桐廬：爭當(dāng)共同富裕示范區(qū)縣域標(biāo)桿

一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)光。近年來，桐廬縣瞄準(zhǔn)打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域標(biāo)桿這一目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗建設(shè)兩大主題，持續(xù)擦亮了“瀟灑桐廬郡、中國最美縣”品牌。去年，桐廬縣以“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村3.0，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共同富?！惫ぷ鞒晒θ雵∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域和精神文明領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕第一批試點(diǎn)，“快遞鄉(xiāng)賢回歸帶動(dòng)共同富?！苯?jīng)驗(yàn)入選省共同富裕第一批典型案例。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)共富根基更扎實(shí)

不久前，桐廬縣舉行了2022年第一批重大項(xiàng)目集中簽約暨項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)，包括此前專場簽約吉利動(dòng)力電池項(xiàng)目在內(nèi)，此輪共簽約重大項(xiàng)目10 個(gè)，總投資247.15 億元。

吉利科技集團(tuán)將在桐廬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)能12GWh 動(dòng)力電池項(xiàng)目，項(xiàng)目落成后有望吸引新能源車輛、動(dòng)力電池、能源科技等領(lǐng)域大量優(yōu)質(zhì)上下游企業(yè)聚集，形成高科技產(chǎn)業(yè)集群，助力桐廬打造省級新能源產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)高地，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)。此外，浙江桐廬抽水蓄能電站項(xiàng)目也備受關(guān)注。該項(xiàng)目總投資100 億元，是國家抽水蓄能“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后主要承擔(dān)華東電網(wǎng)調(diào)峰、填谷、儲(chǔ)能、調(diào)頻、調(diào)相、備用等任務(wù)，將為桐廬發(fā)展注入新動(dòng)力。

此輪簽約的項(xiàng)目涵蓋新能源、新材料、快遞物流、醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域，在項(xiàng)目招引過程中，桐廬將目標(biāo)鎖定大企業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)，這也證實(shí)了當(dāng)?shù)卣诩涌飚a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向智力支撐型、技術(shù)支撐型轉(zhuǎn)變，著力打造更有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，邁向綠色低碳的共富之路。

今年以來，桐廬制定出臺(tái)了《桐廬縣加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《桐廬縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025 年）》《桐廬縣推進(jìn)工業(yè)全域治理加快低效用地整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃》等系列文件，堅(jiān)持“新制造業(yè)優(yōu)先、三次產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展，大力推動(dòng)全域資源優(yōu)化配置，推進(jìn)視覺智能、新能源、磁性材料和快遞物流等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一季度產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別為51.8%和48.6%，增速分別位列全市第五和第三。30 個(gè)行業(yè)大類中，有24個(gè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長，增長面達(dá)80%。

▲ 百江鎮(zhèn)百江村

為了形成招商引資“一盤棋”，桐廬制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施方案》，建立“產(chǎn)業(yè)專班+駐點(diǎn)招商+平臺(tái)部門”的大招商協(xié)同機(jī)制。第一批集中簽約的重大項(xiàng)目正是受益于此，有力的招商舉措也助推了固定資產(chǎn)投資增長，今年1-4 月，桐廬完成固定資產(chǎn)投資40.6億元，同比增長32.8%，分別獲得浙江省一季度投資和杭州市“開門紅、開門穩(wěn)”兩項(xiàng)“賽馬”激勵(lì)?！敖窈?，桐廬將堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效?！蓖]縣發(fā)改局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說。

美麗建設(shè)領(lǐng)先領(lǐng)跑共富底色更靚麗

描繪共同富裕大場景下新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新圖景，桐廬正馳而不息推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村迭代。一組數(shù)據(jù)頗為亮眼：2021 年，桐廬全縣村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2.94億元，經(jīng)營性收入1.97 億元，分別同比增長15%、27%，181 個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)“5030”；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)37951 元，增長11%，增速位列全市第一；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至1.63。

邁入新征程，桐廬陸續(xù)出臺(tái)了《深化新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案》《美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，按照“提標(biāo)提質(zhì)、串點(diǎn)成線、推動(dòng)共富”要求，全面開展新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，著力打造“一窗引領(lǐng)、兩區(qū)示范、九線共美、百村特色、全域美麗”的美麗新格局，奮力爭創(chuàng)浙江省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣。

“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”……在桐廬的鄉(xiāng)村，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)，持之以恒美環(huán)境，創(chuàng)新賦能善治理，成為共同富裕探索的重要抓手。通過扮靚環(huán)境增面子、做活產(chǎn)業(yè)鼓袋子、涵養(yǎng)新風(fēng)補(bǔ)里子，讓一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村成為“留得住青山綠水、記得住悠悠鄉(xiāng)愁”的好地方。

“靠著綠水青山，就能賺錢，真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗風(fēng)景向‘美麗經(jīng)濟(jì)’的轉(zhuǎn)變。”桐廬縣百江鎮(zhèn)聯(lián)盟村榔樹下精品民宿業(yè)主姜利永在家門口迎來了“事業(yè)第二春”。如今，越來越多走出農(nóng)村的青年一代選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓原本寂靜的鄉(xiāng)村與青春活力交織交融，助力打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。

富春江鎮(zhèn)蘆茨村用好山水資源稟賦，變風(fēng)景為“錢”景；江南古村落以濃厚的鄉(xiāng)愁古韻喚醒游客“望山見水”的共同記憶；莪山畬族鄉(xiāng)以民族風(fēng)情奏響最美共富曲，把鄉(xiāng)土風(fēng)貌、特色文化與現(xiàn)代旅游需求有機(jī)結(jié)合，開啟鄉(xiāng)村文化振興新征程……

今年以來，桐廬搶抓市委以超常規(guī)舉措推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的契機(jī)，深化與拱墅、濱江、富陽三區(qū)的協(xié)作，以項(xiàng)目共建帶動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升，將美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共同富裕全局勝勢，繪就各美其美、共富共興的美好圖景。

近期，桐廬縣7 個(gè)共富村、2 條共富帶、1 個(gè)共富聯(lián)合體入選杭州市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布的全市首批共富村、共富帶、共富聯(lián)合體名單，“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)光”的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共富畫卷正在徐徐展開。

民生福祉共建共享共富成色更飽滿

幸福感需要不斷刷新。近年來，桐廬不斷提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，有序推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事工程落實(shí)，如老舊小區(qū)改造、智能陽光廚房建設(shè)、微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等民生“小事”，點(diǎn)滴積累，讓居民有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

4 月29 日，第十一屆“桐廬百姓日”全民系列活動(dòng)啟動(dòng)，對于桐廬人來說，“百姓日”是一條政府與群眾主動(dòng)溝通的“陽光通道”，更是一場民生紅利的“發(fā)布會(huì)”。

2012 年，桐廬縣選擇在5 月6 日桐廬解放日舉辦第一屆“百姓日”，聽民意話民情，讓百姓成主角。從2012年到2022年，“桐廬百姓日”從無到有、從小到大，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，形成了社會(huì)共參與、政民齊互動(dòng)的良好態(tài)勢，歡樂、喜悅成為“百姓日”不變的主旋律——就業(yè)紅包、升學(xué)紅包、桐君山免費(fèi)開放……一系列惠民措施相繼出臺(tái)，精彩活動(dòng)爭相上演，從不同角度向全縣人民展現(xiàn)不斷進(jìn)步、持續(xù)發(fā)展的新桐廬，也讓百姓擁有了更多獲得感。

“桐廬百姓日”并非“熱鬧一下就過去，歡樂一天就結(jié)束”。通過推出“百姓日”惠民措施以及政策，桐廬探索建立民生為本的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“小財(cái)政”到“大民生”的轉(zhuǎn)變。2021 年，桐廬民生支出51.21 億元，占一般公共預(yù)算支出的83.6%。

十年春風(fēng)化雨，已連續(xù)舉辦十一屆的“桐廬百姓日”，早已超出一般節(jié)日的概念，成為提升百姓獲得感、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的平臺(tái)。

▲ 桐廬縣梅蓉村的水杉大道

▲ 第十一屆“桐廬百姓日”