西湖：擘畫首善之區(qū)共富新畫卷

茶農(nóng)自助機、健康醫(yī)療、智慧球場等數(shù)字化場景走進村民的生活，城市老小區(qū)拆出空間、改出美景；民生綜合體提升居民“家門口”的幸福感，“幼有優(yōu)育”嬰幼兒照護服務共同體呈現(xiàn)嬰幼兒照護服務全景圖……近年來，一幅幅共富共美的“西湖圖景”正在綠水青山間生機勃發(fā)。西湖區(qū)緊緊圍繞省委確定的高質量發(fā)展高品質生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領區(qū)、收入分配改革制度試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)四大戰(zhàn)略定位，唱響和諧動人的共同富裕奏鳴曲。

筑就共富基本單元民生綜合體全覆蓋

共同富裕的本質是滿足人民群眾對生活的美好向往。去年以來，西湖區(qū)積極回應群眾呼聲，建成18個統(tǒng)籌規(guī)劃、布局創(chuàng)新、溫馨開放、智慧共享的“幸福西湖民生綜合體”，努力實現(xiàn)“全人群”“全周期”“全鏈條”民生服務。

西湖區(qū)還高度重視3 歲以下嬰幼兒照護服務工作，聚力打造“幼有優(yōu)育”嬰幼兒照護服務共同體。已建成的“西湖七彩托育”服務場景，人民群眾通過“地圖找托”就可以了解全區(qū)嬰幼兒成長驛站、幼兒園辦托和已備案托育機構等托育資源分布情況，實現(xiàn)“托育資源直達、知識信息直達、入托服務直達”。

▲ 北山街道未來社區(qū)

未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村建設，是走向“共同富?！钡木唧w創(chuàng)建單元。轉塘街道長埭村、上城埭村入選全市首批共富村，以“藝術+數(shù)智”的方式，積極打造數(shù)字鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村。已開發(fā)的“長富云”智慧應用場景，30 多個事項家門口即可辦結，西湖龍井茶產(chǎn)地證明標識實現(xiàn)全程追溯，老舊籃球場蛻變而來的智能體育公園，老廠房改造成的白樺崊手作園……傳統(tǒng)茶村煥發(fā)出新的魅力。

面向未來，西湖區(qū)的城市生活也有了更多的憧憬。樓下是花園，出門有風景，北山街道松木場社區(qū)打造了未來社區(qū)樣板庭院，樓幢之間的道路寬敞美觀，主題花園里灌木、花草茂盛，花園里隨處可見供居民們小憩的休閑長椅……之江未來社區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊全域未來社區(qū)等省市級未來社區(qū)試點發(fā)揮示范引領作用，推動老舊小區(qū)“微更新”，打造宜居宜業(yè)宜游的“生活共同體”。

加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展建設共富聯(lián)合體

西湖區(qū)是城鄉(xiāng)并存的主城區(qū)，擁有32 個行政村和近100平方公里的農(nóng)村區(qū)塊?？s小城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是西湖區(qū)加快共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)建設的題中應有之義。

從雙浦靈山腳下，到龍塢萬畝茶鄉(xiāng)，再至三墩蘭里景區(qū)，青山綠水間擁簇著一個個新時代的富饒集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，激蕩著鄉(xiāng)村振興的鏗鏘鼓點，讓共同富裕的夢想照進現(xiàn)實。

▲ 高校經(jīng)濟

龍塢茶鎮(zhèn)共富聯(lián)合體入選全市首批共富體，已成為全國各類茶事活動的集聚地。目前，10 個村社均為浙江省3A 級景區(qū)村莊，2021 年，茶鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入48740 元，全域實現(xiàn)了茶園生態(tài)化，帶動了茶葉品質的提升和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

攜手山區(qū)縣，同奔共富路。為了助力淳安跨越式發(fā)展，西湖區(qū)深化區(qū)縣協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結村、鎮(zhèn)街結對、村社結對等幫扶機制，2022 年落實區(qū)縣協(xié)作資金4300 萬元、籌集結對幫扶資金100 萬元，落實協(xié)作資金、協(xié)作項目、專業(yè)人才“三同步”。西湖區(qū)支持淳安兩塊“消薄飛地”建設，全力打造智谷大廈成為山海協(xié)作數(shù)字經(jīng)濟“飛地”園區(qū)新樣板。鑲嵌在青山綠水之間的大下姜文旅客廳項目由西湖文旅集團負責開發(fā)，主體建筑基本結頂，跑出了“加速度”。

強化推動“擴中提低”青年創(chuàng)業(yè)加碼助力

共同富裕路上，一個也不能掉隊。實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，是推動“擴中提低”的重要路徑之一。

作為2022 年十件民生實事項目之一，西湖區(qū)全面迭代升級大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“啟明星”計劃，重磅推出“兩園三地四品牌”，進一步打造青年人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。

截至目前，西湖區(qū)累計登記創(chuàng)辦大學生企業(yè)3475 家，進一步形成紫金港、小和山、之江三大雙創(chuàng)集聚地，為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入了不竭動力。今年，西湖區(qū)全面落實各項大學生創(chuàng)業(yè)政策，進一步擴大大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶育補貼面，覆蓋了研發(fā)投入、經(jīng)營場地、人才獎勵、生活補助等全方位成長要素，帶動更多的青年大學生點亮創(chuàng)業(yè)夢想。

土地“活”起來，農(nóng)民富起來。近年來，雙浦鎮(zhèn)通過農(nóng)村全域土地綜合整治，完成土地流轉3.7萬畝，曾經(jīng)的甲魚塘、各類堆場通過生態(tài)修復墾造成為良田，14家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后落戶，描繪了一幅“美麗經(jīng)濟”助力村民增收的共富新圖景。

過去一年，西湖區(qū)通過強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“漲本金”、壯大集體經(jīng)濟“分股金”、提升城鄉(xiāng)環(huán)境“增租金”、促進轉移就業(yè)“賺薪金”、兜底農(nóng)戶保障“救助金”等舉措促進農(nóng)民增收致富。2021 年，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民人均收入50168 元，比上年增加3988 元，同比增長8.6%，增幅與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本持平，城鄉(xiāng)居民人均收入比保持在1.49:1。

共富注入數(shù)智動力上線“文明大腦”

共同富裕的美好圖景，少不了精神富有。

去家門口的民生綜合體看一本喜歡的書，到遍地開花的黨群服務中心聽理論宣講，在農(nóng)村的文化禮堂看鄉(xiāng)土味濃的文藝演出……一顆顆新時代文明實踐的“種子”，正在西湖區(qū)這片熱土落地生根、開花結果。

近年來，西湖區(qū)著眼于打造新時代文明實踐高地，以文化人、成風化俗，不斷豐富老百姓精神文化生活，努力打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

值得一提的是，“文明大腦”是西湖區(qū)運用“城市大腦”思維打造的數(shù)字化應用場景，通過“文明實踐碼”“文明實踐地圖”，群眾只需線上簡單操作，便可查詢?nèi)珔^(qū)所有活動陣地，以及每個陣地開展的文化活動等，構建百姓家門口“15 分鐘品質文化生活圈”。

在全省數(shù)字化改革的浪潮中，西湖區(qū)從群眾需求出發(fā)，打造“民呼我為”和“西湖碼”綜合應用，以“數(shù)智”賦能基層社會治理，加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造浙江省共富示范區(qū)基層治理西湖樣板。

事件“秒達”、“碼”上響應、“為”到實處——“民呼我為”和“西湖碼”綜合應用，實現(xiàn)了跨數(shù)據(jù)協(xié)同、跨部門協(xié)同、跨業(yè)務協(xié)同，體現(xiàn)了基層工作的“實戰(zhàn)、實用、實效”，進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為西湖區(qū)共同富裕建設注入澎湃動力。

“西湖區(qū)將努力實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展質效更高、創(chuàng)新活力更足、均衡程度更好、幸福體驗更佳、治理效能更優(yōu)，全面展現(xiàn)共同富裕示范區(qū)的首善之區(qū)的精彩畫卷?！蔽骱^(qū)區(qū)委書記高國飛說。

▲ 鎮(zhèn)街數(shù)字化指揮中心

▲ 央視新聞聯(lián)播報道“西湖碼”有關工作