政策“充電”汽車(chē)快跑

馬榮華

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)制造業(yè)中占有重要地位。

近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)購(gòu)車(chē)剛需持續(xù)釋放，中國(guó)品牌“出?！奔铀佟５荒?，受疫情、國(guó)際形勢(shì)等因素影響，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)并不樂(lè)觀。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至4月，我國(guó)汽車(chē)類(lèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.3萬(wàn)億元，同比下滑8.4%。4月，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量118.1萬(wàn)輛，環(huán)比下降47.1%，同比下降47.6%。

扭轉(zhuǎn)局面，政策在先。為促車(chē)市回暖，中央及地方速推多項(xiàng)政策，用“看得見(jiàn)的手”果斷發(fā)力。

外部助力解紓困，內(nèi)部亦不等不靠。在中央及地方補(bǔ)貼的同時(shí)，多家車(chē)企緊隨而動(dòng)，推出自家補(bǔ)貼方案，獨(dú)出心裁。上下齊發(fā)力，擰成一股繩，以實(shí)際行動(dòng)共促車(chē)市回溫。

受疫情反復(fù)與國(guó)際局勢(shì)影響，今年1至4月，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)情況整體“遇冷”。4月，118.1萬(wàn)輛的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)創(chuàng)下近十年同期月度最低。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華用“汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)、供應(yīng)鏈有史以來(lái)最嚴(yán)酷的考驗(yàn)”形容行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)。他說(shuō)，企業(yè)停工，物流受阻，生產(chǎn)供給能力下降，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力與信心也受到疫情影響，行業(yè)若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，任務(wù)艱巨。

雖然艱巨，但是勢(shì)在必行。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱之一，可保就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義不言而喻。以上海為例，2021年，上海市汽車(chē)行業(yè)總產(chǎn)值7586億元，占上海GDP的17.5%。

破局分憂，政策先行。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，拉動(dòng)消費(fèi)最重要。

為拉動(dòng)消費(fèi)，中央多項(xiàng)利好政策“重拳出擊”：

國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）重點(diǎn)提及“各地區(qū)不得新增汽車(chē)限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)逐步增加汽車(chē)增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購(gòu)車(chē)人員資格限制，鼓勵(lì)實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策” 。

5月30日，財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)發(fā)揮稅收政策激勵(lì)約束作用，指出消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)可享受購(gòu)置補(bǔ)貼、免征購(gòu)置稅、免征車(chē)船稅“三大利好”。

5月31日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，公告指出，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心財(cái)稅與金融首席專(zhuān)家劉斌將減征購(gòu)置稅與新增購(gòu)車(chē)指標(biāo)形容為兩項(xiàng)能夠有效拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的殺手锏。

除對(duì)新車(chē)施新策、激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放消費(fèi)潛能外，中央也聚焦二手車(chē)市場(chǎng)。近年來(lái)，二手車(chē)市場(chǎng)交易已成拉動(dòng)我國(guó)車(chē)市增量的重要力量。

針對(duì)制約二手車(chē)發(fā)展的“限遷”，《措施》著重強(qiáng)調(diào)“全面取消二手車(chē)限遷政策，在全國(guó)范圍取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)的遷入限制” 。

“中央諸多利好政策推出，加快車(chē)市回暖，對(duì)確保第三季度汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)量轉(zhuǎn)向合理增長(zhǎng)起到積極推動(dòng)作用。”上汽通用五菱銷(xiāo)售公司黨委書(shū)記兼副總經(jīng)理王偉森將中央層面利好政策比喻為給車(chē)企注入的“強(qiáng)心劑”。

“5月下旬，江淮汽車(chē)產(chǎn)能已恢復(fù)到本輪疫情前的90%左右。”江淮汽車(chē)總經(jīng)理李明表示，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出延期對(duì)央企發(fā)放900億元商用貨車(chē)貸款的還本付息，這個(gè)好消息有效助力商用貨車(chē)渡過(guò)難關(guān)，恢復(fù)市場(chǎng)元?dú)狻?/p>

中央層面政策頻出的同時(shí)，多地地方政府也“緊跟一輪”，用“真金白銀”的優(yōu)惠實(shí)實(shí)在在提振當(dāng)?shù)剀?chē)市：

深圳新增2萬(wàn)個(gè)新能源購(gòu)車(chē)指標(biāo)，給予購(gòu)車(chē)者最高每臺(tái)不超過(guò)2萬(wàn)元補(bǔ)貼；寧波發(fā)放“滿10萬(wàn)元減3000元”“滿15萬(wàn)元減5000元”消費(fèi)券，促線下新車(chē)銷(xiāo)售。

湖北、廣東，鄭州、天津、沈陽(yáng)等多地地方政府補(bǔ)貼共計(jì)達(dá)數(shù)億元。

華鑫證券形容汽車(chē)行業(yè)為此次消費(fèi)刺激中的重要突破口。的確，從中央與地方政策頻出中即可見(jiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作用輕重。此次提振汽車(chē)消費(fèi)，猶如對(duì)城市集中充電，可實(shí)現(xiàn)對(duì)多條“毛細(xì)血管”的激活疏通。

中央、地方出臺(tái)補(bǔ)貼政策，屬當(dāng)下紓困的外部助力。但扭轉(zhuǎn)局面，需要內(nèi)外齊心協(xié)力。特殊時(shí)期，我國(guó)車(chē)企紛紛行動(dòng)起來(lái)，第一時(shí)間響應(yīng)國(guó)家政策，自掏腰包推補(bǔ)貼。外部助力與內(nèi)生動(dòng)力合而為一，形成更大力度的消費(fèi)補(bǔ)貼，為我國(guó)汽車(chē)行業(yè)扭轉(zhuǎn)局面安上“加速器”。

廣西龍頭制造企業(yè)——上汽通用五菱面對(duì)汽車(chē)行業(yè)乏力現(xiàn)狀，自6月1日起率先推出10億元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，為消費(fèi)者提供全系車(chē)型最高補(bǔ)貼2.1萬(wàn)元，9.9元下訂單送交強(qiáng)險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。

“五菱走過(guò)二十年，過(guò)程中累積的不僅是經(jīng)驗(yàn)，還有責(zé)任。五菱一貫秉承不等不靠的原則?！蓖鮽ド榻B，在政策補(bǔ)貼方面，五菱積極響應(yīng)國(guó)家消費(fèi)促進(jìn)政策，行動(dòng)在前，推出一系列實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼，這既是企業(yè)自身突圍、尋求出路的積極實(shí)踐，也是為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)元?dú)庳暙I(xiàn)力量。

積極行動(dòng)，主動(dòng)加碼。東風(fēng)小康汽車(chē)公司推出6月1日至7月31日期間，東風(fēng)小康旗下多款乘用車(chē)產(chǎn)品購(gòu)置稅減免的利好消息。此外，東風(fēng)小康還對(duì)多款商用車(chē)車(chē)型以廠家補(bǔ)貼購(gòu)置稅50%～100%的形式讓利，為消費(fèi)者減負(fù)。

一汽奔騰于近日公布購(gòu)置稅減免政策，特別推出“購(gòu)置稅全免，再送商業(yè)險(xiǎn)”購(gòu)車(chē)福利……

上汽大眾、上汽榮威、一汽大眾、東風(fēng)風(fēng)神、東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽傳祺、長(zhǎng)安福特、北京汽車(chē)、長(zhǎng)城哈弗……截至6月9日，響應(yīng)購(gòu)置稅減半的車(chē)企已超過(guò)20家。

“趁著有優(yōu)惠，趕緊下單！”6月初，廣東市民吳先生在本田雅閣店痛快買(mǎi)下一輛雅閣2022款，過(guò)程短平快。吳先生說(shuō)，一直關(guān)注本田雅閣，沒(méi)想到國(guó)家和廠商一下子給了這么大力度的優(yōu)惠，讓他下定決心將愛(ài)車(chē)立刻“收入囊中”。

伴隨補(bǔ)貼政策頻出，更多意向購(gòu)車(chē)者，將購(gòu)車(chē)計(jì)劃提上議程，到訪4S店的次數(shù)也頻繁起來(lái)。但由于每家車(chē)企所推補(bǔ)貼各不相同，所以，他們中的大多數(shù)還是想“多看幾個(gè)品牌，多到幾家店轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。

“我們店里端午假期的到店人數(shù)比四五月份多了兩三倍，大家來(lái)店里都要問(wèn)能優(yōu)惠多少?！蔽挥趶V東省江門(mén)市蓬江區(qū)的長(zhǎng)安江門(mén)美悅4S店店員說(shuō)。

三天的端午節(jié)假期也成為東風(fēng)日產(chǎn)江沙4S店的“幸運(yùn)日”.店員表示，此次中央、地方、車(chē)企齊努力，破局分憂，所推出的優(yōu)惠政策有效激發(fā)了消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)意愿。假期三天，東風(fēng)日產(chǎn)江沙4S店成交量超過(guò)40臺(tái)，比平時(shí)增長(zhǎng)約30%。消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情也讓店員們?cè)隽诵判摹?/p>

北京市民方明計(jì)劃趁補(bǔ)貼期間為家中購(gòu)置一輛新車(chē)，他想“貨比三家”，選擇一家能提供高性價(jià)比的車(chē)企。

王偉森認(rèn)為，車(chē)企緊隨中央及地方補(bǔ)貼政策動(dòng)起來(lái)，齊加碼送補(bǔ)貼，積極跟進(jìn)，展現(xiàn)出品牌擔(dān)當(dāng)。車(chē)企的實(shí)際行動(dòng)將進(jìn)一步刺激汽車(chē)消費(fèi)的活躍程度，多重補(bǔ)貼會(huì)讓上半年受疫情影響持續(xù)走低的購(gòu)車(chē)需求得到積極釋放。

中央政策帶頭，地方“緊跟一輪”，企業(yè)“再跟一波”。汽車(chē)行業(yè)內(nèi)人士分析，本輪補(bǔ)貼，尤其是國(guó)補(bǔ)，本應(yīng)在2020年底結(jié)束，但因疫情等外界因素影響，延長(zhǎng)再延長(zhǎng)，并形成了“組合拳”連環(huán)出擊。但這樣的補(bǔ)貼預(yù)計(jì)不會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)，因其背后是龐大的財(cái)政支出?！皺C(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。”不可錯(cuò)失良機(jī)的心理也推動(dòng)消費(fèi)者快速出手。

不過(guò)，也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，疫情期間不少消費(fèi)者收入減少甚至失業(yè)，僅靠補(bǔ)貼刺激消費(fèi)，拉動(dòng)消費(fèi)的力度有限。未來(lái)半年全面放開(kāi)汽車(chē)限購(gòu)政策，或許對(duì)刺激消費(fèi)更為有效。

表面看，我國(guó)車(chē)市顯現(xiàn)疲態(tài)是受疫情掣肘，但這兩年，芯片供應(yīng)短缺，原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致的“想買(mǎi)買(mǎi)不到”“想買(mǎi)要加錢(qián)”現(xiàn)象也成為我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量提振過(guò)程中的“卡脖子”問(wèn)題。

論前者，因缺少“汽車(chē)大腦”——芯片，一些車(chē)企不得不停工停產(chǎn)，顧客只能預(yù)付定金并等待車(chē)輛交付。這與我國(guó)部分車(chē)企長(zhǎng)期依賴“舶來(lái)”芯片，在自主芯片研發(fā)上缺少創(chuàng)造力、行動(dòng)力有關(guān)?！瓣P(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)真章?！比缃竦谋粍?dòng)局面也提醒我國(guó)車(chē)企，自主創(chuàng)新不是一句空談。

“不等不靠是最佳出路?！蓖鮽ド榻B，進(jìn)口芯片強(qiáng)勢(shì)占據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體十幾年，國(guó)產(chǎn)芯片始終沒(méi)有在此類(lèi)零件上實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，這并非長(zhǎng)久之計(jì)。為此，上汽通用五菱自2018年起開(kāi)始實(shí)施“強(qiáng)芯”戰(zhàn)略，截至2022年4月，已完成包括純電整車(chē)控制器、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、防抱死制動(dòng)系統(tǒng)、充配電系統(tǒng)、電機(jī)控制器、顯示屏在內(nèi)三十余種關(guān)鍵控制器的自主開(kāi)發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)近300種芯片的科技創(chuàng)新。

與五菱相似，近年來(lái)，我國(guó)多家汽車(chē)自主品牌把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)始投入資金與人力，聚焦自身提升，而非只關(guān)注銷(xiāo)售量。

為了不讓企業(yè)有“芯事”，比亞迪積極投入半導(dǎo)體研發(fā)，成功研制、量產(chǎn)出1200V功率器件驅(qū)動(dòng)芯片BF1181。這款多功能芯片的誕生被業(yè)內(nèi)稱(chēng)贊。

除夯實(shí)芯片自研這一“主陣地”外，我國(guó)車(chē)企還在智能化上下足功夫。因?yàn)槿缃瘢?chē)輛智能化先進(jìn)與否已直接掛鉤消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)意愿。

自動(dòng)駕駛可實(shí)現(xiàn)第幾級(jí)別？GPS定位準(zhǔn)確與否？車(chē)上娛樂(lè)內(nèi)容是否豐富？緊急救援系統(tǒng)可否快速響應(yīng)？這些智能化元素，都是消費(fèi)者考量的硬指標(biāo)。

做得好，才能賣(mài)得好。2021款理想ONE憑借智慧實(shí)力，推出可在車(chē)外遙控車(chē)輛駛?cè)?、駛出?chē)位的“直線召喚”功能。

為消除車(chē)主駕駛時(shí)在導(dǎo)航儀器中輸字尋位，久看屏幕不看前方的安全隱患，百度推出聯(lián)想詞庫(kù)，車(chē)主搜尋目的地過(guò)程中，無(wú)需輸入太多文字，屏幕會(huì)自動(dòng)聯(lián)想。比如，車(chē)主輸入“北京”，導(dǎo)航儀器中就可隨即顯示“海淀區(qū)”“朝陽(yáng)區(qū)”“順義區(qū)”等字樣。

可見(jiàn)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠，用實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化自身硬實(shí)力，是車(chē)企提振競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵出路。汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)的下降，從另一層面講，也成為車(chē)企自我反思、尋求出路、解除頑疾的“催化劑”。

各方發(fā)力促市場(chǎng)恢復(fù)元?dú)猓?dāng)前，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。5月，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為192.6萬(wàn)輛與186.2萬(wàn)輛，倆數(shù)據(jù)雖然同比分別下降5.7%與12.6%，但是環(huán)比分別增長(zhǎng)59.7%與57.6%。

相信，待疫情消退時(shí)，逐步煥新的車(chē)企將憑進(jìn)階的自信與“硬核”實(shí)力在產(chǎn)銷(xiāo)量上節(jié)節(jié)攀高，再迎繁花似錦時(shí)。