研發(fā)投入對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響分析

戴麗娜 袁世潔

（鄭州大學(xué) 商學(xué)院，河南 鄭州 450001）

一、引言及文獻(xiàn)綜述

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成功拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。然而，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題逐漸出現(xiàn)。一方面，廉價(jià)勞動(dòng)力和政策優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的紅利銳減，亟待新的改革帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，粗放型發(fā)展方式帶來(lái)諸多資源、環(huán)境問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為解決社會(huì)主要矛盾和經(jīng)濟(jì)形態(tài)高級(jí)化的必然路徑[1]。黨的十九大報(bào)告作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要?dú)v史論斷。發(fā)展階段發(fā)生變換，發(fā)展理念也要隨之變化。新發(fā)展理念是基于我國(guó)基本國(guó)情提出來(lái)的，是牽動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子。作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心組成部分，河南省堅(jiān)持積極貫徹執(zhí)行和服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

作為支撐知識(shí)創(chuàng)造和科技進(jìn)步的基礎(chǔ)源泉，研發(fā)投入成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，眾多學(xué)者剖析了研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。Robert將人力資本看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中的內(nèi)生變量，揭示了人力資本和技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互作用[2]。Romer提出了知識(shí)溢出效應(yīng)，知識(shí)溢出效應(yīng)通過(guò)提高社會(huì)生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用[3]。知識(shí)溢出模型和人力資本模型強(qiáng)調(diào)研發(fā)活動(dòng)催生的知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)進(jìn)步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。新增長(zhǎng)理論的研發(fā)模型表明，研發(fā)活動(dòng)一方面通過(guò)水平創(chuàng)新增加產(chǎn)品種類(lèi)，另一方面通過(guò)垂直創(chuàng)新改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量[4]。研發(fā)投入成為科技進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)因素，增加研發(fā)投入可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提升質(zhì)量和降低成本，通過(guò)提高邊際產(chǎn)出進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[5]。張智優(yōu)利用平滑轉(zhuǎn)換回歸模型檢驗(yàn)科技投入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非線性關(guān)系，結(jié)果表明財(cái)政科技研發(fā)投入強(qiáng)度小于0.8%時(shí)，財(cái)政科技投入不能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[6]。趙立雨和師萍運(yùn)用協(xié)整分析驗(yàn)證了政府財(cái)政研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，政府研發(fā)投入可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[7]。王立成和牛勇平對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技投入做了灰色關(guān)聯(lián)度分析，探究了科技投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度[8]。鄭欽月和王錚等驗(yàn)證了研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向作用，相對(duì)于私人研發(fā)投入，公共研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響更為顯著[5]。傅亞平和彭政欽探究了綠色金融、研發(fā)投入和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，研究表明發(fā)展綠色金融和增加研發(fā)投入對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著影響[9]。本文借鑒以往學(xué)者的理論研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和特征提出新的理解，探析研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)理，通過(guò)實(shí)證，分析研發(fā)投入對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理論概述

（一）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特征

1.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中包含經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量改善的多維度概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的規(guī)范性?xún)r(jià)值判斷和發(fā)展?fàn)顩r的綜合評(píng)價(jià)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三方面的可持續(xù)發(fā)展，利用綠色效益的生產(chǎn)方式為社會(huì)提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。

與一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有多視角的深層含義。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三方面的可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)量質(zhì)互補(bǔ)，以質(zhì)取勝的多領(lǐng)域增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展摒棄了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲資源環(huán)境的舊理念，堅(jiān)持新發(fā)展理念[10]。由一般發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然路徑，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是要緊緊圍繞新發(fā)展理念，系統(tǒng)性創(chuàng)造自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走符合本國(guó)國(guó)情的特色道路，以綠色效益的生產(chǎn)滿足人民群眾的各種產(chǎn)品和服務(wù)需求[11]。高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高級(jí)和最優(yōu)狀態(tài)，是要素配置效率高，資源環(huán)境成本低，經(jīng)濟(jì)效益好的質(zhì)量型發(fā)展水平[12]。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的提升，更有深層次的質(zhì)效變革。微觀層面上，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅要求經(jīng)濟(jì)效率的提高，而且注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的提升，研發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)個(gè)體提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)要素最優(yōu)組合提升產(chǎn)品和服務(wù)的供給數(shù)量和質(zhì)量。中觀層面上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等深度調(diào)整，布局優(yōu)化，結(jié)構(gòu)合理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、順暢發(fā)展。宏觀層面上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，要處理好城鄉(xiāng)、沿海和內(nèi)地關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵包含以下四點(diǎn)：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡升級(jí)。二是創(chuàng)新研發(fā)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，從以往依?lài)勞動(dòng)資本等要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型為依靠技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等的高質(zhì)量發(fā)展方式，深刻改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)狀態(tài)健康，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，避免大起大落。四是投入產(chǎn)出率高，大大提高資源的使用效率。

2.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特征

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出穩(wěn)定性、創(chuàng)新性、綠色性、協(xié)調(diào)性、共享性的本質(zhì)特征。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要特性。穩(wěn)定性是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度在一個(gè)適度的范圍內(nèi)波動(dòng)，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化且得到充分利用[12]。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，依賴(lài)資源和勞動(dòng)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)規(guī)模收益遞減的弊端。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)技術(shù)和制度的創(chuàng)新改革，提升社會(huì)創(chuàng)新能力，利用創(chuàng)新成果驅(qū)動(dòng)提升經(jīng)濟(jì)效率，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)力的提高，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打破依賴(lài)資源和勞動(dòng)等要素的困境，進(jìn)入內(nèi)生增長(zhǎng)階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。綠色是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本必須把環(huán)境資源成本計(jì)算在內(nèi)，把市場(chǎng)和政府結(jié)合起來(lái)建立經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)[12]。綠色發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康永續(xù)的命脈，堅(jiān)持走綠色發(fā)展的高質(zhì)量路線，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間可以相互服務(wù)和促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量就高。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)重大關(guān)系協(xié)調(diào)，空間布局合理，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量升級(jí)。共享是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的基本矛盾，堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民小康，縮小地區(qū)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)以人民為中心的深度城市化，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全體人民。

（二）研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的理論分析

當(dāng)今，新一輪科技革命改變了現(xiàn)有研發(fā)組織形態(tài)，要素投入結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)制造方式，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力[13]。由一系列科學(xué)的研發(fā)活動(dòng)衍生的創(chuàng)新技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障[14]。在研發(fā)投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提高，創(chuàng)新模式更新，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境資源持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展成果由全民共享?；谝陨戏治?，本文從經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、民生共享五個(gè)維度探究研發(fā)投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。

長(zhǎng)期研發(fā)投入帶動(dòng)社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和工藝的穩(wěn)步提升，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)的供給數(shù)量。技術(shù)進(jìn)步給予勞動(dòng)者時(shí)間學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，并積累有益生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)的同時(shí)也提高產(chǎn)品質(zhì)量。研發(fā)為產(chǎn)品和服務(wù)的高質(zhì)量供給提供了重要技術(shù)支撐，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。研發(fā)資金的注入提高了社會(huì)創(chuàng)新能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的影響。第一，大量研發(fā)資金的投入激發(fā)個(gè)體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，提高了社會(huì)整體創(chuàng)新能力，開(kāi)辟了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二，研發(fā)能夠改善企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備，降低資源損耗程度，提高投入產(chǎn)出比，從而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。研發(fā)投入成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主要力量從而助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。研發(fā)成果落地有助于催生新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，科技成果落地形成新的產(chǎn)品和服務(wù)，催生新的產(chǎn)業(yè)模式和業(yè)態(tài)，并不斷演化成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，科技研發(fā)加速融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[10]。在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中，研發(fā)帶動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)變革，從而引起要素投入結(jié)構(gòu)變化，促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供市場(chǎng)空間。新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷形成、深化和拓展，由此催生新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研發(fā)投入通過(guò)知識(shí)外溢效應(yīng)以及投入產(chǎn)出效應(yīng)等對(duì)綠色發(fā)展產(chǎn)生積極影響[10]。研發(fā)投入帶來(lái)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、資源損耗降低，提高投入產(chǎn)出比，從根本上打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴(lài)資源、環(huán)境的發(fā)展僵局，實(shí)現(xiàn)綠色效益發(fā)展。此外，環(huán)境科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科研發(fā)促進(jìn)環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，提高污染治理水平，減輕工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的不良影響，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。研發(fā)成果由全民共享，惠及人民生活的方方面面。研發(fā)投入成果加速融合傳統(tǒng)產(chǎn)品形成新產(chǎn)品給生活帶來(lái)便利，增強(qiáng)了人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，解決了時(shí)代矛盾，滿足了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

綜上所述，研發(fā)投入成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉。研發(fā)投入催生科技創(chuàng)新，在各種因素的推動(dòng)下，科研成果落地轉(zhuǎn)化成社會(huì)商品，實(shí)現(xiàn)本身價(jià)值的同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展又為研發(fā)提供充裕的資金支持，最終形成研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互支持的良性循環(huán)。

三、河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)

（一）構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多維度的復(fù)合概念，單一指標(biāo)無(wú)法進(jìn)行測(cè)度[15]。遵循科學(xué)性、可行性、綜合性的根本原則，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，本文構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展和民生共享五個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)

利用《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》、18個(gè)省轄市（示范區(qū)）的統(tǒng)計(jì)年鑒和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵值法計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)河南省18個(gè)省轄市（示范區(qū)）進(jìn)行綜合得分測(cè)算，得分和排名如表2所示。

表2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合得分和排名

由表2可得，目前河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性問(wèn)題突出，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距明顯。作為河南省政治、文化中心的省會(huì)鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省內(nèi)其他地區(qū)。作為歷史文化名城和新中國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地的洛陽(yáng)市排名第二。排名第三的是依托小浪底區(qū)域資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的濟(jì)源市。以鄭州和洛陽(yáng)為雙子中心的經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)域帶動(dòng)了周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，焦作、新鄉(xiāng)、許昌、三門(mén)峽等靠近鄭洛經(jīng)濟(jì)中心的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。漯河、濮陽(yáng)、開(kāi)封、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、南陽(yáng)等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居中，周口、商丘、信陽(yáng)、駐馬店等豫南、豫東地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平相對(duì)落后，形成了豫北、豫西城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平強(qiáng)于豫南、豫東的經(jīng)濟(jì)格局。綜上所述，河南各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，但各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差別較大。

四、研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響實(shí)證分析

（一）變量選取

選擇前文構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系得到變量。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)作為被解釋變量，解釋變量是研發(fā)投入強(qiáng)度，控制變量包括人力資本水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。變量選取結(jié)果如表3所示。

表3 變量選取

（二）面板回歸模型構(gòu)建

面板模型可以分為混合回歸模型、變系數(shù)回歸模型和變截距回歸模型?；旌匣貧w模型和變系數(shù)回歸模型都是面板回歸的極端策略，混合回歸模型是將截面數(shù)據(jù)進(jìn)行混合回歸，要求樣本中每個(gè)個(gè)體都是同一個(gè)方程，截距項(xiàng)和斜率項(xiàng)都相同。變系數(shù)回歸方程是指所有樣本的回歸方程的截距項(xiàng)和斜率項(xiàng)都不同，會(huì)忽略樣本的共性。變截距回歸方程中，樣本個(gè)體回歸方程擁有相同的斜率，但截距項(xiàng)不一樣，體現(xiàn)了樣本個(gè)體異質(zhì)性?，F(xiàn)實(shí)中，往往采用變截距回歸模型來(lái)估計(jì)面板數(shù)據(jù)，一般可以分為固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型。

為了分析研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，本文構(gòu)建如下變截距模型：

其中，RDit表示i地區(qū)t年研發(fā)投入強(qiáng)度，HCit表示i地區(qū)t年人力資本水平，BFit表示i地區(qū)t年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，F(xiàn)Dit表示第i地區(qū)t年金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展，TIit表示第i地區(qū)t年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（三）實(shí)證分析

1.靜態(tài)面板分析

F檢驗(yàn)和豪斯曼檢驗(yàn)判斷模型應(yīng)該選擇為固定效應(yīng)模型。回歸后進(jìn)行異方差、序列相關(guān)以及截面相關(guān)檢驗(yàn)。固定效應(yīng)模型存在明顯的異方差，利用異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤法對(duì)固定模型存在的異方差進(jìn)行修正，修正后的模型如表5所示，分地區(qū)個(gè)體截距項(xiàng)如表6所示。

表4 檢驗(yàn)結(jié)果

表5 模型修正

表6 分地區(qū)個(gè)體截距項(xiàng)

回歸結(jié)果表明，在給定的顯著性水平下，解釋變量和部分控制變量是顯著的。研發(fā)投入強(qiáng)度每增加1億元，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)平均增加0.0003。衡量人力資本水平的普通高校在校大學(xué)生數(shù)每增加1萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)平均增加0.0004。衡量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的人均道路面積每增加1平方米，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)平均減少0.0012。分地區(qū)截距項(xiàng)的不同表明研發(fā)投入對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的影響有差異?？傮w而言，研發(fā)投入對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響顯著。在2011—2020年間，河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以研發(fā)投入為重要驅(qū)動(dòng)力，人力資本水平對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也產(chǎn)生了一定的正向作用。

2.動(dòng)態(tài)面板分析

鑒于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)的趨勢(shì)繼承性，引入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)的一階滯后項(xiàng)和研發(fā)投入強(qiáng)度的一階滯后項(xiàng)，建立動(dòng)態(tài)面板模型，結(jié)果如表7所示。

表7 模型對(duì)比

AR（2）和sargan檢驗(yàn)均不能拒絕原假設(shè)，表明隨機(jī)干擾項(xiàng)不存在2階序列相關(guān)問(wèn)題，工具變量選取有效，模型設(shè)定是正確的。被解釋變量滯后項(xiàng)的系數(shù)為正，且系數(shù)較大，說(shuō)明前一期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)有較大影響，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出一定的時(shí)間趨勢(shì)性。當(dāng)期研發(fā)投入強(qiáng)度、人力資本水平和金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的正向影響，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在給定的顯著性水平下顯著。比較靜態(tài)和動(dòng)態(tài)回歸結(jié)果，研發(fā)投入強(qiáng)度對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平均具有顯著正向影響，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)每增加1億元，河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)增加0.0001。人力資本水平對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著正向影響，金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅在動(dòng)態(tài)模型中對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的正向影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在靜態(tài)回歸中有顯著負(fù)向影響，在動(dòng)態(tài)回歸中影響不顯著。整體而言，河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以研發(fā)投入為重要驅(qū)動(dòng)力，人力資本對(duì)其也產(chǎn)生了正向作用，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，金融發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素之一。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)到高度完善，不再是制約發(fā)展的因素，過(guò)度投資建設(shè)會(huì)使邊際效率遞減，甚至產(chǎn)生負(fù)向影響。

五、研究結(jié)論和政策建議

（一）研究結(jié)論

本文以河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平為研究對(duì)象，結(jié)合新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際背景，對(duì)比經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與一般發(fā)展的差異，總結(jié)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特征。以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、民生共享五個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用熵值法量化2011—2020年河南省各省轄市（示范區(qū)）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，在全省范圍內(nèi)建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)面板模型探究研發(fā)投入對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

研究表明，從河南省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平來(lái)看，目前河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性問(wèn)題突出，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距明顯。從研發(fā)投入對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響來(lái)看，研發(fā)投入強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的正向影響，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)每增加1億元，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)增加0.0001。

（二）相關(guān)政策建議

研發(fā)投入會(huì)轉(zhuǎn)化為科技成果，科技成果廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。河南省是人口資源大省，但高層次人才較為匱乏，因此必須注重河南省省內(nèi)研發(fā)投入發(fā)展?fàn)顩r。本文根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及上述實(shí)證分析結(jié)果，分別從研發(fā)投入力度、金融、稅收、科研人員待遇等四個(gè)方面提出以下政策建議。

第一，加大研發(fā)投入。研發(fā)投入費(fèi)用是開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的基本要素。政府應(yīng)該對(duì)科學(xué)合理的研發(fā)活動(dòng)給予充足的資金支持，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)積累。知識(shí)的外溢效應(yīng)和投入產(chǎn)出效應(yīng)會(huì)使得要素的邊際收益遞增，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[16]。

第二，推動(dòng)金融支持研發(fā)。向金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先推薦科研創(chuàng)新項(xiàng)目和企業(yè)，了解資本市場(chǎng)資金和金融服務(wù)需求，為資本市場(chǎng)提供資金支持和金融服務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)，營(yíng)造金融服務(wù)科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，有力開(kāi)創(chuàng)河南省內(nèi)金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展的新局面，助力推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，落實(shí)稅收支持研發(fā)創(chuàng)新政策。對(duì)于科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等機(jī)構(gòu)或者企業(yè)進(jìn)口的科研儀器、科技用品等低稅或者免稅等，以降低科研成本，從而更好鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)從事研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)于國(guó)家級(jí)、省級(jí)頒發(fā)的科學(xué)教育獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅等，落實(shí)稅收政策支持研發(fā)創(chuàng)新。

第四，提高科研人員收入。高水準(zhǔn)、高能力的科研人員是一個(gè)地區(qū)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的智力源泉。政府和企業(yè)要意識(shí)到科研人員的重要性，在保證本地區(qū)高質(zhì)量科研人員不流失的情況下，加大對(duì)其他地區(qū)科研人員的吸引力度。同時(shí)，完善科研人員的激勵(lì)保障機(jī)制，提升科研人員的歸屬感和創(chuàng)新積極性，提高研發(fā)投入費(fèi)用的產(chǎn)出效率，切實(shí)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。