(fā)展道路，打出自身的拳頭專業(yè)和品牌產(chǎn)品，并盡可能令其產(chǎn)生輻射效應(yīng)。目前不少民辦高職院校擁有了公辦無法比擬的優(yōu)勢-有一個(gè)資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的舉辦方。民辦高職院校應(yīng)該積極主動(dòng)聚焦于舉辦方所從事的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)背景，把相關(guān)細(xì)分專業(yè)作為重點(diǎn)設(shè)置和加大投入建設(shè)品牌專業(yè)進(jìn)行精細(xì)打造。同時(shí)，以這些品牌專業(yè)輻射帶動(dòng)其他專業(yè)建設(shè)發(fā)展，不斷推進(jìn)這些專業(yè)相關(guān)學(xué)科交互影響與融通，擴(kuò)大專業(yè)與專業(yè)間的邊際效應(yīng)，孵化新的邊緣專業(yè)和集群增長點(diǎn)。在條件成熟基礎(chǔ)上，還可以與區(qū)域龍頭企業(yè)建設(shè)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)制訂專業(yè)產(chǎn)教融合的標(biāo)準(zhǔn)，形成獨(dú)有的產(chǎn)教融合特色。

（三） 建立科學(xué)調(diào)研與更新機(jī)制

建立科學(xué)的專業(yè)調(diào)研制度，每年開展至少一次的產(chǎn)業(yè)鏈人才需求分析、一次的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量分析和一次的學(xué)生就業(yè)質(zhì)量分析，每年依托產(chǎn)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)、專業(yè)教學(xué)委員會(huì)等組織進(jìn)行一次研討與研判，對(duì)與專業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的發(fā)展趨勢做出預(yù)測，對(duì)專業(yè)群以后的發(fā)展空間實(shí)施預(yù)判。同時(shí)，大膽落實(shí)專業(yè)更新退出機(jī)制，秉承“以現(xiàn)代高水平職業(yè)教育理念為引領(lǐng)，以國家通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照，把握區(qū)域行業(yè)發(fā)展特色與方向”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于經(jīng)預(yù)測和研判在未來幾年內(nèi)可能不屬于高端前沿、改造升級(jí)空間較小的“夕陽”產(chǎn)業(yè)鏈，要敢于調(diào)低關(guān)注，逐漸退出相關(guān)專業(yè)的產(chǎn)教融合辦學(xué)。

三、結(jié)束語

近年來，從中央到地方，從國務(wù)院到教育部等諸多部委，先后頒布了一系列推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的規(guī)劃、實(shí)施方案和專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，把大力提升高職教育發(fā)展質(zhì)量作為國家戰(zhàn)略性決策來抓，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)構(gòu)的重要方式?；诖?，本文針對(duì)民辦高等職業(yè)院校產(chǎn)教融合保障機(jī)制展開研究，為我國民辦高等職業(yè)院校建設(shè)提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

[1]劉楠， 楊策. 轉(zhuǎn)型背景下民辦高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制研究[J]. 吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)， 2017， 33（11）：3.