濟源“三精準一嚴格四確?！鞭r(nóng)技推廣模式實踐

段來成 馬正國 孔濤

濟源示范區(qū)堅持把基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展和全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，為濟源的優(yōu)質(zhì)糧食、名優(yōu)經(jīng)作、蔬菜制種、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效發(fā)展提供了有力的科技支撐。糧食單產(chǎn)和效益持續(xù)增加，“蔬菜制種+高山蔬菜”連作模式創(chuàng)造了山區(qū)每667 m2平均收入超萬元的紀錄。濟源示范區(qū)已成為國家區(qū)域性蔬菜良種繁育基地、全國出口種子質(zhì)量安全示范區(qū)。央視財經(jīng)頻道、《河南日報》等媒體多次宣傳推介了濟源蔬菜種業(yè)發(fā)展工作。

一、精準建立運行機制，確保項目順利推進

（一） 建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

濟源示范區(qū)成立由示范區(qū)管委會主任任組長、相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進基層農(nóng)技推廣工作，成員單位各司其職、協(xié)作配合，形成項目推進合力。

（二）建立農(nóng)技推廣服務(wù)機制

濟源示范區(qū)遴選產(chǎn)業(yè)首席專家19人、技術(shù)人員119名、培育農(nóng)業(yè)科技示范主體215戶，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地6個，基本形成“產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團隊+基層農(nóng)技推廣區(qū)域站+農(nóng)業(yè)科技示范展示基地+農(nóng)業(yè)科技示范主體+輻射帶動戶”的鏈式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式。

（三）建立督導(dǎo)考評機制

濟源示范區(qū)采取“現(xiàn)場督導(dǎo)+電話抽查+科技手段監(jiān)督”的方式，常態(tài)化督查技術(shù)人員技術(shù)服務(wù)開展情況;制定技術(shù)指導(dǎo)員百分制績效考核辦法，推動技術(shù)服務(wù)扎實有效開展。

二、精準選擇建設(shè)內(nèi)容，確保技術(shù)服務(wù)質(zhì)量

（一）著力圍繞脫貧攻堅開展農(nóng)技服務(wù)

濟源示范區(qū)將項目實施與鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接技術(shù)服務(wù)有機結(jié)合，成立技術(shù)服務(wù)專家組，實行農(nóng)技推廣單位分包脫貧村、脫貧戶、監(jiān)測戶責(zé)任制，通過進村入戶指導(dǎo)、召開現(xiàn)場會、發(fā)送手機短信、“三農(nóng)”服務(wù)熱線解答等形式開展技術(shù)服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)振興，促進共同富裕。

（二）著力提高農(nóng)技推廣隊伍整體素質(zhì)

濟源示范區(qū)組織專業(yè)技術(shù)人員使用農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋、中國農(nóng)技推廣APP、豐農(nóng)云學(xué)等平臺開展線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，“走出去，請進來”舉辦集中培訓(xùn)班或組織參加省級培訓(xùn)班，每年均超額完成省定培訓(xùn)指標(biāo)，持續(xù)提升農(nóng)技人員的技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

（三）著力示范推廣先進適用技術(shù)

濟源示范區(qū)組織農(nóng)技、植保、園藝、農(nóng)機、水產(chǎn)等單位，以農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、農(nóng)業(yè)科技示范主體為重點，大力開展新品種新技術(shù)的示范展示、推廣應(yīng)用，2021年推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)16項。

三、精準打造示范樣板，確保帶動作用明顯

（一）加強農(nóng)業(yè)科技示范主體培育

濟源示范區(qū)適時對215個科技示范主體開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并給予適當(dāng)?shù)奈锘a貼，鼓勵引導(dǎo)示范主體輻射帶動農(nóng)戶推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，形成“農(nóng)技人員指導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶，種養(yǎng)殖大戶帶動小農(nóng)戶”的農(nóng)技推廣方式，不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

（二）打造農(nóng)業(yè)科技示范展示基地品牌

6家基地試驗示范展示丘陵山區(qū)越夏番茄優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、甘藍制種花期綜合調(diào)控技術(shù)、畜禽糞污資源化利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈模式、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量技術(shù)、花生機械化收獲技術(shù)、植保無人駕駛航空器技術(shù)等，形成了濟源特色，樹立了濟源品牌。

四、嚴格資金使用監(jiān)管，確保項目規(guī)范實施

（一）嚴格資金使用的范圍和比例

按照河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)定的范圍和標(biāo)準分配資金，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教科拿出資金分配初步意見，呈局黨組研究同意后分配到各產(chǎn)業(yè)責(zé)任單位。

（二）嚴格物化補貼采購程序

農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、農(nóng)業(yè)科技示范主體試驗示范所需的物資嚴格按照政府采購程序進行采購、驗收、發(fā)放。

（三）嚴格資金撥付程序

技術(shù)指導(dǎo)員下鄉(xiāng)服務(wù)補助執(zhí)行濟源機關(guān)事業(yè)單位人員差旅費補助標(biāo)準和程序，原則上每季度報銷1次;農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)費用憑培訓(xùn)單位出具的票據(jù)報賬。