加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新把“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略真正落實到位

呂火明

習(xí)近平總書記來川視察時指出，成都平原自古有“天府之國”的美稱，要嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時代打造更高水平的“天府糧倉”，并強(qiáng)調(diào)我們有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，我們要按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實施，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，堅決打贏種業(yè)翻身仗，走農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式發(fā)展道路，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備鞏固提升四川糧食綜合生產(chǎn)能力，為四川糧食安全提供好科技支撐，在保障國家糧食安全上體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，堅決把總書記的殷殷囑托和深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前工作的實際行動。

發(fā)揮種業(yè)“芯片”驅(qū)動作用，堅決打贏種業(yè)翻身仗。習(xí)近平總書記指出，種源安全關(guān)系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。種業(yè)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心問題，我們要努力攻克一批種源“卡脖子”技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、綠色高效、宜機(jī)宜飼、低鎘安全等突破性品種引育，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)育種理論方法和技術(shù)、分子生物技術(shù)、品種檢測技術(shù)、種子生產(chǎn)加工和監(jiān)測檢驗技術(shù)等基礎(chǔ)性研究，重大基因挖掘與功能解析、重要性狀形成的分子機(jī)制前沿原創(chuàng)性突破和應(yīng)用技術(shù)性研究，以及常規(guī)作物育種、無性繁殖材料選育和轉(zhuǎn)基因生物新品種培育等研究。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，組織開展種質(zhì)資源搜集、鑒定、保護(hù)、研究、評價和利用，建好四川省種質(zhì)資源中心庫、西南特色作物種質(zhì)資源中期庫。二是打造科研平臺。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率建設(shè)四川省海南南繁育種工程中心，統(tǒng)籌考慮服務(wù)全省科研院所和種業(yè)企業(yè)并輻射全國，將南繁育種工程中心建設(shè)成為全省種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育、成果轉(zhuǎn)化、科技交流、人才培養(yǎng)的科研平臺。加快推進(jìn)天府種業(yè)實驗室建設(shè)，打造全國一流種業(yè)創(chuàng)新平臺，搶占種業(yè)振興制高點，為提升“川種優(yōu)勢”提供科技支撐。三是培優(yōu)創(chuàng)新主體。深化種業(yè)創(chuàng)新體系改革，充分發(fā)揮公益性科研單位在種業(yè)創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。建立健全商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，強(qiáng)化市場主體培育，建立以企業(yè)為主體的品種創(chuàng)新體系，做大做強(qiáng)四川種業(yè)集團(tuán)，培育一批“育繁推一體化”種子企業(yè)。四是建好種業(yè)基地。發(fā)揮好四川作為全國三大育種制種基地的優(yōu)勢，推動國家級雜交水稻制種基地、雜交玉米制種基地和特色優(yōu)勢農(nóng)作物區(qū)域良繁基地、國家級畜禽核心育種場、國家級水產(chǎn)原良種場建設(shè)。

以耕地質(zhì)量提升為重點，開展耕地建設(shè)技術(shù)攻關(guān)。習(xí)近平總書記指出，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。藏糧于地，保住耕地數(shù)量是基礎(chǔ)，提升耕地質(zhì)量是關(guān)鍵。我們要圍繞耕地質(zhì)量保護(hù)和提升，開展核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在藏糧于地上的支撐作用。一是提升旱坡耕地基礎(chǔ)地力技術(shù)。以提升旱坡耕地土壤有機(jī)質(zhì)為目標(biāo)，重點研發(fā)有機(jī)肥資源化利用、秸稈還田培肥、科學(xué)施肥和合理輪作等關(guān)鍵技術(shù)，集成應(yīng)用耕地質(zhì)量提升技術(shù)體系，增強(qiáng)旱地糧油作物持續(xù)豐產(chǎn)能力。二是耕地污染治理修復(fù)技術(shù)。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，研究集成與推廣應(yīng)用“低成本、能復(fù)制、易推廣”的耕地污染治理修復(fù)與安全利用綜合防治技術(shù)。

集成應(yīng)用綠色生產(chǎn)技術(shù)，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。發(fā)展糧食生產(chǎn)要全面貫徹綠色、生態(tài)、高效理念，加快耕地綠色生產(chǎn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。一是構(gòu)建糧食綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)體系。聚焦糧食綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)綠色低碳投入品和生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)集成與應(yīng)用。重點提高農(nóng)業(yè)投入品使用效率，構(gòu)建糧食綠色高效利用的技術(shù)體系，持續(xù)開展低耗、生態(tài)、節(jié)本、安全、優(yōu)質(zhì)、循環(huán)條件下的高產(chǎn)示范，在產(chǎn)量實現(xiàn)突破的同時提高資源利用效率。二是促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。加大對主要糧食作物生產(chǎn)全過程機(jī)械化、信息化、智能化融合關(guān)鍵技術(shù)的研究、集成和應(yīng)用，建立農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，因地制宜選擇農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)，加快現(xiàn)代機(jī)械化技術(shù)及綠色高效智能化裝備研發(fā)與示范。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)先進(jìn)科技落地到人。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要靠農(nóng)業(yè)專家，也要靠廣大農(nóng)民。我們要堅持以市場需求和產(chǎn)業(yè)問題為導(dǎo)向，集成應(yīng)用一批重大新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備等農(nóng)業(yè)科技成果和技術(shù)模式，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。一是以糧食種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為手段推進(jìn)優(yōu)良品種推廣。圍繞市場需求，加快全省糧油種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性調(diào)整、特色性調(diào)整、競爭性調(diào)整，不斷優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，推進(jìn)優(yōu)良品種的大面積轉(zhuǎn)化推廣。積極探索推廣糧經(jīng)統(tǒng)籌、糧經(jīng)復(fù)合、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、稻漁規(guī)范高效種養(yǎng)技術(shù)和模式，不斷提高種糧比較收益。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系建設(shè)。進(jìn)一步改革和完善基層農(nóng)技推廣體系，強(qiáng)化農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)，真正培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強(qiáng)、知識技術(shù)儲備新的高素質(zhì)農(nóng)技推廣人員。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技特派員、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的作用，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新需求的技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣模式。三是加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培育。積極培育以職業(yè)農(nóng)民為核心的生產(chǎn)經(jīng)營主體，提高糧食生產(chǎn)主體的技術(shù)應(yīng)用能力。優(yōu)化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方式和內(nèi)容，加大綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)循環(huán)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)和電子商務(wù)、直播帶貨、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)經(jīng)營管理的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等綜合技能。

完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力。大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，加快形成適應(yīng)新時代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需要的實踐載體、制度安排和良好環(huán)境。一是改革重大科技項目立項和組織管理方式。突出原創(chuàng)導(dǎo)向、重大需求導(dǎo)向，探索實施“揭榜掛帥”“立軍令狀”“賽馬制”“擂臺賽”等新型組織模式，推動技術(shù)總師負(fù)責(zé)制。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新模式，突破組織邊界、地域邊界、技術(shù)邊界等限制，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成推動重大科技攻關(guān)的強(qiáng)大合力。開展長周期研發(fā)項目試點，探索建立“十年磨一劍”的穩(wěn)定支持機(jī)制和長周期評價體系。二是深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點，探索開展職務(wù)科技成果持股改革試點，建立健全創(chuàng)新者分享產(chǎn)權(quán)的激勵機(jī)制和職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化容錯免責(zé)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（作者系四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書記，教授、博士生導(dǎo)師）（責(zé)編/劉艷梅）