助推民營經(jīng)濟走好新時代“趕考”路

楊文俊

近年來，山西省支持民營經(jīng)濟政策力度不斷加大，省委、省政府堅持“增總量、擴規(guī)模、提質(zhì)效”的工作方針指引，“三個方面發(fā)力，四個重點，三個更好”，“1+4+4”聚焦，精心組織實施民營經(jīng)濟擴量提質(zhì)、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型引領(lǐng)、民營企業(yè)家隊伍建設(shè)“百千萬”、晉商晉企貼心服務(wù)四大工程，不斷健全政企溝通協(xié)商制度，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)……各級各部門實招硬招迭出，短板加速補齊，為民營企業(yè)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展形成強大合力。

隨著一系列鼓勵民間投資、支持民營企業(yè)政策的落地實施，山西省民間投資始終保持良好增長勢頭，民營經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大。2021年前三季度，全省民間固定資產(chǎn)投資同比增長12.8%，比上年同期加快5.1個百分點，比全國同期民間投資增速（9.8%），快3.0個百分點，占全省固定資產(chǎn)投資比重54.2%，比上年同期和上半年分別提高0.3個和0.6個百分點。

01

民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場活力不斷激發(fā)

在去年發(fā)布的2021年中國民營企業(yè)500強中，山西5家民營企業(yè)上榜。鵬飛集團營收首次突破500億元大關(guān)，位居全省民營企業(yè)首位，潞寶集團、晉南鋼鐵集團、建邦集團營收全部突破了300億元大關(guān)，晉城鋼鐵控股集團超過200億元。在2021年山西百強民營企業(yè)中，18家民營企業(yè)營業(yè)收入超過100億元，比上年增加4家。

另一組數(shù)據(jù)顯示，2021年1月到11月，山西省民間投資增長達(dá)到105%，高出全省固定資產(chǎn)投資增速15個百分點，比全國快53個百分點。表明，無論是資產(chǎn)總額、營業(yè)收入等主要指標(biāo)，還是納稅總額、社會貢獻等，2021年山西省民營企業(yè)經(jīng)濟實力持續(xù)提升，多項指標(biāo)繼續(xù)向好。

民間投資與市場關(guān)系最緊密，民間投資熱情度越高，市場活躍度就越強。一系列的利好數(shù)據(jù)，透露出民營企業(yè)對市場發(fā)展有信心、對經(jīng)濟持續(xù)向好有信心的積極信號，也反映出在一系列政策措施的推動下，山西省民營經(jīng)濟發(fā)展的政策體系越來越完善，發(fā)展環(huán)境越來越寬松，市場活力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄了力量。

山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的過程，必然是民營經(jīng)濟大發(fā)展的過程。2021年我省民營經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，源于黨中央對民營經(jīng)濟毫不動搖的支持、省委省政府的高位推動、政策舉措紅利的密集釋放、營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化以及民營企業(yè)自身迎難而上、攻堅克難、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)功修煉?！敖陙?，我省在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境等方面做了大量的探索和努力，尤其在融資環(huán)境方面，制定了民營企貸比考核指標(biāo)，加大銀行對民營經(jīng)濟貸款力度的考核，通過金融活水支持民營經(jīng)濟發(fā)展?！笔」ど搪?lián)經(jīng)濟部部長鄭銀河表示，山西省民營經(jīng)濟迎來了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、加快高質(zhì)量發(fā)展的黃金時期。

02

發(fā)揮橋梁紐帶作用，破解發(fā)展堵點難點

入駐山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園的山西祥睿能源有限公司，是一家專注低碳科技的數(shù)字能源物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字能源融合，企業(yè)為客戶提供負(fù)荷聚合、能源管理、綠電消納、碳匯管理等服務(wù)，打造“低碳云賬戶+虛擬電廠”為牽引的新型電力系統(tǒng)。雖然契合“雙碳”背景，但企業(yè)的發(fā)展卻遇到了瓶頸?！盎诤芏嗌虡I(yè)用戶缺乏對‘雙碳’的認(rèn)知，我們在拓展用戶上存在很多難點?！毕轭Ｄ茉吹吞荚浦行目偨?jīng)理尉言說。

針對企業(yè)遇到的問題，省工商聯(lián)多次對接，商定了推廣新型電力系統(tǒng)的方案?！笆紫龋覀兺ㄟ^廣泛宣傳，用理念的更新和引領(lǐng)，讓民營企業(yè)知道在‘雙碳’背景下必須進行能源革命，通過數(shù)字能源的引入來降低企業(yè)成本。其次，為企平臺，幫助祥睿能源與山西省‘兩高’企業(yè)精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)雙贏，從而解決企業(yè)發(fā)展的難題?！编嶃y河介紹。

作為民營企業(yè)的“娘家人”，近年來，工商聯(lián)緊緊圍繞省委省政府決策部署，圍繞“兩個健康”工作主題，發(fā)揮自身統(tǒng)瞻性、經(jīng)濟性、民間性三大優(yōu)勢，暢通政企間溝通渠道，使民營企業(yè)的訴求能夠真實、快速、便捷地反映出來，在政府和企業(yè)之間架起了溝通的橋梁。

為更好服務(wù)企業(yè)，解決企業(yè)痛難點問題，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省工商聯(lián)創(chuàng)新“3+N”模式，為山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園做好服務(wù)?！?”就是成立一個工作專班、一個商會和一個黨支部，“N”就是推動一個或多個產(chǎn)業(yè)集群，如數(shù)字物流、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字能源等產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展?！啊?+N’的創(chuàng)新模式，將服務(wù)企業(yè)工作陣地前移，通過聯(lián)誼組織、協(xié)會與新興經(jīng)濟實體一體建設(shè)、一體推進、一體發(fā)展，既為廣大民營企業(yè)家個人成長和事業(yè)健康發(fā)展提供了廣闊的平臺，也為山西投據(jù)流量生態(tài)園新業(yè)態(tài)發(fā)展匯集了人才和合作資源，實現(xiàn)了以政策鏈、創(chuàng)新鏈為切口，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈延伸發(fā)展。”省工商聯(lián)研究室主任郭衛(wèi)東表示。

點開樂村淘App，其中的樂6級主推工業(yè)品下行，特色館主推農(nóng)產(chǎn)品上行，各地特有的果蔬生鮮應(yīng)有盡有，一鍵下單，送貨到門。樂村淘依托省工商聯(lián)提供的豐富的供貨渠道，通過“平臺+網(wǎng)絡(luò)+貨運”模式，向農(nóng)村市場深度延伸，將全國的農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)動起來，解決了“最后一公里”“斷鏈”等一系列企業(yè)發(fā)展問題。

祥睿能源和樂村淘的事例，是省工商聯(lián)積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，為民營企業(yè)打好“服務(wù)牌”的生動體現(xiàn)?！笆」ど搪?lián)圍繞民營企業(yè)比較關(guān)心的政策通達(dá)、產(chǎn)權(quán)保護、融資等方面的問題，通過探索實踐，形成了‘政企雙月對接’等工作品牌?！编嶃y河表示，通過一系列舉措，直面民營經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)所在，破除民營企業(yè)發(fā)展中的堵點和難點，讓它們輕裝上陣，安心創(chuàng)新創(chuàng)造。

03

延伸“工作手臂”，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

經(jīng)過多年發(fā)展，山西省民營經(jīng)濟總量規(guī)模逐漸壯大，質(zhì)量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展實力顯著增強，地位作用日益凸顯，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)收、增加稅收、吸引就業(yè)、改善民生等方面，發(fā)揮著重要的作用。省工商聯(lián)堅持圍繞中心，服務(wù)大局，及時開展政策研究，多渠道建言獻策，提升經(jīng)濟服務(wù)工作質(zhì)量，推動政策措施落地落實，引導(dǎo)民營企業(yè)在踐行新發(fā)展理念中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)方面，省工商聯(lián)持續(xù)用力，建立民營企業(yè)家代表人士人才庫，涵蓋了山西省1600余家民營企業(yè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑了良好的平臺。在商會隊伍建設(shè)方面，省工商聯(lián)圍繞打造山西異地商會、異地山西商會、開發(fā)區(qū)園區(qū)商會和行業(yè)商會，延伸工商聯(lián)“工作手臂”，使商會成為服務(wù)民營企業(yè)的重要橋梁紐帶，提高了民營企業(yè)家的凝聚力和創(chuàng)新力。

省委十二屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議提出，要更加注重壯大民營經(jīng)濟，搭建集聚平臺，強化政策支持，加強要素保障，做好精準(zhǔn)高效服務(wù)，推動市場主體上規(guī)模、增活力、提效益，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基?！霸趫猿衷隹偭俊U規(guī)模、提質(zhì)效方針的基礎(chǔ)上，省工商聯(lián)要在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色低碳上發(fā)力?！惫l(wèi)東表示，只有把支持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策措施不折不扣地落到實處，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，提升民營企業(yè)的內(nèi)生動力，進入新發(fā)展階段的民營經(jīng)濟一定會激發(fā)出蓬勃的生機與活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。