“排放門” 新故事的老玩法

文/齊策

4月份比亞迪銷量在國(guó)內(nèi)登頂，但卻連續(xù)陷入了“跳樓門”、“污染門”。

前者并未發(fā)酵，輿論諱莫如深。后者愈演愈烈，從線下維權(quán)到線上討論。經(jīng)過媒體廣泛報(bào)道后，比亞迪方面似已無力平息輿論。這中間，比亞迪的應(yīng)對(duì)態(tài)度和做法，經(jīng)歷了兩次反轉(zhuǎn)，并在5月9日迎來“階段性結(jié)局”。

變相承認(rèn)排放

4月份以來，長(zhǎng)沙雨花區(qū)工業(yè)園周圍的居民，每到夜間就聞到“刺鼻氣味”，甚至傳出“數(shù)目不詳?shù)膬和蚩諝馕廴玖鞅茄钡膫髀劊糠殖赡陿I(yè)主也出現(xiàn)惡心嘔吐咳嗽等不適癥狀。

這一“疑似污染事件”影響到周圍十幾個(gè)小區(qū)，最近的距離工業(yè)園區(qū)只有50米。居民們歸咎于園區(qū)內(nèi)的比亞迪長(zhǎng)沙雨花工廠夜間排污。

居民采取半夜拉橫幅、多次報(bào)警、打市長(zhǎng)熱線、向長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局舉報(bào)等維權(quán)措施，要求比亞迪解決污染問題。

5月5日，比亞迪曾派人與維權(quán)居民代表溝通。在目前曝光的錄音片段中，居民代表稱：“你們只管賺錢，因?yàn)槟銈兊漠a(chǎn)量、銷售量犧牲我們的健康，孩子還要再忍3個(gè)月？我們一天都忍不了，你知道有多少家庭因此生病嗎？”

比亞迪方面則表示，一期項(xiàng)目將徹底整改；二期已于4月30號(hào)完成設(shè)備安裝，現(xiàn)在正在調(diào)試，調(diào)試還要三個(gè)月時(shí)間。也就是說，至少要等到8月份，才有望“聞不出氣味”。

這段話至少透露了兩點(diǎn)：比亞迪承認(rèn)排放廢氣，并暗示了排放并未達(dá)標(biāo)（否則沒必要整改）；不打算停產(chǎn)。

同時(shí)，比亞迪官方聲明和比亞迪代表在現(xiàn)場(chǎng)的說法，有矛盾之處。后者聲稱5月份整改到位（“聞不出味道”是很不專業(yè)說法）；而前者沒有承諾一期工程整改的時(shí)間，只說二期設(shè)備需要調(diào)試。

在此前的二期項(xiàng)目建設(shè)的“環(huán)評(píng)”當(dāng)中，比亞迪承認(rèn)廢氣只做了水旋處理，還沒有來得及調(diào)試吸附焚燒設(shè)備；而后者是處理任何VOCs（即有機(jī)揮發(fā)物，主要成分為苯系物、非甲烷總烴等）的主要技術(shù)手段。

因此，這種說法就與比亞迪官方聲明互相印證了，但與現(xiàn)場(chǎng)說法相抵觸。這也表明，周圍居民并非無理取鬧。

有些“陰謀論”，從邏輯上就荒誕不經(jīng)——即便比亞迪在4月銷售業(yè)績(jī)大好，又有哪些“友商”敢于大規(guī)模發(fā)動(dòng)雨花區(qū)居民鬧事，同時(shí)又能掩蓋自己參與的痕跡呢。

“超標(biāo)”基本實(shí)錘

不過，到了5月7日，比亞迪官方態(tài)度開始變得強(qiáng)硬。

當(dāng)天，比亞迪方面以“比亞迪長(zhǎng)沙雨花區(qū)工業(yè)園”的名義發(fā)了一則聲稱：“比亞迪雨花工業(yè)園2012年投產(chǎn)使用，園區(qū)排放符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。在緊挨工業(yè)園區(qū)的部分居民區(qū)，或存在異味情況，公司已采取相關(guān)措施，并積極改善。針對(duì)網(wǎng)傳‘排放超標(biāo)引起流鼻血’的情況，屬于惡意捏造關(guān)聯(lián)，我們已報(bào)警，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任?！?/p>

這則聲明成功地起到了火上澆油的作用，居民代表和比亞迪方面再無協(xié)商空間。而且，這則聲明存在明顯的邏輯硬傷。

比亞迪聲稱的2012年投產(chǎn)，是一期工程，用的是2012年的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。湖南省在2017年出臺(tái)了關(guān)于“表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性有機(jī)物、鎳排放標(biāo)準(zhǔn)”DB43/1356-2017（省標(biāo)嚴(yán)于國(guó)標(biāo)），比亞迪長(zhǎng)沙廠生產(chǎn)并不符合這份2017年的標(biāo)準(zhǔn)。

既然生產(chǎn)行為一直持續(xù)至今，那么必須與時(shí)俱進(jìn)，符合現(xiàn)行省標(biāo)。

至于排放超標(biāo)與流鼻血之間，確實(shí)很難證實(shí)醫(yī)學(xué)關(guān)聯(lián)，這是排放事件維權(quán)方最弱的邏輯一環(huán)，比亞迪只敢抓住這一點(diǎn)“報(bào)警”，其實(shí)恰恰說明了它對(duì)于自己排放超標(biāo)，已心知肚明。

退一步來說，環(huán)評(píng)時(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)，未必時(shí)時(shí)符合。比亞迪長(zhǎng)沙廠后半夜排放（居民反映異味集中在凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)）時(shí)，并未進(jìn)行環(huán)保跟蹤測(cè)試，這會(huì)兒還達(dá)標(biāo)嗎？

在今年1月，長(zhǎng)沙生態(tài)環(huán)境局曾發(fā)布了一份對(duì)重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治情況的公示表，要求28家企業(yè)“立刻”整改，其中就包擴(kuò)比亞迪長(zhǎng)沙工廠。

公示顯示，比亞迪長(zhǎng)沙廠揮發(fā)性有機(jī)物為1264.202（t/a）；揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放量為708.355（t/a）；揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放量為87.381（t/a）。

t/a是指噸/年，即折合為“年排放的累積噸數(shù)”?！坝薪M織排放”是干凈過排氣筒集中排放，也是通過技術(shù)手段可以消除的部分；而“無組織排放”則是材料或工藝不完善、不密封等因素直接排放。值得一提的是，比亞迪長(zhǎng)沙廠這三項(xiàng)指標(biāo)，都不符合湖南省標(biāo)。

在多次聲明和口頭協(xié)調(diào)中，比亞迪方面都承認(rèn)排放（只是不承認(rèn)不達(dá)標(biāo)）。某次協(xié)調(diào)會(huì)上，比亞迪也承諾，不再半夜排放。但這項(xiàng)承諾是否履行，就不得而知了。從居民們多次半夜聚眾拉橫幅堵門的憤怒反應(yīng)來看，似乎并未履行。

這個(gè)時(shí)候人們不禁要問，監(jiān)管機(jī)構(gòu)哪里去了？輿論開始揣測(cè)，長(zhǎng)沙為了稅收、就業(yè)和GDP，不惜以居民健康為代價(jià)，不敢得罪湖南500強(qiáng)中居于第21位的企業(yè)。

但是5月8日，長(zhǎng)沙政務(wù)公眾號(hào)“長(zhǎng)沙發(fā)布”表示：“針對(duì)群眾反映比亞迪雨花區(qū)工廠氣體排放相關(guān)情況，長(zhǎng)沙市委、市政府已成立調(diào)查組，組織政府職能部門、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專家，進(jìn)駐比亞迪雨花區(qū)工廠展開調(diào)查?！?/p>

5月9日，比亞迪長(zhǎng)沙工廠進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

監(jiān)管力量終于介入，雖然介入時(shí)機(jī)稍遲，但介入力度并不低。接下來，比亞迪長(zhǎng)沙工廠的生產(chǎn)組織、廢氣處理設(shè)備是否到位、是否按規(guī)定全天候工作，都將接受全面檢查和評(píng)估。

長(zhǎng)沙和省外媒體都在盯著此事，因此可以相信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的公正性、公平性、公開性和及時(shí)性。

應(yīng)有經(jīng)濟(jì)懲戒

網(wǎng)上有些言論稱，雨花工業(yè)園區(qū)，先有比亞迪工廠，后有周圍居民小區(qū)。而且比亞迪當(dāng)時(shí)（2012年）環(huán)評(píng)合格，似乎暗示是某些勢(shì)力不打算看到民族企業(yè)崛起。這種愛國(guó)牌打得毫無意義，而且既不懂法，也不符合黨的政策。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，青山綠水就是金山銀山。中國(guó)不會(huì)為了發(fā)展而犧牲環(huán)境和民眾健康，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就必須采取環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展模式。而且，環(huán)保的理念和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，與當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相符。

雖然汽車廠的初始選址往往在郊區(qū)，但隨著城市發(fā)展，工廠周圍遍布民居、別墅、學(xué)校，是稀松平常的現(xiàn)象。上海疫情導(dǎo)致很多負(fù)面評(píng)價(jià)，但上海在車企“三廢”無害化處理方面，有豐富的監(jiān)管和整治經(jīng)驗(yàn)。

在前幾年，上海也曾出現(xiàn)居民區(qū)附近工廠的VOCs超標(biāo)，居民反映也是聞到“異味”。而上海監(jiān)管機(jī)構(gòu)的做法是，在嫌疑工廠附近，設(shè)置移動(dòng)檢測(cè)平臺(tái)長(zhǎng)期監(jiān)控，每發(fā)現(xiàn)一次處以50萬人民幣的罰款以及下達(dá)停產(chǎn)整改通知。

其中，VOCs超標(biāo)是肯定要停產(chǎn)的，臭氧超標(biāo)主要是罰款為主（因?yàn)槌粞醯膩碓春芏?，危害性不及VOCs）。而且，上海監(jiān)管機(jī)構(gòu)還專門選擇在雨后查臭氧排放（雨后的自然臭氧基數(shù)較高）。

對(duì)于很多企業(yè)，不可過高估量其道德品質(zhì)。廢氣處理設(shè)備長(zhǎng)期開機(jī)，需要定時(shí)更換耗材和維護(hù)，有些企業(yè)可能在檢查時(shí)才開；有的則白天開，晚上偷偷排放。

上海的選擇，是用技術(shù)手段抓“現(xiàn)行”，再用經(jīng)濟(jì)手段，讓“偷排”方遭遇嚴(yán)厲懲罰，不但無法獲利，反而損失金錢、耽誤工期、社會(huì)評(píng)價(jià)降低。

采取了這些措施后，上海凡是排放VOCs企業(yè)（不止是整車噴涂環(huán)節(jié)），都爭(zhēng)相上環(huán)保設(shè)備，唯恐超標(biāo)排放，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

這兩年，比亞迪的新能源業(yè)務(wù)顯示出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，不等同于它在道德層面上完美無瑕。其民族企業(yè)標(biāo)簽，并不能確保其在環(huán)保事件中免責(zé)。

無論是各個(gè)利益攸關(guān)方，還是監(jiān)管方、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、輿論監(jiān)督方，大家都要拿數(shù)據(jù)說話。如果24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)都符合國(guó)標(biāo)、省標(biāo)，自然要還比亞迪方面一個(gè)清白。否則，該罰就罰，該整改就整改，還得依法對(duì)健康受損的居民進(jìn)行合理賠償。

更重要的是，當(dāng)事企業(yè)引以為戒，不能以拖延、傲慢和出爾反爾的方式對(duì)待維權(quán)的居民。這對(duì)比亞迪的公眾形象沒有幫助。