經(jīng)濟新常態(tài)背景下“慢就業(yè)”困境與對策研究

耿楚惠　謝芳琳

[摘 要]經(jīng)濟新常態(tài)背景下，大學生面對的就業(yè)環(huán)境和挑戰(zhàn)發(fā)生顯著變化，經(jīng)濟結構優(yōu)化對大學生就業(yè)能力提出更高要求，但存在學生就業(yè)準備不充分、就業(yè)心理波動等問題，使得“慢就業(yè)”現(xiàn)象日益顯著。本文在分析當前經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀和“慢就業(yè)”困境的基礎上，探索大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系的構建策略，以緩解“慢就業(yè)”現(xiàn)象帶來的影響，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。

[關鍵詞]經(jīng)濟新常態(tài);慢就業(yè);成因;就業(yè)機制

[中圖分類號] G640? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2022） 06-0031-03

“新常態(tài)”最早是由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出，以預言2008年國際金融危機之后世界經(jīng)濟增長可能的長期態(tài)勢。經(jīng)濟新常態(tài)是在經(jīng)濟結構對稱態(tài)基礎上的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。[1]首次用“新常態(tài)”描述我國經(jīng)濟是2014年5月習近平總書記在河南考察時的講話中指出，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應“新常態(tài)”，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。[2]同年11月，習近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會中首次對“新常態(tài)”進行系統(tǒng)闡述，12月，中共中央政治局會議上提出經(jīng)濟新常態(tài)。

經(jīng)濟新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟合理增速、產業(yè)結構優(yōu)化等方面，這也要求大學畢業(yè)生就業(yè)方向也要隨之改變，以適應國家發(fā)展。就目前就業(yè)情況而言，“慢就業(yè)”現(xiàn)象會長久存在，高校需要采取相關措施促進就業(yè)，基于此，本文主要分析當前經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀和“慢就業(yè)”困境，探索構建高校就業(yè)服務體系，從而促進就業(yè)質量和精準度的提升。

一、大學生的就業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，由原本的追求速度增長，轉變?yōu)殛P注質量提高，產業(yè)結構朝智能化、科技化方向調整。國家重點突出創(chuàng)新驅動這一因素，企業(yè)對技術創(chuàng)新的要求逐步提升，對高素質的技術人員需求量增加，但是受市場大環(huán)境、就業(yè)觀念和經(jīng)驗等因素的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)情況并不理想。

據(jù)中國人民大學和智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年大學生就業(yè)力報告》顯示2020年高校畢業(yè)生的就業(yè)情況調查結果來看，CIER指數(shù)明顯降低，見表1所示。

二、“慢就業(yè)”現(xiàn)狀

根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)，可以得知2017年至2019年高校本?？飘厴I(yè)生人數(shù)分別為735.8萬、[3]753.3萬[4]和758.5萬，[5]而2020和2021屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模分別為874萬人[6]和909萬人。[7]受全球突發(fā)事件的影響，很多的留學生選擇回國就業(yè)，而原本計劃出國的學生也放棄留學計劃，就業(yè)市場中的學生大幅增加，供需關系十分緊張，就業(yè)壓力持續(xù)增加。

通過知網(wǎng)文獻搜索可以發(fā)現(xiàn)，“校漂族”“傍老族”和“蟻族”等人群都和現(xiàn)在的“慢就業(yè)”群體有相似的地方?！靶Ｆ濉笔侵高x擇“畢業(yè)不離?！保趯W校里或者附近準備考研二戰(zhàn)、公務員考試的部分畢業(yè)生人群;[8]“傍老族”（也稱“啃老族”）前身叫“袋鼠族”，最早見于1998年的法國《快報》，比喻大學畢業(yè)后，卻以薪水少等為理由，仍依賴父母的那些年輕人;[9]“蟻族”是對畢業(yè)后聚居在大城市邊緣地帶奮斗的大學生群體的形象概括。[10]

通過各關鍵詞文章數(shù)量的走勢不難發(fā)現(xiàn)（見表2），從2004年起，高校學生畢業(yè)后的就業(yè)狀態(tài)逐步引起社會的廣泛關注，現(xiàn)在討論較多的“慢就業(yè)”是指畢業(yè)生就業(yè)行動力弱，在態(tài)度上可以劃分為積極和消極兩種類型。積極的“慢就業(yè)”類似于學生畢業(yè)后1-2年的時間里做一些有意義的事情，體驗不同的人生經(jīng)歷，是“間隔年（Gap Year）”和“NEET族”的衍變。[11]消極的“慢就業(yè)”就是出于逃避挑戰(zhàn)，懼怕社會壓力，不敢面對職場等緣由，打著提升自我能力或學歷的幌子，準備二戰(zhàn)或者公務員考試甚至在家游手好閑。根據(jù)麥克思2013年～2021年就業(yè)信息統(tǒng)計，準備考研和待就業(yè)人數(shù)逐年上漲，慢就業(yè)趨勢形成（見表3）。

三、“慢就業(yè)”現(xiàn)象產生的原因

（一）學生自身存在的問題

多次考研、考公現(xiàn)象突出。部分學生因考研成績不理想又不接受調劑，想要通過二次考研的方式實現(xiàn)繼續(xù)讀書或者逃避就業(yè)壓力，還有部分學生追求安穩(wěn)的生活，選擇多次考公務員。

自身定位不準確。部分應屆生對自身能力認知較高，對自己有較大的期待，選擇崗位時會定位在大城市或者大型企業(yè)，但是實際未能滿足他們期望時，又不愿意到中小型企業(yè)或者二三線城市發(fā)展，導致在畢業(yè)時也未能找到如意的工作。

自身綜合能力有限。部分學生在大學期間學習成績一般并且在綜合能力方面沒有注重鍛煉，使得簡歷存在內容空洞、沒有針對性等問題，在面試環(huán)節(jié)因怯場、語言表達能力不佳等原因而未能如愿就業(yè);還有部分學生在平時實習實踐的教學環(huán)節(jié)中存在敷衍、應付課程等現(xiàn)象，使得實際動手能力欠缺，不能滿足用人單位的需求而錯失機會。

不重視生涯規(guī)劃教育。很多學生在大學一開始接觸生涯規(guī)劃課程時，抱有輕視的態(tài)度，不了解或不學習相關決策方法，到了高年級還沒有明確自己的目標，還在猶豫是讀研究生還是找工作。甚至不少學生臨近畢業(yè)還在抱著僥幸心理，打算先考研，考不上再找工作，最終由于沒有充足準備而成為“慢就業(yè)”中的一員。

不能順利畢業(yè)。少部分學生進入大學后，因無人監(jiān)管和缺乏自我管理，沉迷網(wǎng)絡，導致不能正常畢業(yè)，需要延期學習時長，花費5～6年的時間本科畢業(yè)后，招聘單位看到就讀時長后對這部分學生會產生不良印象，進而影響求職。

（二）家庭影響

家長允許孩子“啃老”。一些學生的家庭條件較為優(yōu)越，畢業(yè)季不著急或者逃避進入社會，家長也不需要孩子為了減輕家庭負擔而就業(yè)，導致學生產生依賴父母甚至“啃老”的心理，進而影響學生求職工作。

家校合作機制不順暢。很多學生家長認為學生在學校只需要完成學習即可，對于學生的心理、生活、學習、就業(yè)擇業(yè)等情況了解較少，很少主動與班主任、輔導員咨詢學生情況，除非遇到特殊情況才會聯(lián)系老師。合作機制的不順暢，導致家長不能高效配合學校做好思想政治教育和職業(yè)生涯教育，最終導致學生出現(xiàn)慢就業(yè)現(xiàn)象。

（三）高校就業(yè)工作存在短板

生涯規(guī)劃課程未涉及育人全過程。目前生涯規(guī)劃科只針對大一下學期，并且學生在學習完理論知識后，沒有后續(xù)實踐環(huán)節(jié)，同時也沒有把就業(yè)課程相關內容貫穿至大學四年中。很多學生在實際求職過程中，缺乏簡歷撰寫、面試等相關經(jīng)驗，使得求職時存在短板。

就業(yè)幫扶工作體系化程度不高。在學生求職過程中，就業(yè)幫扶工作大多由輔導員來完成，一個輔導員平均帶200多個學生，要做到精準幫扶存在較大難度，僅靠做思想工作、社交媒體溝通等方式來督促學生就業(yè)，而沒有一套成體系的就業(yè)幫扶措施和制度，進而無法達到預期的就業(yè)幫扶效果。

信息溝通渠道有待進一步豐富。學生就業(yè)工作被認為是學工系統(tǒng)的任務，很多專業(yè)課教師不了解學生情況，也不關心學生就業(yè)動態(tài)，而學工隊伍教師可以做學生思想工作，對于專業(yè)知識的豐富程度和行業(yè)發(fā)展的掌握程度并不如專業(yè)課教師。如果能打通專業(yè)教師和畢業(yè)年級學生之間的交流通道，使兩者能夠高效交流和傳達信息，進而實現(xiàn)精準幫扶。

四、經(jīng)濟新常態(tài)背景下就業(yè)服務體系構建策略

（一）強化頂層設計，把握一個中心

以立德樹人為中心，引導學生弘揚和踐行社會主義核心價值觀。大學生的高質量就業(yè)關乎國家的人才培養(yǎng)、儲備以及使用，高校全過程育人中，要始終堅持以馬克思主義理論和社會主義核心價值觀為指導，教育和引導學生進行合理、科學的價值觀排序，樹立正確的就業(yè)觀?！皭蹏⒕礃I(yè)”是社會主義核心價值觀在個人的要求，通過深度研究我國經(jīng)濟新常態(tài)下的政策，了解國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)國家發(fā)展需要，立足自身專業(yè)優(yōu)勢和實踐經(jīng)驗，構建正確的就業(yè)價值取向。

（二）立足學生主體，堅持兩項基本

堅持樹立正確擇業(yè)觀，堅持激發(fā)學生主觀能動性。經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展趨勢下，原本的就業(yè)市場發(fā)生著新的變化，畢業(yè)生要實現(xiàn)充分且高質量地就業(yè)，需要調動學生自身的主動性，對外部環(huán)境和自身條件進行正確的認識。先就業(yè)后擇業(yè)，在對多個工作選擇上，將自身專業(yè)技術和國家需求進行適切性分析，不貪圖蠅頭小利或一時享樂，理性選擇工作，努力提升技術經(jīng)驗、能力鍛煉，時刻保持自己與祖國發(fā)展同頻，與國家經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展同速，真正做到高質量就業(yè)，為國家發(fā)展和社會進步做出自己的貢獻。

（三）延伸溝通半徑，搭建三類平臺

以學生培養(yǎng)為主體，打造全程化、專業(yè)化、個性化的職業(yè)規(guī)劃教育平臺;以就業(yè)質量為導向，創(chuàng)建就業(yè)信息服務平臺;以加強家校溝通，完善家校合作平臺。在育人全過程中培養(yǎng)求職能力，從大一入校開始，通過職業(yè)規(guī)劃類課程的學習，掌握理論方法，大二大三階段進行實踐教學，通過參加職業(yè)類比賽或者實習實踐，掌握求職技能，大四時鼓勵學生積極參加招聘會，獲取專業(yè)招聘信息，了解行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和市場需求，實現(xiàn)高質量就業(yè)。“00”后學生多從網(wǎng)絡獲取信息，高校可通過學生和企業(yè)的大數(shù)據(jù)來構建雙方畫像，按需推薦選聘信息，通過就業(yè)信息服務平臺跟蹤進度及反饋信息。此外，家長意向也是影響就業(yè)質量的因素，應保持與學生家長的聯(lián)系，及時溝通學生就業(yè)情況，雙方助力學生就業(yè)。

（四）輔助心理咨詢，提倡四種引導

首要提倡構建健康的就業(yè)觀，教育和指引學生進行合理的就業(yè)價值排序，科學避免價值觀沖突;其次，提升自我效能感，鼓勵學生主動參與各種就業(yè)相關活動，積極面對就業(yè)過程中的挑戰(zhàn)和未知困難，增強自信心;培養(yǎng)樂觀心態(tài)，可通過心理咨詢等方式合理宣泄不良情緒，形成合理歸因，客觀看待目前的失敗，不輕易放棄，做好面對經(jīng)濟新常態(tài)下市場不斷變化的心理準備，積極面對以后的挑戰(zhàn);最后，在離校時，與低年級學生交流，分享就業(yè)經(jīng)驗，存有感恩之心，文明離校。

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*基金項目：山東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項課題：“經(jīng)濟新常態(tài)下‘慢就業(yè)’對策研究”（21SYB041）。

? ?作者簡介：耿楚惠（1995—），女，碩士，講師，研究方向：就業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃;謝芳琳（1982—），女，碩士，講師，研究方向：就業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃、心理咨詢、校園文化。