鄔迪
摘 要:農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求。本文在梳理國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)之上,分析南充市農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,提出多措并舉提高農(nóng)村居民的收入水平、完善農(nóng)村保障體系、提高公共服務(wù)水平、完善現(xiàn)代化設(shè)施、轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)觀念的政策建議。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)結(jié)構(gòu);農(nóng)村居民消費(fèi);路徑研究
一、引言
黨的二十大報(bào)告指出:全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村,全面推進(jìn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)是十四五時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的主線,建立在農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上,同時(shí)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)這既有利于釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,又有利于推動(dòng)農(nóng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。所以,研究農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),就成了一個(gè)重要的農(nóng)村振興戰(zhàn)略問題[1]。
關(guān)于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究理論豐富,國(guó)外學(xué)者主要從理論入手,為西方消費(fèi)理論打下了堅(jiān)實(shí)堅(jiān)礎(chǔ)。如魁奈等認(rèn)為要節(jié)制消費(fèi),注重積累。增加國(guó)民財(cái)富,實(shí)現(xiàn)資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn);西斯豪地則認(rèn)為生產(chǎn)者應(yīng)更多關(guān)注市場(chǎng)需求,政府應(yīng)注重維護(hù)消費(fèi)者利益;國(guó)內(nèi)學(xué)者近年來對(duì)消費(fèi)理論和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究取得了較大突破,建立了具有中國(guó)特色的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)理論。針對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究主要從以下兩方面展開。一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的模型分析。如蘇衡彥等(2003)運(yùn)用ELES模型估算1995-2002年湖南省居民各類消費(fèi)需求的收入彈性、交叉彈性和價(jià)格彈性;吳銳(2010)運(yùn)用擴(kuò)展線性,支出模型分析我國(guó)居民基本消費(fèi)支出、邊際消費(fèi)傾向以及彈性分析。二是對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響因素的分析。孫江明(2000)認(rèn)為收入水平低、分配差異過大是制約農(nóng)村居民消費(fèi)的主要原因。史清華等(2004)認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)是拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需的關(guān)鍵。溫濤等(2012)認(rèn)為農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,生存性支出遠(yuǎn)大于享受型支出,消費(fèi)觀念等因素嚴(yán)重制約著農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升[2]。
綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)研究結(jié)論可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究,主要從國(guó)家級(jí)層面展開論證且主要依靠ELES模型定量分析。第一,缺乏對(duì)地區(qū)層面的研究成果。我國(guó)各地地理?xiàng)l件、資源稟賦差異大,特別是西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展滯后,因此全國(guó)層面的研究結(jié)論往往無法直接套用。第二,鮮有文獻(xiàn)系統(tǒng)梳理農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升的具體路徑,因此,本文選取南充市為研究對(duì)象,在分析南充市農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀基礎(chǔ)之上,有針對(duì)性的提出南充市農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體路徑。
二、南充市農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
如表所示,2020年,南充農(nóng)村居民人均可支配收入為16431元,同比增長(zhǎng)9.8% ,這一數(shù)字高于四川省15929元的平均可支配收入,城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到36057元,同比增長(zhǎng)8.5% ,低于全省38253元的平均水平。農(nóng)村居民的人均可支配收入不足城市居民的一半。在消費(fèi)支出方面,2020年南充城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)21740元,同比增長(zhǎng)6.7% ; 2020年農(nóng)村居民人均消費(fèi)13075元,同比增長(zhǎng)8.9% ; 農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出占人均可支配收入的79.6% ,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的60.3% 。結(jié)果表明,農(nóng)村居民收入水平明顯低于城鎮(zhèn)居民,消費(fèi)支出明顯高于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村居民需要釋放的消費(fèi)潛力相對(duì)較大[3]。
從食品煙酒等基本生活品消費(fèi)支出來看,2020年南充市城鎮(zhèn)居民食品煙酒支出為7544元,占消費(fèi)支出比重34.7%,農(nóng)村居民食品煙酒支出為4856元,占消費(fèi)支出比重為37.2%,農(nóng)村居民在食品煙酒的支出比重相對(duì)較高,2021年南充市統(tǒng)計(jì)公報(bào)提到,南充市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)12.1%,其中食品煙酒支出增長(zhǎng)8.7%,衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)分別增長(zhǎng)11.4%、9.3%、13.0%、22.3%、22.4%、13.8%、15.0%;增幅最大的為交通通信支出及教育文化娛樂支出,且所有分類的增幅均大于城鎮(zhèn)居民。因此,南充市農(nóng)村居民消費(fèi)水平正不斷提升,逐漸由生存性消費(fèi)向享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。
如表2所示為南充市2014-2020年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù),從2014年起南充市農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)逐年降低,意味著南充市農(nóng)村居民生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化,食品支出在居民生活消費(fèi)支出中所占比重不斷降低。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)在2020年脫貧攻堅(jiān)收官之年達(dá)到37.14%,根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)大于59%為貧困,50%-59%為溫飽,40%-50%為小康,30%-40%為富裕,在2020年南充市農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)達(dá)到富裕標(biāo)準(zhǔn)。然而相較于城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù),農(nóng)村居民的消費(fèi)水平仍有待提升[4]。
三、南充市農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑
(一)多措并舉提高農(nóng)村居民收入水平
農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的首要原因是收入水平低、難以負(fù)擔(dān)多元化的消費(fèi)。要優(yōu)化農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)效益,關(guān)鍵在于提高農(nóng)民收入水平。首先,要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)柑橘、中藥村、水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代化山地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;依靠特色旅游業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益,提高農(nóng)戶收益;發(fā)揮消費(fèi)扶貧的積極作用,促進(jìn)低收入地區(qū)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求對(duì)接,增強(qiáng)地區(qū)自我發(fā)展能力,提高地區(qū)農(nóng)產(chǎn)戶收入水平。其次,要盤活農(nóng)村土地資源,提高農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入。這需要充分利用閑置土地,鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),允許有條件的地區(qū)規(guī)?;?jīng)營(yíng),解決土地資源不足與浪費(fèi)并存的問題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;依托土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村特色體閑農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,構(gòu)建財(cái)產(chǎn)性收益長(zhǎng)期增長(zhǎng)機(jī)制。最后,加強(qiáng)農(nóng)村教育投入。培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,完善鄉(xiāng)村教育教學(xué)設(shè)施;廣泛開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及理念。
(二)完善農(nóng)村保障體系,提升公共服務(wù)水手
第一,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障體系,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建差異化的低保體系,解農(nóng)民溫飽的同時(shí)激發(fā)創(chuàng)收動(dòng)力。第二,強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療保障的保障力度,一方面要擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)保報(bào)銷比例,防止因病致貧,因病返貧。另一方面,需大力推廣商業(yè)醫(yī)保,為農(nóng)村居民定制商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),加大財(cái)政支持力度鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買商業(yè)醫(yī)保,使農(nóng)村居民看病難、看病貴的問題得到有效解決,就醫(yī)壓力得到緩解。三是健全農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,提供兜底保障。四是為提高農(nóng)村醫(yī)療保障能力,建立農(nóng)村醫(yī)療共享平臺(tái),提高醫(yī)療公共服務(wù)質(zhì)量,大力開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)和農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)工作[5]。
(三)完善現(xiàn)代化設(shè)施,轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)理念。
首先,應(yīng)完善農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,如提高農(nóng)村物流服務(wù)水平,使農(nóng)民可以享受到與城鎮(zhèn)居民同質(zhì)的物流服務(wù)。其次,依托“互聯(lián)網(wǎng)”+挖掘農(nóng)村消費(fèi)場(chǎng)景,提供入戶服務(wù),同時(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品補(bǔ)貼力度,提升農(nóng)民消費(fèi)意愿和消費(fèi)滿意度。最后,鼓勵(lì)企業(yè)宣傳科學(xué)的消費(fèi)觀念,改變農(nóng)民既有消費(fèi)觀念,推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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作者簡(jiǎn)介:鄔迪(1995—),女,四川南充人,碩士研究生,助教職稱,研究方向:會(huì)計(jì)。
項(xiàng)目成果:本論文為南充市社會(huì)科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2022 年度項(xiàng)目 “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下南充農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及優(yōu)化路徑研究“研究成果,項(xiàng)目標(biāo)號(hào):NC22C212