新時(shí)代國(guó)有企業(yè)公司治理機(jī)制創(chuàng)新研究

摘要：在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)公司治理中，將黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu)成為全面提升管理水平的關(guān)鍵點(diǎn)，本文通過(guò)分析黨建與公司治理之間的相關(guān)性之后，對(duì)于如何有效在公司治理中嵌入黨組織提出了工作路徑，希望為進(jìn)一步促進(jìn)公司治理創(chuàng)新提供支持。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨組織;公司治理

前言：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色國(guó)家治理體系的主要特征，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵點(diǎn)。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部治理中，為了能夠推動(dòng)內(nèi)部管理模式的變革，相關(guān)人員應(yīng)探索黨組織嵌入的新方法，并對(duì)原有工作模式進(jìn)行改進(jìn)，這也是本文研究的主要目的。

一、國(guó)企黨建與公司治理之間的相關(guān)性

國(guó)企黨建與黨建工作在社會(huì)實(shí)踐的具體體現(xiàn)，也是保障國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義方向發(fā)展的重要組成部分，所以黨建工作質(zhì)量關(guān)乎黨在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此應(yīng)全面推進(jìn)企業(yè)黨建工作，這對(duì)于保障國(guó)有企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。

從細(xì)節(jié)來(lái)看，在現(xiàn)代公司治理中主動(dòng)將黨組織嵌入到公司治理結(jié)構(gòu)中具有復(fù)雜性，不僅要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，更要順應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展的大方向，在了解黨組織在企業(yè)治理中的重要作用與地位之后，認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)所面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)，積極嵌入黨組織，使黨組織可以更好地支持企業(yè)發(fā)展，這已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不可或缺的一部分[1]。

與此同時(shí)，在公司治理中嵌入黨組織是穩(wěn)固黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分，這是因?yàn)楫?dāng)前基層群眾的需求呈現(xiàn)出明顯的多元化發(fā)展趨勢(shì)，為了能夠順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展步伐，需要堅(jiān)定不移地落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，可以保障企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展道路不偏失，增強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實(shí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、新時(shí)期黨組織嵌入國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的推進(jìn)路徑分析

（一）完善討論前置程序

自十九大以來(lái)，“討論前置”成為黨中央在“黨組織內(nèi)嵌公司治理結(jié)構(gòu)”中的關(guān)鍵安排，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，本文認(rèn)為在討論前置程序中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面問(wèn)題：（1）嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。民主集中制是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要組成部分，對(duì)于保證決策方案科學(xué)化的意義重大，因此在關(guān)于黨組織前置問(wèn)題的研究中，要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)遵照民主集中制的相關(guān)要求，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的主觀能動(dòng)性，使每個(gè)黨員干部都可以在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展中發(fā)光發(fā)熱，最終提升管理水平。（2）明確“三重一大”1的決策程序。在國(guó)有企業(yè)治理中，黨組織應(yīng)高度關(guān)注“三重一大”事項(xiàng)的管理要求，并將其作為組織討論前置的重要組成部分，所有國(guó)有企業(yè)內(nèi)部涉及“三重一大”的相關(guān)事項(xiàng)，必須由黨組織就事項(xiàng)的政治性進(jìn)行把控，若發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)不符合政治性規(guī)范時(shí)及時(shí)行使否決權(quán)。若黨組織討論確認(rèn)該事項(xiàng)在政治方面的無(wú)異常后，再將相關(guān)事項(xiàng)交由企業(yè)董事會(huì)等相關(guān)決策機(jī)關(guān)展開(kāi)深入分析。而針對(duì)企業(yè)中的非“三重一大”事項(xiàng)，黨組織不需要執(zhí)行討論前置，但是可以發(fā)揮自身監(jiān)督、意見(jiàn)權(quán)，隨時(shí)了解國(guó)有企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)展情況。（3）完善溝通交流機(jī)制。在公司治理中，黨組織具有紐帶橋梁的作用，在維護(hù)廣大基層員工基本利益中發(fā)揮著重要作用，所以在企業(yè)管理層形成決策前，全體黨組織干部應(yīng)主動(dòng)與職代會(huì)、共青團(tuán)以及基層群眾進(jìn)行交流，在交流中了解群眾的訴求與正確反饋，在了解基本情況后，向總經(jīng)理或者董事長(zhǎng)反饋，確保在公司決策形成前能夠充分考慮廣大群眾的訴求。

（二）確定黨組織的主體責(zé)任機(jī)制

為了在企業(yè)治理中進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的作用，黨政干部應(yīng)在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，履行黨建的主體責(zé)任，這樣才能使黨組織在公司治理中發(fā)揮更大的作用，其中的重點(diǎn)包括：（1）明確權(quán)責(zé)邊界。黨組織在國(guó)企治理中占據(jù)著關(guān)鍵地位，所以在嵌入黨組織之后，應(yīng)以黨組織主體責(zé)任為核心，不僅要明確各個(gè)關(guān)鍵崗位的責(zé)任，也要對(duì)黨建任務(wù)進(jìn)行分解，讓廣大政工干部認(rèn)識(shí)到本職工作的重要性，最終保障從嚴(yán)治黨政治責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)[2]。（2）制定嚴(yán)格的倒查機(jī)制與責(zé)任追究機(jī)制等，為保證黨建工作的先進(jìn)性，應(yīng)將問(wèn)責(zé)機(jī)制落實(shí)到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)與各個(gè)步驟中，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

（三）將黨的領(lǐng)導(dǎo)思想貫穿于企業(yè)文化建設(shè)的全過(guò)程

在企業(yè)治理中嵌入黨組織是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，而為了提升工作效果，在黨建期間應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)文化建設(shè)的高度融合，認(rèn)識(shí)到“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)”這一實(shí)際情況，充分發(fā)揮黨建的引導(dǎo)作用，其中的重點(diǎn)包括：（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨建工作的持久性與重要性原則，能夠圍繞國(guó)有企業(yè)工作現(xiàn)狀對(duì)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作穩(wěn)步推廣。同時(shí)要發(fā)揮教育作用，引導(dǎo)廣大員工主動(dòng)學(xué)習(xí)黨建知識(shí)點(diǎn)，踴躍參與到黨組織文化生活中，以先進(jìn)的黨建文化來(lái)增強(qiáng)感染力，最終在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的氛圍。（2）應(yīng)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推廣黨建工作。為充分發(fā)揮黨建的先進(jìn)性，黨建應(yīng)與國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合在一起，能夠根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多指標(biāo)判斷黨建為國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的積極影響，深化工作人員的認(rèn)知。

（四）重視年輕化黨建隊(duì)伍的培養(yǎng)

國(guó)有企業(yè)黨建工作為了能夠順應(yīng)未來(lái)時(shí)代發(fā)展，應(yīng)重視年輕黨員的培養(yǎng)工作，應(yīng)大力發(fā)展年輕的政工干部，確保政工隊(duì)伍不斷層。所以為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要求政工干部能夠關(guān)注人才隊(duì)伍的良性循環(huán)，從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀入手，逐步建立起表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的新型人才隊(duì)伍培養(yǎng)模式，并關(guān)注青年黨員干部的生產(chǎn)實(shí)踐能力與理論基礎(chǔ)、對(duì)黨忠誠(chéng)度等，確保黨建隊(duì)伍更新?lián)Q代有序進(jìn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，在公司治理中嵌入黨組織是實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的重要組成部分，因此相關(guān)人員要深入了解企業(yè)黨建的必要性，能夠從國(guó)企實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)黨建工作方向等進(jìn)行深度剖析，在優(yōu)化工作路徑的基礎(chǔ)上，使黨建成為支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的源動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐國(guó)英.智慧黨建視野下新時(shí)代企業(yè)基層黨支部管理創(chuàng)新研究[J].中外企業(yè)文化，2022（03）：200-201.

[2]陳世深.新時(shí)期國(guó)企黨建與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)適應(yīng)機(jī)制探討[J].就業(yè)與保障，2021（22）：16-18.

作者簡(jiǎn)介：王濤（1995.12一），男，漢族，陜西靖邊人，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任職于陜煤集團(tuán)陜西神渭煤炭管道運(yùn)輸有限責(zé)任公司，助理政工師;研究方向：國(guó)企黨建。