姚琴
DOI: 10.16758/j.cnki.1004-9371.2022.03.008
“與盜同法”是秦律懲治官吏經(jīng)濟(jì)犯罪的常見用語(yǔ),而懲治官吏經(jīng)濟(jì)犯罪作為秦整頓吏治、推行法制的重要內(nèi)容,對(duì)其進(jìn)行專門的系統(tǒng)研究具有重要價(jià)值。近年來,學(xué)界對(duì)秦代官吏經(jīng)濟(jì)犯罪的研究成果豐碩,但在具體犯罪類型上仍未獲得統(tǒng)一認(rèn)識(shí),多以贓罪、盜罪、職務(wù)犯罪等罪名加以統(tǒng)括,對(duì)相關(guān)懲治的研究也多附于法律制度、刑罰體系等框架之內(nèi)進(jìn)行討論。誠(chéng)然,前輩諸賢的成果為進(jìn)一步推進(jìn)秦代官吏經(jīng)濟(jì)犯罪及其懲治的研究打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但囿于材料不足,且秦代關(guān)于官吏經(jīng)濟(jì)犯罪的相關(guān)律令仍處于發(fā)展之中,尚未定型,許多規(guī)定也存在著相對(duì)混亂的問題,試圖通過單一角度對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪及其懲治進(jìn)行討論并非易事。實(shí)際上,無論是贓罪、盜罪還是職務(wù)犯罪,都不足以精準(zhǔn)界定秦代官吏經(jīng)濟(jì)犯罪的內(nèi)涵。而秦代律令雜駁不純,也時(shí)有一事一議的規(guī)定,因而難以從中獲得懲治官吏經(jīng)濟(jì)犯罪的普適原則。不過,秦代官吏經(jīng)濟(jì)犯罪雖然類型眾多,在懲治時(shí)卻多根據(jù)《盜律》以“以盜律論”、“坐贓為盜”、“與盜同法”論處。因此,文章擬嘗試以“與盜同法”為中心,考察其與盜罪、“坐贓為盜”的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,再結(jié)合對(duì)官吏受財(cái)枉法、治獄受賄、新地吏受財(cái)?shù)冉?jīng)濟(jì)犯罪的懲治,考察秦代官吏經(jīng)濟(jì)犯罪懲治中對(duì)“數(shù)罪從重”、“官吏犯罪從重”等原則的具體應(yīng)用和實(shí)施方式。通過這樣的考察,或能對(duì)“與盜同法”的本質(zhì)及其在秦代官吏經(jīng)濟(jì)犯罪懲治中發(fā)揮的作用有新的認(rèn)識(shí),同時(shí)也能進(jìn)一步深化對(duì)秦法懲治原則及其具體應(yīng)用的理解。
秦代的“盜”包含了與各種財(cái)產(chǎn)性犯罪相關(guān)的內(nèi)涵,而非僅指狹義的“盜竊”犯罪。除了官吏盜竊,《盜律》包含的官吏經(jīng)濟(jì)犯罪還有受賄、瀆職等。進(jìn)而可知,“與盜同法”所涵括的是部分除盜罪以外的經(jīng)濟(jì)犯罪。事實(shí)上,“與盜同法”與盜罪確有區(qū)別,其懲治要比盜罪更重。岳麓秦簡(jiǎn)中有“告劾以論罪,有盜及與盜同灋,罪”的記載,“告劾”、“論罪”屬于秦代刑事訴訟中的兩個(gè)不同程序,其中“告”、“劾”皆為起訴的基本形式,“論罪”則是根據(jù)“鞠獄”所確定的犯罪事實(shí),對(duì)被告人進(jìn)行罪名判定及確定適用刑罰的環(huán)節(jié)。在上述材料中,“與盜同法”與“盜”并論,“盜”指代盜罪,則“與盜同法”應(yīng)為“與盜同法”罪。也就是說,“與盜同法”并非懲治盜類犯罪的比照性法律術(shù)語(yǔ),而是一個(gè)具體獨(dú)立的罪名?!芭c盜同法”這一罪稱的性質(zhì),還可以通過比照性的法律術(shù)語(yǔ)“與同罪”的用法來證實(shí)?!抖曷闪睢份d:
盜出財(cái)物于邊關(guān)徼,及吏部主智(知)而出者,皆與盜同法;弗智(知),罰金四兩。使者所以出,必有符致,毋符致,吏智(知)而出之,亦與盜同法。
盜出黃金邊關(guān)徼,吏卒徒部主者智(知)而出及弗索,與同罪;弗智(知),索弗得,戍邊二歲。
如上,第一條中“盜出財(cái)物于邊關(guān)徼”者,應(yīng)以“與盜同法”罪論處。在第二條材料中,若吏、卒對(duì)于應(yīng)處“與盜同法”罪的“盜出財(cái)物于邊關(guān)徼”者知情不捕,則要“與同罪”,即相關(guān)吏、卒當(dāng)與犯“與盜同法”罪者同罪??梢?,“與盜同法”確實(shí)是作為一個(gè)罪名來使用的。此外,從連坐的規(guī)定來看,“與盜同法”罪的懲治要重于盜罪?!斗纱饐枴罚?/p>
“盜及者(諸)它辠(罪),同居所當(dāng)坐。”可(何)謂“同居”?·戶為“同居”,坐隸,隸不坐戶謂?。ㄒ玻?。
律曰:“與盜同灋(法)”,有(又)曰:“與同辠(罪)”,此二物其同居、典、伍當(dāng)坐之。云“與同辠(罪)”,云“反其辠(罪)”者,弗當(dāng)坐。·人奴妾盜其主之父母,為盜主,且不為?同居者為盜主,不同居不為盜主。
由以上兩條材料可知,盜罪要連坐同居,“與盜同法”則在同居之外還要連坐典、伍。因此,從連坐對(duì)象的范圍大小來看,“與盜同法”的懲治應(yīng)是重于盜罪。不過,“與盜同法”并非是對(duì)盜罪之外所有財(cái)產(chǎn)性犯罪的覆蓋,還以“坐贓為盜”、“以盜律論”等進(jìn)行補(bǔ)充,共同完成對(duì)各類經(jīng)濟(jì)犯罪的懲治。其中,“坐贓為盜”尤易與“與盜同法”的用法產(chǎn)生混淆,但二者實(shí)有區(qū)別。石岡浩通過對(duì)連坐范圍的區(qū)分將二者進(jìn)行了對(duì)比,認(rèn)為“與盜同法”是指在本刑之外施加連坐,而“坐贓為盜”則無需連坐。筆者贊成石文中“與盜同法”要重于“坐贓為盜”的觀點(diǎn),但對(duì)“坐贓為盜”不需連坐這一看法持保留態(tài)度。“坐贓為盜”雖不等同于“盜罪”,但其懲治若無需連坐,即意味著“坐贓為盜”的懲治輕于盜罪。實(shí)際上,“坐贓為盜”的懲治應(yīng)與盜罪一致,且無法看出是否連坐?!斗纱饐枴罚骸鞍哑鋮伲┮酝觯眉白猿?,當(dāng)為盜不當(dāng)?自出,以亡論。其得,坐臧(贓)為盜;盜罪(罪)輕于亡,以亡論。”由睡虎地秦簡(jiǎn)中的亡罪“自出”條可見,“坐贓為盜”指示其懲治為“盜罪”,即其懲治與盜罪相同。根據(jù)下列材料,也可進(jìn)一步證實(shí)“坐贓為盜”的懲治即為“盜罪”:
受賕以枉法,及行賕者,皆坐其臧(贓)為盜。罪重于盜者,以重者論之。
·河?xùn)|守(讞):士吏賢主大夫?,?盜書(系)()亡,獄史令賢求,弗得,(系)母嬐亭中,受豚、酒臧(贓)九十,出嬐,疑罪?!ね?bào):賢當(dāng)罰金四兩。
這兩條材料中的第一條表明受賕枉法及行賕者,應(yīng)“坐贓為盜”,其中受、行賕的經(jīng)濟(jì)犯罪為“盜”罪。第二條材料中,士吏賢受賕枉法,贓值九十錢,按律當(dāng)“罰金四兩”。這符合漢初《盜律》“不盈百一十錢到廿二錢,罰金四兩”的規(guī)定,5也反映了“坐贓為盜”的懲治與盜罪相同。
厘清了“坐贓為盜”和盜罪懲治的關(guān)系,接下來我們需要辨析“與盜同法”和“坐贓為盜”的區(qū)別。在各類官吏經(jīng)濟(jì)犯罪的懲治中,“坐贓為盜”和“與盜同法”是最常見的兩類論罪方式,二者在懲治方式上也確然有別。前已述及,“坐贓為盜”在懲治中按照“盜”來論罪,“受賕以枉法”條中也表明“罪重于盜者,以重者論之”,即“坐贓為盜”對(duì)應(yīng)的是“盜”,“與盜同法”則與之不同?!对缆磿翰厍睾?jiǎn)》(伍)載:
治獄受人財(cái)酒肉食、叚(假)貣人錢金它物及有賣買焉而故少及多其賈(價(jià)),以其故論獄不直,不直辠重,以不直律論之,不直辠輕,以臧(贓)論之。
治獄官吏因其治獄之故受財(cái)及非法獲利,并產(chǎn)生枉法行為,則以枉法對(duì)應(yīng)的不直罪和經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)應(yīng)的“贓”罪二罪中更重者論處。而治獄官吏的受財(cái)行為,無論是否涉及枉法,都以“與盜同法”論罪。《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》(伍)載:
自今以來,治獄以所治之故,受人財(cái)及有賣買焉而故少及多其賈(價(jià)),雖毋枉?。ㄒ玻运茇?cái)及其貴賤賈(價(jià)),與【盜】【同】灋└。
這則簡(jiǎn)文雖與前一條簡(jiǎn)文可能存在頒行時(shí)間上的先后關(guān)系,但對(duì)于治獄官吏在司法治獄過程中的受財(cái)行為,都是按照“與盜同法”來懲治,此應(yīng)無誤。且“與盜同法”和“坐贓為盜”雖在量刑上都以“贓值”為基礎(chǔ),但在具體的論罪表述中,前者更側(cè)重于“贓罪”,后者則與“盜罪”聯(lián)系更為緊密,這反映了二者的區(qū)別。此外,“坐贓為盜”和“與盜同法”雖皆有對(duì)官吏經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行懲治的情況,但能從犯罪內(nèi)容中看出二者在懲治上的輕重之別:
倉(cāng)嗇夫及佐、史,其有免去者,新倉(cāng)嗇夫、新佐、史主廥者,必以廥籍度之。其有所疑,謁縣嗇夫,縣嗇夫令人復(fù)度及與雜出之。禾贏,入之;而以律論不備者。禾、芻稾積廥,有贏不備,而匿弗謁,及者(諸)移贏以賞(償)不備,羣它物當(dāng)負(fù)賞(償)而偽出之以彼賞(償),皆與盜同灋(法)。大嗇夫、丞智(知)而弗辠(罪),以平辠(罪)人律論之,有(又)與主廥者共賞(償)不備。
吏有故當(dāng)止食,弗止,盡稟出之,論可(何)?。ㄒ玻慨?dāng)坐所贏出為盜。
這兩條材料雖然都是與官吏失職相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪,但第一條中的官吏有“匿”、“偽”等主觀故意情節(jié),因此為“與盜同法”。而第二條材料中,或因不能確定是否存在主觀故意,又或因犯罪后果較輕,因此適用“坐贓為盜”。由此可見,官吏的經(jīng)濟(jì)犯罪,輕則“坐贓為盜”,“與盜同法”則適用于相對(duì)更重的犯罪。進(jìn)而或可推測(cè),應(yīng)是由于“與盜同法”罪的懲治要重于“坐贓為盜”(前文已述,“坐贓為盜”與盜罪懲治相同)的原因,才使得其廣泛地適用于性質(zhì)相對(duì)更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪??傊?,在懲治上,“與盜同法”要重于“坐贓為盜”,這為進(jìn)一步討論前者在官吏經(jīng)濟(jì)犯罪中的應(yīng)用提供了重要條件。
通過對(duì)相關(guān)犯罪及其懲治進(jìn)行分析,可知秦代官吏經(jīng)濟(jì)犯罪主要包括官吏為盜、受賄、瀆職等。其中,秦代官吏為盜的類型主要是監(jiān)守自盜及捕盜之吏“別徼而盜”的情況,監(jiān)守自盜又分為主守盜與盜所監(jiān)臨兩種。秦代雖未見監(jiān)守自盜的直接說法,但《晉書·刑法志》中有“盜律有受所監(jiān)受財(cái)枉法”的記載。漢代也有主守盜之罪名,相關(guān)的記載有“咸前為郡守,所在殘酷,毒螫加于吏民。主守盜,受所監(jiān)。而官媚邪臣陳湯以求薦舉。茍得無恥,不宜處位”。《漢書·刑法志》也載:“當(dāng)斬右止,及殺人先自告,及吏坐受賕枉法,守縣官財(cái)物而即盜之,已論命復(fù)有笞罪者,皆棄市?!标P(guān)于“監(jiān)臨主守自盜”,《唐律疏議》第283條規(guī)定應(yīng)“加凡盜二等,三十疋絞”。另外,《疏議》還對(duì)主守盜和盜所監(jiān)臨進(jìn)行了區(qū)別:
《疏議》曰:假如左藏庫(kù)物,則太府卿、丞為監(jiān)臨,左藏令、丞為監(jiān)事,見守庫(kù)者為主守,而自盜庫(kù)物者,為“監(jiān)臨主守自盜”。又如州、縣官人盜部?jī)?nèi)人財(cái)物,是為“盜所監(jiān)臨”。
如上,主守盜與盜所監(jiān)臨的犯罪主體皆為官吏,犯罪客體皆為庫(kù)物公財(cái)。其中的區(qū)別在于,主守盜為負(fù)有主守及監(jiān)察之責(zé)的官吏盜竊其所守及所監(jiān)管之公財(cái),而盜所監(jiān)臨的范圍稍大,凡為州、縣官府之官吏盜竊內(nèi)部財(cái)物,都為盜所監(jiān)臨??傊?,無論是主守盜還是盜所監(jiān)臨,都意指官吏在其職能范圍內(nèi)利用身份之便進(jìn)行盜竊的行為。如《龍崗秦簡(jiǎn)》:“盜同灋(法),有(又)駕(加)其罪,如守縣【官】金錢□?!笨词乜h官金錢的官吏自盜庫(kù)內(nèi)金錢,當(dāng)屬典型的主守盜。此種犯罪首先以“與盜同法”進(jìn)行論罪,再進(jìn)行加罪??梢娗卮倮舯I竊不同于普通盜罪,要按照“與盜同法”罪論處。除了前述秦代官吏主守盜的典型例子,官吏私自出貸、使用官府金錢也是監(jiān)守自盜的一種形式,如《法律答問》:“‘府中公金錢私貣用之,與盜同灋(法)。’·可(何)謂‘府中’?·唯縣少內(nèi)為‘府中’,其它不為?!彼阶猿鲑J、使用少內(nèi)金錢,要以“與盜同法”罪論處。材料中私自貸用公財(cái)?shù)姆缸镏黧w應(yīng)當(dāng)為主管及監(jiān)守少內(nèi)公財(cái)?shù)墓倮?,且這種犯罪行為類似于現(xiàn)今挪用公家財(cái)物的行為,也屬于官吏為盜。雖然目前可見的秦代官吏盜所監(jiān)臨都屬于“與盜同法”罪,但張家山漢簡(jiǎn)《奏讞書》中則有官吏盜竊按照普通盜罪論處的情況:
七年八月己未江陵忠言:醴陽(yáng)令恢盜縣官米二百六十三石八斗?;种攘偈?,爵左庶長(zhǎng)?;衷唬赫\(chéng)令從史石盜醴陽(yáng)己鄉(xiāng)縣官米二百六十三石八斗,令舍人士五(伍)興、義與石賣,得金六斤三兩、錢萬(wàn)五千五十,罪,它如書。興、義言皆如恢。問:恢盜臧(贓)過六百六十錢,石亡不訊,它如辤(辭)。鞫:恢,吏,盜過六百六十錢,審。當(dāng):恢當(dāng)黥為城旦,毋得以爵減、免、贖。律:盜臧(贓)直(值)過六百六十錢,黥為城旦;令:吏盜,當(dāng)刑者刑,毋得以爵減、免、贖,以此當(dāng)恢?;志俞B邑建成里,屬南郡守。南郡守強(qiáng)、守丞吉、卒史建舍治。
醴陽(yáng)縣令恢盜賣縣官米,是典型的官吏監(jiān)守自盜,除了按照盜律施加懲罰,還特別規(guī)定不允許恢以爵位減、免、贖其盜罪,可以看作是在普通盜罪基礎(chǔ)上進(jìn)行加罪的一種方式。秦律也同樣注意區(qū)分官吏盜竊犯罪和盜所監(jiān)臨犯罪的不同。《法律答問》:
“害盜別徼而盜,駕(加)辠(罪)之?!薄た桑ê危┲^“駕(加)辠(罪)”?·五人盜,臧(贓)一錢以上,斬左止,有(又)黥以為城旦;不盈五人,盜過六百六十錢,黥?(劓)以為城旦;不盈六百六十錢到二百廿錢,黥為城旦;不盈二百廿以下到一錢,?(遷)之。求盜比此。
害盜“別徼而盜”,應(yīng)當(dāng)加罪,且要根據(jù)行盜人數(shù)是否達(dá)到5人進(jìn)行區(qū)別論罪。若求盜也有盜竊行為,則與害盜的懲治相同。將材料中針對(duì)捕盜之吏的加重懲罰與普通盜罪進(jìn)行對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)二者似乎并不完全對(duì)應(yīng)。見表1。
從表1中來看,當(dāng)害盜、求盜“別徼而盜”的人數(shù)在五人以上,則全部“斬左止,黥以為城旦”,這一刑罰較之于普通盜罪的最高贓等所對(duì)應(yīng)的“黥為城旦舂”更重。當(dāng)行盜人數(shù)不足5人時(shí),贓值在百一十錢以下至一錢和贓值在二百廿錢以上時(shí),對(duì)捕盜之吏的懲治形成了較為工整的加罪。但當(dāng)贓值為百一十錢到二百廿錢時(shí),則出現(xiàn)了捕盜之吏“遷之”,而普通盜罪要“耐為隸臣妾”的情況。遷刑并不重于耐為隸臣妾的懲罰,這似乎違背了對(duì)捕盜之吏盜竊“加罪”的本意。但我們參考“與盜同法”的加罪方式,或能解釋這一情況:
令曰:諸從者有賣買而紿(詒)人,與盜同灋,有(又)駕(加)其辠一等,耐辠以下有(又)?(遷)之,從而奸,皆以強(qiáng)與人奸律論之。
諸(詐)紿人以有取,及有販賣貿(mào)買而(詐)紿人,皆坐臧(贓)與盜同法,罪耐以下有(又)遷之。
“有賣買而詒人”條中,對(duì)應(yīng)處“與盜同法”者要加罪一等,且“耐罪以下又遷之”。即表明對(duì)“與盜同法”罪的一種加罪形式就是對(duì)耐罪以下的犯罪者施以遷刑,這與捕盜之吏不足5人盜的懲治有所對(duì)應(yīng)?!斑w”刑當(dāng)與“耐”刑處于同一等級(jí),而作為加罪時(shí)的“遷”刑,與其本刑也并無沖突:
·百姓不當(dāng)老,至老時(shí)不用請(qǐng),敢為?。ㄔp)偽者,貲二甲;典、老弗告,貲各一甲;伍人,戶一盾,皆?(遷)之?!じ德?爰書:某里士五(伍)甲告曰:“謁鋈親子同里士五(伍)丙足,?(遷)蜀邊縣,令終身毋得去?(遷)所。敢告?!备鏋灒◤U)丘主:士五(伍)咸陽(yáng)才(在)某里曰丙,坐父甲謁鋈其足,?(遷)蜀邊縣,令終身毋得去(遷)所。論之,?(遷)丙如甲告,以律包。今鋈丙足,令吏徒將傳及恒書一封詣令史,可受代吏徒,以縣次傳詣成都,成都上恒書大(太)守處,以律食。灋(廢)丘已傳,為報(bào)。敢告主。
以上兩則材料說明了遷刑與貲刑、肉刑是可以合并使用的,因此若對(duì)于捕盜之吏的遷刑也是在本刑之上再加遷刑,則可以說得通了。若并非在本刑之上加以遷刑,則當(dāng)不盈五人盜,贓值在百一十錢至二百廿錢時(shí),對(duì)捕盜之吏的遷刑處置更可能是參照了同一刑等的耐罪。但若僅為參照同等的耐罪,又在其它贓等的加重懲治中顯得格格不入,因此更可能是在本刑之上再處以遷刑。即對(duì)捕盜之吏不盈五人盜的懲治為:“貲一盾”實(shí)為“貲一盾,遷之”;“貲二甲”實(shí)為“貲二甲,遷之”;“耐為隸臣妾”實(shí)為“耐為隸臣妾,遷之”;“完為城旦舂”加重為“黥為城旦舂”;“黥為城旦舂”加重為“黥?(劓)以為城旦舂”。由此,說明官吏的盜竊犯罪仍是按照普通盜罪的懲治進(jìn)行加罪的。
綜上,可以發(fā)現(xiàn)“與盜同法”罪適用于官吏盜罪之外的部分經(jīng)濟(jì)犯罪。捕盜之吏盜竊,按照普通盜罪的懲治進(jìn)行加罪,而官吏主守盜、盜所監(jiān)臨等犯罪則皆為“與盜同法”。這就反映了盜罪和“與盜同法”的分野:當(dāng)犯罪主體為官吏時(shí),其盜竊犯罪仍以普通盜罪的懲治為基準(zhǔn)進(jìn)行加重,也說明“與盜同法”并非是對(duì)盜竊犯罪的補(bǔ)充,而是在懲治范圍上與盜罪涇渭分明。同時(shí),秦律將“與盜同法”的論“贓”與盜罪之“贓等”進(jìn)行聯(lián)系,以此為基準(zhǔn)進(jìn)行懲治,又可在此基礎(chǔ)上靈活處理懲罰尺度,如對(duì)官吏主守盜的加罪。不過,“與盜同法”所論之“贓”,雖與盜罪用于區(qū)別量刑輕重的“贓等”密切相關(guān),但囿于材料所限,“與盜同法”罪“加罪一等”的具體方式尚未可知??傊?,對(duì)比分析“坐贓為盜”和“與盜同法”在官吏經(jīng)濟(jì)犯罪中的不同適用情況,可知“與盜同法”確要重于普通盜罪,且與“坐贓為盜”互為補(bǔ)充,根據(jù)罪行輕重的不同來懲治盜罪之外的經(jīng)濟(jì)犯罪。
1.官吏治獄受財(cái)枉法與數(shù)罪從重
“與盜同法”罪不僅適用于官吏盜罪之外的主守盜等經(jīng)濟(jì)犯罪,也同樣適用于治獄官吏受財(cái)。治獄官吏受財(cái),根據(jù)是否有枉法行為及具體受財(cái)內(nèi)容,分別有“以盜律論”和“與盜同法”兩種處置辦法。若治獄官吏受財(cái)不枉法,則根據(jù)不同的受財(cái)內(nèi)容區(qū)分適用“與盜同法”和“以盜律論”。《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》(伍):
自今以來,治獄以所治之故,受人財(cái)及有賣買焉而故少及多其賈(價(jià)),雖毋枉?。ㄒ玻运茇?cái)及其貴賤賈(價(jià)),與【盜】【同】灋└。叚(假)└貣賤〈錢〉金它物其所治、所治之親所智(知)……叚(假)賃費(fèi)貣賤〈錢〉金它物其息之?dāng)?shù),與盜同灋└。叚(假)貣錢金它物其所治、所治之室人、室〖人〗父母妻子同產(chǎn),雖毋枉?。ㄒ玻?,以所叚(假)賃費(fèi)貣錢金它物其息之?dāng)?shù),與盜【同】灋。
以枉事及其同居或以獄事故受人酒肉食,以告治者,治者為枉事,治者、受者皆與盜同灋。受人酒肉食,弗以枉事,以盜律論└。
上述兩條材料,說明了治獄官吏在受財(cái)不枉法的情況下,受酒肉食是“以盜律論”,而其他受財(cái)行為則是“與盜同法”。但若治獄官吏受財(cái)且枉法,則全部以“與盜同法”論處:
治獄受人財(cái)酒肉食、叚(假)貣人錢金它物及有賣買焉而故少及多其賈(價(jià)),以其故論獄不直,不直辠重,以不直律論之。不直辠輕,以臧(贓)論之。
前已述及,“論贓”區(qū)別于“盜罪”,是“與盜同法”的懲治標(biāo)志。由此可見,當(dāng)治獄官吏并發(fā)受財(cái)及枉法二罪時(shí),即使僅為“受酒肉食”,也要以“與盜同法”罪論處。秦代官吏治獄受財(cái)枉法屬于犯罪官吏分別實(shí)施了受財(cái)和治獄不直兩個(gè)實(shí)質(zhì)犯罪,適用于“數(shù)罪從重”原則。2以治獄官吏受酒肉食為例,若僅有受酒肉食的行為,則“以盜律論”,而若并發(fā)治獄枉法,則“與盜同法”。在此基礎(chǔ)上,還要比較治獄枉法和受財(cái)二罪的輕重,擇其重者而罰之。正如上述“治獄受財(cái)”條,若官吏在治獄過程中同時(shí)有不直和受賄行為,則在不直和“與盜同法”罪中從重懲治。
綜上,治獄官吏在不枉法的前提下,其“受酒肉食”和收受其他財(cái)物或因獄事與相關(guān)人員有不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的懲治方式不同,“受酒肉食”為“以盜律論”,而其他非法經(jīng)濟(jì)犯罪則是“與盜同法”。但若是官吏治獄過程中受財(cái)酒肉食,且有枉法行為,則全部按照“與盜同法”進(jìn)行懲治。這一方面說明了“受酒肉食”的懲治要輕于其他受財(cái)行為,另一方面也體現(xiàn)了“以盜律論”的懲治應(yīng)是輕于“與盜同法”。而且,還應(yīng)注意到,在“受酒肉食”的基礎(chǔ)上,若僅有此一個(gè)犯罪行為,則“以盜律論”。若同時(shí)還涉及到治獄不直犯罪,則治獄官吏收受酒肉食時(shí)也要“與盜同法”。這就意味著此處的“與盜同法”受到了“數(shù)罪從重”原則的影響,即當(dāng)同一犯罪者有數(shù)罪,其當(dāng)論贓之罪也要加重。由此,或可了解秦法是如何結(jié)合“與盜同法”罪以踐行“數(shù)罪從重”原則的。接下來,還需要對(duì)“以盜律論”的具體懲治進(jìn)行分析?!耙员I律論”并非治獄官吏的專屬懲治,也用于懲治行賄者及治獄官吏的親屬。如《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》(伍):“同居受人酒肉食,以告治者,治者弗為枉事,治者貲二甲,受者以盜律論。”行賄既遂,治者知情不枉法,則行賄者“以盜律論”。這與漢律中“受賕以枉法,及行賕者,皆坐其臧(贓)為盜”相符,即秦律懲治行賄者的“以盜律論”應(yīng)與“坐贓為盜”的懲治相同。漢初也有規(guī)定,區(qū)分治獄受財(cái)枉法和其他受財(cái)枉法犯罪?!抖曷闪睢罚?/p>
鞫獄故縱、不直,及診、報(bào)、辟故弗窮審者,死罪,斬左止(趾)為城旦,它各以其罪論之……其受賕者,駕(加)其罪二等。所予臧(贓)罪重,以重者
論之,亦駕(加)二等。
此處“論贓”對(duì)應(yīng)的是“與盜同法”,即漢初對(duì)于鞠獄有不直等罪且同時(shí)有受賕犯罪的情況,也是以“與盜同法”進(jìn)行懲治。由此可見,漢律也對(duì)治獄枉法中并發(fā)的受賄行為進(jìn)行加重懲罰。漢初“受賕、行賕以枉法”僅“坐贓為盜”,這與鞠獄不直并發(fā)受賄的“與盜同法”并不沖突。且前引“士吏賢受豚、酒贓九十罰金四兩”條則表明,漢初對(duì)于“受酒肉食”的規(guī)定也是“坐贓為盜”,而非“與盜同法”。因此或可推論,“受賕以枉法”的表述主要用于除司法治獄之外的經(jīng)濟(jì)犯罪行為。秦律也有這樣的區(qū)別,《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》(叁):
癸等,其審請(qǐng)瑣等;所出購(gòu),以死辠(罪)購(gòu),備鼠(予)瑣等,有券。受人貨材(財(cái))以枉律令,其所枉當(dāng)貲以上,受者、貨者皆坐臧(贓)為盜,有律,不當(dāng)(讞)。獲手,其貲綰、越、獲各一盾。它有律令。
秦律規(guī)定“受人貨財(cái)以枉律令,其所枉當(dāng)貲以上,受者、貨者皆坐贓為盜”,但材料中受財(cái)?shù)墓铩嵅⒎侵为z官吏,因此其受財(cái)行為只是“坐贓為盜”。綜上可知,秦及漢初都對(duì)治獄官吏在鞠獄過程中并發(fā)受財(cái)及枉法的犯罪行為加重懲罰。通過對(duì)“受酒肉食”的懲治區(qū)別,證實(shí)了秦代司法治獄中“以盜律論”的懲治與“坐贓為盜”是一致的。更為重要的是,這使我們得以厘清“與盜同法”的一個(gè)加罪邏輯:在多罪并發(fā)適用“數(shù)罪從重”的情況下,對(duì)治獄官吏“受酒肉食”也進(jìn)行加重,從“以盜律論”加重為“與盜同法”。也即秦律對(duì)治獄官吏這一特殊犯罪群體的治獄不直并發(fā)受財(cái)犯罪時(shí),要對(duì)其中的贓罪加重懲治,在此基礎(chǔ)上再“以重罪論之”。
2.“與盜同法”與新地吏受財(cái)
“與盜同法”罪除了體現(xiàn)“數(shù)罪從重”原則下的贓罪加重,還適用于對(duì)新地吏受財(cái)這類官吏經(jīng)濟(jì)犯罪的加重懲治。秦律關(guān)于官吏受賄的規(guī)定,除了前述對(duì)治獄官吏受財(cái)枉法的懲治,另一典型就是對(duì)于新地吏受財(cái)?shù)囊?guī)定。《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》(伍)中有關(guān)于對(duì)新地吏及其舍人受財(cái)?shù)膽椭危?/p>
新地吏及其舍人敢受新黔首錢財(cái)酒肉它物,及有賣買叚(假)賃貣于新黔首而故貴賦〈賤〉其賈(價(jià)),皆坐其所受及故為貴賦〈賤〉之臧(贓)、叚(假)賃費(fèi)、貣息,與盜同灋。其貰買新黔首奴婢畜產(chǎn)及它物盈三月以上而弗予錢者坐所貰賈<買>錢數(shù),亦與盜同灋。
材料中的新地吏與新黔首都是基于秦統(tǒng)一過程所形成的后被征服地,即“新地”而言的。在“新地”范圍內(nèi),秦律對(duì)于新地吏及其舍人的受賄及經(jīng)濟(jì)侵占行為做出規(guī)定,嚴(yán)禁其收受新黔首的錢財(cái)酒肉及其它財(cái)物,并且不允許其在經(jīng)濟(jì)交易中有故意抬高或壓低價(jià)格的行為,若有犯者,一律“與盜同法”。若是貰買新黔首的奴婢、畜產(chǎn)及其它物品,3個(gè)月以上未付錢,也要以“與盜同法”罪論處。從這條材料可以看出,秦代對(duì)于官吏的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有非常明確的限制與規(guī)定。官吏的權(quán)利與利益只能夠從法律規(guī)定的范圍中獲得和體現(xiàn),絕不允許官吏利用身份的特殊性從百姓手中謀取私利,這會(huì)妨害統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。
此外,有學(xué)者將對(duì)新地吏受財(cái)?shù)南拗婆c前述對(duì)治獄官吏的受財(cái)規(guī)定做了對(duì)比,認(rèn)為這兩類規(guī)定極為相似。從相關(guān)法令規(guī)定中所見新地吏的違法行為包括收受錢財(cái)、酒肉等,以及有賣買、假賃貣而故貴賤其價(jià),其量刑標(biāo)準(zhǔn)則有坐其所受,以及故為貴賤之贓、假賃費(fèi)、貣息,與盜同法。而治獄官吏收受財(cái)物等法令是分別對(duì)違法行為和量刑標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定:1. 受人財(cái)及有賣買焉而故少及多其價(jià),以所受財(cái)及其貴賤價(jià),與盜同法;2. 假貣錢金、它物,以假賃費(fèi)、貣錢金它物其息之?dāng)?shù),與盜同法;3. 受人酒肉食,與盜同法。由此得出結(jié)論,此二者應(yīng)是完全相同的。但實(shí)際上二者仍有不少差別:其一,從具體規(guī)定來說,治獄官吏的受財(cái)行為包括了“受人財(cái)酒肉食”、“叚(假)貣人錢金它物”、“有賣買焉而故少及多其賈(價(jià))”,但同時(shí)從量刑的角度還涉及到了治獄官吏及其親屬的索賄行為?!对缆磿翰厍睾?jiǎn)》(陸):
叚(假)└、貣錢金它物其所治之室人、所治之室人父母、妻子、同產(chǎn),雖毋枉殹(也),以所叚(假)、賃、費(fèi)、貣錢金它物其息之?dāng)?shù),與盜同灋。
治獄官吏向有獄者的親屬索取財(cái)物,即使并未枉法,也必須按“與盜同法”進(jìn)行論罪。這說明對(duì)于治獄官吏受財(cái)?shù)膽椭蝹?cè)重于規(guī)范官吏的行為,目的是確保司法程序及結(jié)果的公正。對(duì)于新地吏而言,其受財(cái)行為不僅包括對(duì)治獄官吏所規(guī)定的3種情形,還特別規(guī)定不允許其貰買新黔首的奴婢、畜產(chǎn)及它物超過3個(gè)月不付錢。此規(guī)定目前雖僅見一處,但足以代表秦代對(duì)新黔首的嚴(yán)格管理,反映了秦對(duì)新地吏侵奪新黔首經(jīng)濟(jì)利益的嚴(yán)厲禁止。
其二,這兩種規(guī)定在對(duì)象范圍及目的上有明顯區(qū)別。治獄官吏的受財(cái)規(guī)定是具有普遍意義的,其適用于全國(guó)范圍內(nèi)的治獄官吏;而對(duì)于新地吏的受財(cái)規(guī)定是基于“新地”范圍,且其受財(cái)對(duì)象也限制在新黔首這一范圍。此外,新地吏是在新地為吏的官吏統(tǒng)稱,新地吏也包含了在新地的治獄官吏。從兩種規(guī)定的范圍來看,對(duì)于新地吏受財(cái)?shù)囊?guī)定,不僅對(duì)新地治獄官吏的受財(cái)行為做出了限制,對(duì)于其中的非治獄之官吏也同樣適用。反之,說明秦故地治獄官吏的受財(cái)要受到如此嚴(yán)格的管理,其它官吏或許并不受到同樣嚴(yán)格的限制。譬如《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》(柒):“請(qǐng):·以令史均故徼者,即新地吏?。ㄒ玻!笨芍碌乩舭肆钍?,令史并非治獄官吏而是行政官吏,其受酒肉食要“與盜同法”,而前引治獄官吏僅受酒肉食不枉法,則為“以盜律論”,即“坐贓為盜”,如此便可看出較之于治獄官吏,對(duì)新地吏經(jīng)濟(jì)犯罪的懲治相對(duì)更重。導(dǎo)致統(tǒng)治者對(duì)新地吏的經(jīng)濟(jì)犯罪管理和懲治更為嚴(yán)格的一個(gè)重要原因,許是考慮到其組成的復(fù)雜性。秦之新地吏主要有故秦官吏、新黔首兩大來源,其中來自故秦的新地吏又可大致分為正常選任、遷轉(zhuǎn)的故秦官吏及因“為非”被廢、免至新地的罪吏兩種。值得注意的是,“廢”這一懲治也同樣適用于部分官吏經(jīng)濟(jì)犯罪:
不當(dāng)稟軍中而稟者,皆貲二甲,灋(廢);非吏?。ㄒ玻q;徒食、敦(屯)長(zhǎng)、仆射弗告,貲戍一歲;令、尉、士吏弗得,貲一甲。
禁毋敢為旁錢,為旁〖錢〗者,貲二甲而廢??h官可以為作【務(wù)產(chǎn)錢者,免,為上計(jì)如】律。徒隸挽稟以挽日之庸(傭)吏(事)收錢為取就(僦),不為旁錢?!ね⒓?十九
第一條材料中,官吏不當(dāng)自軍中領(lǐng)軍糧而領(lǐng)取,則要貲二甲并撤職永不敘用。第二條材料則是規(guī)定禁止官吏謀取非法收入。這兩則與官吏經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)的“廢”官處罰的共同之處就在于其性質(zhì)都很惡劣,前者影響軍隊(duì)管理,后者則妨害官府的行政工作。而且,無論是“稟軍中”還是“為旁錢”,都并未出現(xiàn)對(duì)涉案贓值的規(guī)定,說明“貲二甲而廢”的懲治是基于官吏所實(shí)施的非法行為,而非側(cè)重其造成的經(jīng)濟(jì)損失或?qū)嵤┑慕?jīng)濟(jì)犯罪,這與“與盜同法”的“論贓”核心截然不同。進(jìn)而可見,就官吏經(jīng)濟(jì)犯罪懲治的層面而言,“廢”這一懲治是具有相對(duì)獨(dú)立性的,其有特定的適用情境。同時(shí),“廢”在官吏經(jīng)濟(jì)犯罪懲治應(yīng)用中的特殊性,更反映了“與盜同法”罪確應(yīng)有其清晰的適用范圍。綜上,“與盜同法”并非是無差別地適用于所有官吏經(jīng)濟(jì)犯罪,而是根據(jù)不同的官吏群體、罪行的輕重區(qū)別,結(jié)合“數(shù)罪從重”、“官吏犯罪從重”原則,并與“坐贓為盜”相互配合,共同完成對(duì)盜罪之外的官吏經(jīng)濟(jì)犯罪懲治。
“與盜同法”的性質(zhì),及其如何應(yīng)用于不同官吏的各類經(jīng)濟(jì)犯罪,是研究官吏經(jīng)濟(jì)犯罪懲治的關(guān)鍵問題。以往研究認(rèn)為“與盜同法”僅為比照性法律術(shù)語(yǔ),這為進(jìn)一步討論《盜律》及盜罪、“坐贓為盜”等之間的關(guān)系造成了一定的困難。但借助岳麓秦簡(jiǎn)中的新材料,使我們得以重新對(duì)“與盜同法”問題進(jìn)行整合分析。
通過分析“與盜同法”在各類官吏經(jīng)濟(jì)犯罪中的應(yīng)用,可知“與盜同法”應(yīng)為罪名,并非僅為懲治盜類犯罪的一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)。秦代《盜律》的內(nèi)容包括了對(duì)盜罪的懲治,也包含了對(duì)“與盜同法”、“坐贓為盜”的規(guī)定,此三者在《盜律》中應(yīng)是并列的關(guān)系,因此不能籠統(tǒng)地認(rèn)為“與盜同法”、“坐贓為盜”就是按照盜罪論處。在懲治內(nèi)容上,從對(duì)害盜、求盜等捕盜之吏的盜竊犯罪的懲治可知,官吏的盜竊仍以“盜罪”進(jìn)行懲治。這便與主守盜、盜所監(jiān)臨等類官吏職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪按照“與盜同法”罪進(jìn)行懲治的情況形成了對(duì)比。如此,便體現(xiàn)了秦律對(duì)“與盜同法”和盜罪在懲治內(nèi)容上的區(qū)分:即“與盜同法”并非是對(duì)盜竊犯罪的補(bǔ)充,而是有其特定的懲治范圍。就懲治的輕重程度而言,從連坐范圍的不同可知“與盜同法”罪要重于盜罪。又因“坐贓為盜”的懲治與盜罪相同,因此“坐贓為盜”的懲治也要輕于“與盜同法”。在司法過程中,對(duì)治獄官吏受酒肉食且不枉法的情況所適用的“以盜律論”,對(duì)應(yīng)的是“受賕枉法”的“坐贓為盜”,即在不枉法的情況下,也對(duì)治獄官吏受酒肉食和其它受財(cái)行為進(jìn)行輕重區(qū)分??傊?,“與盜同法”的懲治內(nèi)容就是除盜竊以外的部分經(jīng)濟(jì)犯罪,并與“坐贓為盜”進(jìn)行配合,輕則“坐贓為盜”,重則“與盜同法”。最后,“與盜同法”配合“數(shù)罪從重”及“官吏犯罪從重”原則,在多罪并發(fā)的情況下,對(duì)治獄官吏受財(cái)枉法中當(dāng)“論贓”之罪,從“坐贓為盜”加重為“與盜同法”,在此基礎(chǔ)上再擇其重罪論處。此外,“與盜同法”還應(yīng)用于對(duì)新地吏受財(cái)?shù)膽椭?,較之于治獄官吏受財(cái),不僅擴(kuò)大規(guī)定了應(yīng)當(dāng)論罪的群體范圍,還對(duì)其具體的受財(cái)行為做出了更為詳密的限制。
綜合前述,秦律對(duì)不同的官吏經(jīng)濟(jì)犯罪有如下的輕重區(qū)分:若為受賕枉法、治獄不枉法僅受酒肉食的情況,則以“坐贓為盜”論處;若有治獄枉法受財(cái)、詐偽瀆職等經(jīng)濟(jì)犯罪,則按“與盜同法”論罪;若是主守盜、盜所監(jiān)臨等犯罪,則在對(duì)犯罪官吏以“與盜同法”論處的基礎(chǔ)上再加罪一等。這樣的懲治不僅體現(xiàn)了“與盜同法”罪的重要作用,同樣體現(xiàn)了秦律中“官吏犯罪從重”原則的應(yīng)用及對(duì)不同官吏經(jīng)濟(jì)犯罪懲治的合理性與靈活性。
[收稿日期:2022年3月16日]
(責(zé)任編輯:王彥輝)