石宏：用善良溫潤(rùn)人心

郭洪平 董宇丹

這些年來，再苦再難，她都會(huì)盡量想辦法，能給申訴人爭(zhēng)取一點(diǎn)就爭(zhēng)取一點(diǎn)，能給申訴人多要一點(diǎn)就多要一點(diǎn)。總之，要盡最大努力幫助他們解決困難，讓他們的生活繼續(xù)下去

大學(xué)畢業(yè)至今28年，遼寧省丹東市檢察院第四檢察部主任石宏幾乎沒干過別的，除了剛?cè)肼殨r(shí)短暫干過半年公訴外，其余27年半時(shí)間，全在民事檢察崗位上。

“沒換過單位，沒換過部門，”石宏的同事說，“她像釘子一樣釘在這兒了?！币灾劣谑瓿闪爽F(xiàn)在不僅是丹東，更是全遼寧從事民事檢察工作時(shí)間最長(zhǎng)的人。

“忙的都是家長(zhǎng)里短的事，申訴人有困難我們就幫一下，”談起自己將近28年的民事檢察工作經(jīng)歷，石宏沒覺得煩，也沒覺得膩，“能幫助老百姓解決難心事、煩心事，挺開心的?！?/p>

接受《方圓》記者采訪時(shí)，石宏剛辦完一起涉民營(yíng)企業(yè)債務(wù)糾紛和解案。她和同事兩邊說和，前后忙了小半年，終于使雙方達(dá)成協(xié)議，申請(qǐng)人給付對(duì)方400余萬元，同時(shí)向檢察機(jī)關(guān)提出撤訴申請(qǐng)，對(duì)方也向法院撤回執(zhí)行申請(qǐng)。

至此，一起糾扯了小十年的債務(wù)糾紛案和解告終。兩邊當(dāng)事人都很滿意，都覺得卸了擔(dān)子，一再表示感謝。而石宏說，你們心里不堵了、不淤了，該拿的拿了，該了的了了，咱這半年就算沒白忙。

老話曾說，“有和氣者，必有愉色;有愉色者，必有婉容”。意思是，人的內(nèi)心，有和順的氣質(zhì)，臉上便會(huì)和顏悅色;臉上和顏悅色，整個(gè)人的態(tài)度必定委婉柔順。

這些年來，石宏接待的申訴人數(shù)以千計(jì)，有哭哭啼啼的，有吵吵鬧鬧的，也有口出惡言的。她總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn)：要靜得下心、沉得住氣，先聽對(duì)方說，再想對(duì)策，事情總有解決的辦法?？恐@條“心經(jīng)”修煉，再難纏的事、再躁動(dòng)的人，到了她這兒，都解決了，也踏實(shí)了。

一位70多歲的老奶奶，石宏稱之為“印象最深的當(dāng)事人”，因?yàn)樵缒瓯粻窟M(jìn)一起誹謗案件，老人被判刑入獄，為此，當(dāng)?shù)匾患覉?bào)紙好一番報(bào)道。

出獄后，老人偶然看報(bào)，心生怒氣：“這不是瞎說嗎？”她認(rèn)為當(dāng)年的報(bào)道丑化了自己的形象，對(duì)其名譽(yù)造成損害，一氣之下把報(bào)社告上法庭，要求賠償?shù)狼?，恢?fù)名譽(yù)，但法院判決并未支持她的訴求。

老人想不通，先后七八次到省城、到北京上訪，把能跑的信訪部門都跑了個(gè)遍，但始終沒有得到她想要的結(jié)果。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，申訴材料到了丹東市檢察院。石宏認(rèn)真閱讀，決定見見老人，聽聽她講些什么。

一見面，老人淚流滿面，泣不成聲。憑借多年接待申訴人的經(jīng)驗(yàn)，石宏覺得老人一定是攢了不少委屈，她想說的太多了?！爸挥凶屗言挾颊f出來，把‘苦水’都倒出來，才有可能治好‘心病’?！笔陮?duì)《方圓》記者說道。

石宏一邊安撫，一邊遞上一杯熱水，讓老人坐下慢慢說。之后的一個(gè)多小時(shí)，從出生講到上學(xué)，從上學(xué)講到上班，從上班又講到這次的遭遇，老人喋喋不休地講，石宏就耐心坐著一直在聽，最后她終于弄清了這起案件的癥結(jié)主要在刑事判決而不在民事判決。

按照職責(zé)管理，老人的情況不歸石宏所在的部門管，石宏說明情況后完全可以把老人勸走。但她沒有這樣做?！袄先四隁q已大，因?yàn)檫@起案子腦子受到刺激，她不懂得這部門那部門，只知道嘮叨訴說，如果隨隨便便把她打發(fā)了，老人可能又要失望，說不準(zhǔn)再干出個(gè)啥事來。”考慮到這點(diǎn)，石宏耐心地給老人解釋，一點(diǎn)一點(diǎn)地幫她捋材料，告訴她什么是刑事判決、什么是民事判決、刑民交叉“叉”在哪兒了。怕老人記不住，石宏還寫在紙上，告訴老人這事去哪兒找、找誰，要準(zhǔn)備什么材料，哪些證據(jù)對(duì)她有利，什么時(shí)間去比較合適等，交待得能多詳細(xì)就多詳細(xì)……

也許老人真的沒遇到過這種情況，等石宏仔仔細(xì)細(xì)說完后，老奶奶眼淚再也忍不住了：“姑娘，我走了這么多地方，沒有一個(gè)人像你這樣耐心聽我說完，有的連面也不見，就直接給了我不支持的決定，像你這樣對(duì)我，就是給我個(gè)什么結(jié)論我也服氣?！?/p>

之后，老人按照石宏的指點(diǎn)，到相關(guān)部門反映了問題。她把材料交上去后，耐心地等待辦理結(jié)果，沒有再到處上訪。她說：“那姑娘告訴我了，我信她說的?！?/p>

的確，發(fā)自內(nèi)心的善良，像春雨一樣，于無聲處滋潤(rùn)著人心。

石宏曾為13位農(nóng)民工討回了拖欠多年的工資，讓他們過了一個(gè)安心的春節(jié)。2016年8月，肖慶元等13位農(nóng)民工在一個(gè)工地干活，受雇于一位名叫寧四虎的包工頭。寧四虎分包了某建筑公司承攬的一項(xiàng)地下車庫(kù)的工程，工人工資由建筑公司支付，寧四虎負(fù)責(zé)發(fā)放。3個(gè)月后，工程完工，按規(guī)定寧四虎應(yīng)該給13位農(nóng)民工結(jié)算工資，但貪心太重的寧四虎此時(shí)玩起了失蹤，拿著工人的工資和其他款項(xiàng)跑了。

聽到消息的肖慶元等人半天沒回過神。眼看就要過年了，辛苦3個(gè)月的工錢說沒就沒，他們聯(lián)合向丹東市勞動(dòng)仲裁部門提出仲裁申請(qǐng)，要求確認(rèn)13人與某建筑公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系并支付工資。勞動(dòng)仲裁部門很快作出仲裁，裁決雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系，要求該建筑公司于裁決生效之日起10日內(nèi)支付肖慶元等13人工資。

但是，接到裁決后的某建筑公司并不服氣。他們向法院提起民事訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)其與肖慶元等13人之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。不久，法院下了裁定，認(rèn)為該建筑公司沒有直接雇用肖慶元等13人，雙方之間沒有事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，故建筑公司不承擔(dān)責(zé)任，裁定駁回了肖慶元等13人的起訴。

結(jié)果一出，肖慶元等人又蒙了：難道這錢要不到了？他們?cè)较朐街保?jīng)人指點(diǎn)后，抱著試試看的心態(tài)向丹東市某區(qū)檢察院提出申訴，區(qū)檢察院又將該案提請(qǐng)丹東市檢察院進(jìn)行抗訴。

拿到案卷后，石宏反復(fù)研究，認(rèn)為13位農(nóng)民工的申訴完全占理。其一，勞動(dòng)者除了受一般民法保護(hù)外，還受勞動(dòng)法的特別保護(hù)。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)，即使用人單位與該勞動(dòng)者之間沒有直接訂立書面勞動(dòng)合同，雙方間的勞動(dòng)關(guān)系依然成立。其二，肖慶元等13位農(nóng)民工是寧四虎以給某建筑公司施工的名義雇用的，所從事的勞動(dòng)實(shí)際上是接受了某建筑公司的安排，雙方已經(jīng)形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。而且在施工過程中，13人的著裝、工具、出工登記牌等，都是按建筑公司要求執(zhí)行的。

經(jīng)過進(jìn)一步審查，石宏還發(fā)現(xiàn)，寧四虎沒有建筑施工資質(zhì)，不具備用工主體資格。按照相關(guān)規(guī)定，建筑施工等用人單位將工程或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。也就是說，當(dāng)沒有資質(zhì)的寧四虎因故不能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任時(shí)，聘用他且有資質(zhì)的用工主體一方要承擔(dān)責(zé)任。換言之，包工頭跑了，建筑公司有責(zé)任給13位農(nóng)民工發(fā)工資。

為了把情況摸準(zhǔn)，石宏又看了很多資料，咨詢了勞動(dòng)保障部門，把能找到的本地和外地有關(guān)勞動(dòng)糾紛的各類案例材料都找來研究了一遍。她還會(huì)同基層院辦案人員到案發(fā)地了解情況，從相關(guān)人員口中證實(shí)了肖慶元等人干活時(shí)，的確穿的是建筑公司統(tǒng)一發(fā)放的工作服，用的也是建筑公司提供的工具。

除此以外，石宏還查到，建筑公司曾給寧四虎發(fā)過項(xiàng)目經(jīng)理的聘書，而發(fā)放聘書的時(shí)間正好與寧四虎承攬地下車庫(kù)工程時(shí)間吻合……種種證據(jù)更加堅(jiān)定了石宏為農(nóng)民工兄弟拿回工錢的信心。

一切準(zhǔn)備妥當(dāng)，石宏把自己的抗訴理由與法院進(jìn)行了溝通，得到法院的認(rèn)可。隨后，丹東市檢察院提出抗訴，石宏協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解，最終趕在春節(jié)前幫農(nóng)民工從建筑公司要到了30350元的全部工資，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)給了他們。數(shù)額雖然不算大，但農(nóng)民工覺得已經(jīng)很好了。拿著久違的工資，他們踏踏實(shí)實(shí)地過了一個(gè)春節(jié)。

“這樣的例子很多?！钡|市檢察院第四檢察部檢察官助理邢輝說，這些年來，石宏幫助過因運(yùn)輸藥材摔成一級(jí)傷殘的鄭文軍要到了40萬元醫(yī)藥費(fèi)，也幫助過種了一輩子土地的農(nóng)民要回了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，還幫助了租房數(shù)十年但馬上面臨無房可住的一戶人家以政策價(jià)買下了房屋等，“每辦完一個(gè)案子，申訴人都過來左謝右謝的，夸檢察院的、夸石姐的，真不少”。

石宏（中）與同事分析研究案情。（圖片來源：受訪者供圖）

2022年3月，石宏（右二）就一起申請(qǐng)監(jiān)督案，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行聽證。（圖片來源：受訪者供圖）

石宏的老家在丹東鳳城，父母都是樸實(shí)善良的農(nóng)民，父親還當(dāng)過鄉(xiāng)村教師。每次石宏一回老家，父親就常對(duì)她念叨，“做人要心存善念，懂得感恩”“一定要摸著良心辦事”……父親的這些話對(duì)石宏影響很大，讓她懂得如何將心比心，去維護(hù)普通人的合法權(quán)益。

這些年，和形形色色的申訴人打交道，石宏嘗遍了酸甜苦辣。有理解的，有不理解的，還有固執(zhí)己見的。有時(shí)石宏說了半天，雙方誰也聽不進(jìn)一句，勸和促解的工作特別難做。

2005年，程美芬的前夫李進(jìn)友因做生意缺資金，以月利率3%的條件向劉雪梅借款10萬元。借貸到期后，劉雪梅多次向李進(jìn)友催討，沒有結(jié)果。為保證債權(quán)不受影響，2011年7月，劉雪梅讓李進(jìn)友重新打了一張連本帶利歸還16萬元的借條，但因?yàn)槔钸M(jìn)友花錢闊綽，欠劉雪梅的錢一直沒有還上。

劉雪梅無計(jì)可施，只能一紙?jiān)V狀把李進(jìn)友連同他的前妻程美芬告上法庭，要求還錢。劉雪梅這么做的理由很簡(jiǎn)單，當(dāng)年李進(jìn)友向劉雪梅借錢時(shí)，他和程美芬還是夫妻，按照法律規(guī)定，離婚前夫妻的共同債務(wù)，夫妻雙方均有義務(wù)償還。

經(jīng)審理，法院確認(rèn)了這筆債權(quán)債務(wù)，判決李進(jìn)友、程美芬二人連本帶利償還劉雪梅共計(jì)40萬元。程美芬不服氣，到檢察院申請(qǐng)抗訴：“他借錢時(shí)我根本不知道，再說這錢也沒用于家庭生活，現(xiàn)在都離婚了，為什么要我還？”

了解基本情況后，石宏和邢輝仔細(xì)閱卷，發(fā)現(xiàn)李進(jìn)友與程美芬在2007年協(xié)議離婚時(shí)，李進(jìn)友把財(cái)產(chǎn)和貸款都給了程美芬。而李進(jìn)友給劉雪梅寫的借條上面的“此款系2005年的借款”字樣，經(jīng)認(rèn)真比對(duì)，無論從字體還是顏色，這幾個(gè)字都與其他字有明顯的差別。

這筆借款究竟是李進(jìn)友離婚前所借，還是離婚后所借？為了查明真相，石宏和邢輝多次到丹東市所屬的東港市的相關(guān)銀行，對(duì)李進(jìn)友和劉雪梅的銀行賬戶進(jìn)行查詢。但因?yàn)殚g隔太久，二人交易記錄已無法查清。而此時(shí)，關(guān)鍵當(dāng)事人李進(jìn)友又忽然聯(lián)系不上，無奈之下石宏和邢輝只能找借款人劉雪梅了解情況。

一提這事，劉雪梅情緒幾度失控，半天說不出一句話來。經(jīng)石宏和邢輝反復(fù)勸說，劉雪梅這才表示，借條上“此款系2005年的借款”幾個(gè)字是李進(jìn)友自己填上的。劉雪梅說，法院判她贏了，但李進(jìn)友沒錢，人也跑了，程美芬又不認(rèn)可，因此她一直沒有拿到一分錢。

回到單位，石宏把案子又重新梳理了一遍，感覺按原判決執(zhí)行確實(shí)難度較大。劉雪梅借出的本金是10萬元，加上這么多年的利息，要程美芬獨(dú)自承擔(dān)40萬元債務(wù)，這對(duì)她來說確實(shí)難以接受。而且經(jīng)查明，程美芬沒有積蓄，也沒有工作，拿不出錢，如果強(qiáng)制執(zhí)行，她不僅不服，有可能還會(huì)繼續(xù)上訪申訴，那么劉雪梅的回款也會(huì)變得遙遙無期。

為了尋求一個(gè)雙方都能接受的調(diào)解方案，那段時(shí)間，石宏和邢輝一趟趟從丹東往東港跑?！爱?dāng)時(shí)大夏天，公路曬得都發(fā)燙，俺倆上樓一頭汗，走路曬個(gè)夠，有時(shí)從當(dāng)事人家里出來，身上的汗都能在衣服上印出來?！笔晗颉斗綀A》記者回憶道。

考慮到程美芬、李進(jìn)友離婚時(shí)的狀況和當(dāng)年向劉雪梅借款的具體時(shí)間比較模糊等情況，按照銀行正常利率計(jì)算，石宏等人研究后，提出了由程美芬償還劉雪梅連本帶利共計(jì)17萬元的方案。

起初，雙方都不同意。劉雪梅覺得金額差距太大;程美芬則表示愛怎樣就怎樣，反正沒錢。石宏和邢輝只能反復(fù)找雙方商談，不厭其煩給她們釋法說理，講清案件對(duì)雙方的利弊，也講清當(dāng)事人要實(shí)現(xiàn)權(quán)益所面臨的困難等，讓她們都對(duì)最終的方案有一個(gè)基本的心理預(yù)期。

也許是被檢察官的精神打動(dòng)，當(dāng)石宏和邢輝跑到第11趟時(shí)，程美芬和劉雪梅都同意了17萬元的調(diào)解方案，最終達(dá)成和解協(xié)議。程美芬從親戚朋友處借錢還債，劉雪梅則讓出大頭，只拿回本金和適當(dāng)利息。一周后，在檢察官見證下，程美芬和劉雪梅在“和解協(xié)議”和“收交據(jù)”上簽上了自己的名字，一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10多年的債務(wù)糾紛也就此畫上了圓滿的句號(hào)。事隔半月，程美芬、劉雪梅二人像商量好似的，一前一后給丹東市檢察院送來錦旗。石宏笑言，“這樣的情況我們也很意外”。

石宏說，這是一起雙方都滿意的案件。對(duì)借款人劉雪梅來說，她雖然少拿了一些錢，但本金回來了，總體上沒受太大損失。對(duì)還錢人程美芬來說，這個(gè)事終于了了，壓在她心頭的石頭也搬走了。

接觸這類案子多了，石宏深刻感悟到，辦案要依法，做事要憑心。將心比心，換位思考，實(shí)實(shí)在在，反而能把事情辦好。在她的分管領(lǐng)導(dǎo)、丹東市檢察院副檢察長(zhǎng)姜冰看來，石宏在工作中的那種熱情、鉆勁讓人佩服：“有時(shí)候當(dāng)事人情緒激動(dòng)，她能耐心傾聽，并設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，不厭其煩地從法理情角度反復(fù)疏導(dǎo)，打開了很多當(dāng)事人的心結(jié)。”

2021年4月，劉燕武的父親為感激檢察機(jī)關(guān)，專門給石宏（中）送來錦旗。（圖片來源：受訪者供圖）

2022年3月，石宏（右）就一起申請(qǐng)監(jiān)督案主持公開聽證會(huì)。（圖片來源：受訪者供圖）

“她對(duì)工作的執(zhí)著還體現(xiàn)在執(zhí)法理念上。民事檢察工作很多時(shí)候需要主動(dòng)作為，自己拓展案源。她堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案，敏銳地發(fā)現(xiàn)了很多‘案中案’，深挖細(xì)辦，取得了非常好的辦案效果。”姜冰說道。

在石宏辦理的案件中，除了和民事執(zhí)行監(jiān)督、支持起訴有關(guān)，還有相當(dāng)一部分是虛假訴訟監(jiān)督案件。這類案件往往隱蔽性強(qiáng)、調(diào)查難度大，原被告雙方互相勾結(jié)、聯(lián)合作假，“手拉手”打一個(gè)假官司，損害的是他人合法權(quán)益。有的案件還造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，使國(guó)家的司法權(quán)威和司法公信力在公眾心中大打折扣，更加不利于構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信體系。

對(duì)于這類案件，石宏自然不會(huì)放過。依靠多年積累的專業(yè)能力，她和同事抽絲剝繭，察微析疑，揭開了多起當(dāng)事人刻意制造的謊言，還無辜人以應(yīng)有的公平正義。

2021年，石宏經(jīng)手了一起借貸糾紛案。王川與妻子共同打拼創(chuàng)下家業(yè)，而當(dāng)一切都有了以后，兩個(gè)人卻各奔東西。離婚后，王川一半財(cái)產(chǎn)被妻子分走，這讓愛財(cái)?shù)乃鴮?shí)心疼。不過他也覺得這是妻子應(yīng)得的，畢竟妻子和他一起苦過累過。

可天有不測(cè)風(fēng)云。離婚不久，王川前妻遭遇車禍，意外死亡，留下的全部遺產(chǎn)按繼承順序讓她的兄弟姐妹都拿走了。

得知消息后，王川心有不悅，離婚時(shí)前妻分走的財(cái)產(chǎn)都是他們婚姻存續(xù)期間二人的成果，現(xiàn)在她的兄弟姐妹不費(fèi)力氣就撿了便宜。王川越想越不服氣，不由得心生一計(jì)——偽造假借條，把借款時(shí)間定在他和前妻婚姻存續(xù)期間。如此一來，只要“借錢人”到法院一告，要求還錢，那么繼承前妻的財(cái)產(chǎn)的人就得還錢，王川就能拿回前妻分走的財(cái)產(chǎn)。

在和現(xiàn)任妻子商量后，王川寫了4張假借條，借條上面寫明自己借了誰的錢、借了多少，借款時(shí)間全部在他和前妻婚姻存續(xù)期間，總金額加起來有100多萬元。隨后，王川讓借條持有人到法院告他，要求還錢。很快，法院根據(jù)4張借條和王川提交的答辯狀，判決王川及其前妻的兄弟姐妹共同承擔(dān)債務(wù)。

莫名其妙多出4張借條，王川前妻的兄弟姐妹自然不服，他們一起到檢察院進(jìn)行申訴，要求檢察官查明真相，主持公道。

接到申訴后，石宏和同事立即展開調(diào)查。她們從4個(gè)“出借人”入手，一個(gè)一個(gè)進(jìn)行核對(duì)。不核不知道，一核嚇一跳。4名所謂的“出借人”竟然都與王川有直接關(guān)系——一人是現(xiàn)任妻子，一人是現(xiàn)任小姨子，另外兩人則是王川現(xiàn)任岳父岳母。

會(huì)不會(huì)是王川沒離婚時(shí)就向四人借的？石宏不敢大意，和同事考察4個(gè)人的出借能力，越考察越存疑。四人都是農(nóng)民，多年來的賬戶交易信息表明他們沒有這么多收入。而且，王川現(xiàn)任岳父岳母的年齡都很大，按常理不可能借出那么多錢，4張借條的真實(shí)性值得懷疑。

隨后，石宏等人與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查，結(jié)果證實(shí)了她的判斷。王川承認(rèn)借條是自己后寫的，目的就是想通過虛假訴訟拿回前妻分走的財(cái)產(chǎn)。

然而，對(duì)這起案件進(jìn)行聯(lián)合討論時(shí)，大家卻有不同看法。法院認(rèn)為，這起案子是普通的借貸糾紛，可以按普通借貸糾紛來處理。但石宏堅(jiān)持該案符合虛假訴訟特征，應(yīng)該按照虛假訴訟的要求進(jìn)行審理改判。為了證明自己的觀點(diǎn)，石宏結(jié)合相關(guān)證據(jù)，又研究了一遍案件材料，還找來最近幾年丹東地區(qū)各種類型虛假訴訟的判決與法官討論。最后，法院同意了石宏的觀點(diǎn)，對(duì)原案進(jìn)行了改判，維護(hù)了申訴人的合法權(quán)益。

這起案件的成功辦理僅僅是石宏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)的縮影。多年來，她養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，凡是遇到復(fù)雜的案件，都要反復(fù)摳細(xì)節(jié)、摳疑點(diǎn)。如果辦案中發(fā)現(xiàn)哪個(gè)環(huán)節(jié)不對(duì)勁，她一定要重新梳理一遍，反復(fù)推敲，直到解決疑惑為止。

憑借這樣的工作習(xí)慣，石宏已經(jīng)在業(yè)務(wù)上長(zhǎng)得枝干挺拔——2018年以來，石宏帶領(lǐng)兩級(jí)檢察院民事檢察人員共排查虛假訴訟監(jiān)督線索439件，查辦325件，提出意見251件，立案19件53人，挽回?fù)p失4500余萬元，辦理虛假訴訟監(jiān)督案件的數(shù)量連續(xù)4年位列遼寧省第一。其中，她所辦理的寬甸某礦業(yè)公司61件虛假訴訟系列案，入選《最高人民檢察院第十四批指導(dǎo)性案例適用指引》，并在2021年遼寧省檢察官“忠誠(chéng)·擔(dān)當(dāng)·奉獻(xiàn)”案例演說會(huì)上作分享交流。

此外，石宏和同事辦理并撰寫的案例連續(xù)8年獲遼寧省檢察機(jī)關(guān)十大精品案例，1個(gè)案例入選最高檢指導(dǎo)案例適用指引，4個(gè)案例入選最高檢指導(dǎo)性備用案例或案例選編，1件民事抗訴書入選最高檢“首屆全國(guó)民事行政檢察優(yōu)秀法律文書”，探索的“刑民并進(jìn)”虛假訴訟監(jiān)督案件辦案模式及“指定管轄”等做法也獲得了上級(jí)的肯定。

截至2022年3月，石宏和同事辦理了幾百起民事監(jiān)督案件，絕大多數(shù)申訴人的合法權(quán)益得到了法律保護(hù)，但也存在例外——有的民事申訴案件達(dá)不到抗訴標(biāo)準(zhǔn)，檢察機(jī)關(guān)不可能提出監(jiān)督意見，也無法支持申訴人的主張?？缮暝V人對(duì)此依然不服，堅(jiān)持申訴。

對(duì)于這類案件，檢察機(jī)關(guān)能做的主要是盡力勸解當(dāng)事人走協(xié)商和解的路子，或者幫助當(dāng)事人尋求其他途徑解決當(dāng)事人的實(shí)際困難，切實(shí)做到案結(jié)事了人和，徹底打開當(dāng)事人的“心結(jié)”，治愈當(dāng)事人的“心病”。但是，協(xié)商和解也有不確定因素，協(xié)商成的還好說，協(xié)商不成的怎么辦？

每當(dāng)遇到這種情況，石宏也比較發(fā)愁。她告訴《方圓》記者，申訴人現(xiàn)實(shí)生活中面臨的困難、他們渴望和期盼的眼神，常常能觸動(dòng)她內(nèi)心最柔軟的地方。這些年來，再苦再難，她都會(huì)盡量想辦法，能給申訴人爭(zhēng)取一點(diǎn)就爭(zhēng)取一點(diǎn)，能給申訴人多要一點(diǎn)就多要一點(diǎn)。總之，要盡最大努力幫助他們解決困難，讓他們的生活繼續(xù)下去。

2020年，石宏辦理了一起工傷糾紛申訴案。在某飯店打工的劉燕武上班時(shí)突發(fā)腦溢血，被送醫(yī)搶救。由于治病需要10多萬元，劉家短時(shí)間拿不出這么多錢，只能四處向親朋好友籌借，因此背下了債務(wù)。后來，劉家人找飯店交涉，沒有結(jié)果;到法院起訴，也未獲支持。由于認(rèn)定不了工傷，劉家拿不到賠償，巨額債務(wù)只能自己背著，這對(duì)一個(gè)貧困的農(nóng)民家庭來說無疑是雪上加霜。劉家人想不通，到檢察院申訴，堅(jiān)持認(rèn)為劉燕武突發(fā)腦溢血屬于工傷，應(yīng)該享受工傷賠償。

石宏（中）與同事到公安機(jī)關(guān)了解案件偵查情況。（圖片來源：受訪者供圖）

經(jīng)石宏對(duì)案件證據(jù)的細(xì)致審查，劉燕武打工的飯店當(dāng)初沒有給劉燕武等臨時(shí)人員上社會(huì)保險(xiǎn)，也沒有與他們訂立正式的勞動(dòng)合同。因此，無論從事實(shí)還是從法律依據(jù)上來說，這種情況評(píng)不上工傷，法院沒有支持，并無不當(dāng)?！皠⒀辔涞脑庥霰M管讓人同情，但按民事抗訴條件衡量，這個(gè)案子檢察院抗不出去。”石宏說道。

抗訴不成，也不能看著不管。這次突發(fā)腦溢血后，劉燕武成了二級(jí)傷殘，生活不能自理。他的父親已經(jīng)70多歲，基本也喪失了勞動(dòng)能力。劉家人的情況讓石宏輾轉(zhuǎn)反側(cè)。后來，她想到可以通過司法救助解決問題，“哪怕劉家少拿一點(diǎn)，也能解決眼前的困難”。

石宏把想法跟丹東市檢察院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)聽完非常重視，專門開會(huì)研究了司法救助的可行性，認(rèn)為劉燕武這種情況符合救助條件，可以按程序申請(qǐng)辦理。隨后，石宏把線索移送給負(fù)責(zé)司法救助的第六檢察部，還和六部的同事一起去劉燕武的家里看望。

那一次的探訪給石宏留下了深刻印象，“環(huán)目四周，著實(shí)簡(jiǎn)陋”。劉燕武因腦溢血留下了后遺癥，不能正常說話。進(jìn)一步了解后，石宏得知，劉燕武后續(xù)的治療又產(chǎn)生了好多費(fèi)用，家里為此欠下不少外債，但好在都是和親戚借的，沒有追著還。雖然根據(jù)法院判決結(jié)果，飯店給了劉燕武一定的生活賠償，但給的數(shù)額很小，解決不了問題。政府部門也給了他們一些特困補(bǔ)助，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠維持基本生活和看病花銷。

從劉燕武家出來，石宏半晌沒有說話。她見過不少生活困難的家庭，但像劉家父子這種情況，她還是頭一回見到?；氐絾挝缓?，她和六部的同事加快工作進(jìn)度，積極和遼寧省檢察院聯(lián)系，在比較短的時(shí)間內(nèi)為劉燕武落實(shí)了1.5萬元的司法救助金。這筆救助金的數(shù)額不算大，但劉家父子對(duì)此已經(jīng)很知足了。

司法救助金落實(shí)到位后，石宏還想給劉家父子申請(qǐng)低保，好讓他們?cè)俚玫揭稽c(diǎn)政策幫助。為此，她和同事找到了居委會(huì)、民政部門，但因政策原因沒有辦成。好長(zhǎng)時(shí)間，石宏都覺得是個(gè)遺憾。“我們檢察長(zhǎng)對(duì)這事也特別上心，想把劉燕武的老父親送進(jìn)養(yǎng)老院生活，都聯(lián)系好了，但老人不愿去，最后只能作罷。”石宏說道。

后來，石宏所在的黨支部開展活動(dòng)，她又帶頭和同事自掏腰包，買了米、面、油和生活用品送到劉燕武家中。“就是想看看他，關(guān)心一下。劉燕武也挺感動(dòng)的，覺得還有人記得他，沒有忘記他……他掉淚了，我也掉淚了。”說這話時(shí)，石宏眼圈有點(diǎn)泛紅。

2021年4月，劉燕武的父親將一面繡有“秉公執(zhí)法，司法救助;為民解憂，溫暖人心”的錦旗和一封感謝信送到石宏和同事手中。也許在老人看來，只有這樣的儀式感，才能表達(dá)心中的感謝。

講起和眾多當(dāng)事人交往的故事，石宏若有所思。她告訴《方圓》記者，一個(gè)人心里有溫暖，別人是能感受到的?！爸灰闶钦嫘牡?，你盡力了，他們能夠接收到你的這份心意?！睘樯谱顦?，許多看似不起眼的小事、無人知道的好事，都是發(fā)自內(nèi)心的溫暖和善良，都會(huì)在當(dāng)事人心中播下美好的種子。

從事檢察工作28年，石宏共辦理各類民事行政申訴案件1600多件，接待答復(fù)當(dāng)事人申訴來訪2200余次，無一上訪。當(dāng)被問及有沒有秘訣或是所謂的工作“技巧”時(shí)，她很認(rèn)真地想了一下說，真沒有，“就是實(shí)干加思考”。在她看來，單靠“技巧”就想把事情辦好，不僅行不通，而且會(huì)有后遺癥，麻煩也更多。

這樣務(wù)實(shí)的風(fēng)格也體現(xiàn)在她其他工作的方方面面。2016年10月，石宏作為丹東市檢察院駐寬甸滿族自治縣灌水鎮(zhèn)東岔村駐村工作隊(duì)隊(duì)員駐到了東岔村，主要負(fù)責(zé)前期扶貧和后期鄉(xiāng)村振興工作。

“雖說已經(jīng)駐村，但基本還是院里、村里兩頭跑，來回3個(gè)多小時(shí)，接近300公里?！敝徊贿^，精力分成了兩份，石宏變得更忙了。

石宏告訴《方圓》記者，駐村的生活不比城里，哪哪都不方便，沒有抽水馬桶，沒有熱水，上個(gè)廁所也要到院里才行。尤其到了夏天，蒼蠅、蚊子一群一群的，嗡嗡的像轟炸機(jī)，更是讓人難以忍受。雖然說鎮(zhèn)里為照顧她們生活，專門騰出了幾間房間，但因?yàn)闆]有空調(diào)，夏天熱得不行，冬天冷得不行。

即便如此，石宏還是克服了這些困難，一心投入駐村工作中。東岔村地處偏遠(yuǎn)，因病因老致貧的人家比較多。駐村工作隊(duì)與村兩委班子一同研究脫貧對(duì)策，協(xié)調(diào)資金，申請(qǐng)政策。她們調(diào)研黑豬養(yǎng)殖，考察煙葉種植，想各種辦法琢磨增加村民收入。

“爭(zhēng)取項(xiàng)目挺難的。我們把村里的困難和需求反饋給院領(lǐng)導(dǎo)，主要是院領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。”石宏說，為東岔村爭(zhēng)取煙草種植項(xiàng)目時(shí)，丹東市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到市煙草局等部門，與他們反復(fù)溝通，最后好不容易批了400畝的煙草種植項(xiàng)目。她們還爭(zhēng)取到了資金支持，用這些錢建起了煙房。

剛成立煙草合作社時(shí)，不少村民因?qū)煵莺献黜?xiàng)目不了解，開始都在觀望，不愿入股。石宏一看不行，在工作隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，挨家給擔(dān)心最多的12個(gè)貧困戶做工作，解釋政策、分析利弊，好說歹說才把工作做通了。后來，雨季延長(zhǎng)，一些貧困戶又怕煙葉收成不好，顧慮重重，石宏又登門安撫，幫忙想解決對(duì)策。

煙葉進(jìn)入烘烤階段，石宏也主動(dòng)參與其中。入秋太陽毒，石宏的皮膚常過敏，她就把自個(gè)兒捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，和村民一起干活。東岔村黨支部書記于長(zhǎng)杰看到，不禁感嘆道：“真不惜力，一點(diǎn)不比男的差?！?/p>

2022年4月，在石宏辦案團(tuán)隊(duì)的不懈努力下，大家齊心協(xié)力，成功化解一起涉值880余萬元申請(qǐng)監(jiān)督案。（圖片來源：受訪者供圖）

2017年，煙草種植項(xiàng)目落地滿一年，東岔村就收入80多萬元，煙草合作社盈利10多萬元。那一年，村里就摘了“貧帽”，入股的貧困戶除人均拿到3400元收入外，還得到了一定分紅。這和過去相比，好上不止一倍。

駐村期間，石宏還為鄉(xiāng)親們做了一件有意義的事——結(jié)合自己的民事檢察專業(yè)，帶領(lǐng)部里的民法典宣講團(tuán)隊(duì)在村里進(jìn)行普法宣傳，通過線上線下方式，宣傳普及民法典;同時(shí)集中組織開展民法典“五進(jìn)”系列宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。此外，石宏還組織兩級(jí)院的民事檢察官精心制作了10期“檢說民法典”微課堂普法視頻課，發(fā)布在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)。

2020年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，村里防控人手緊張，石宏就和工作隊(duì)隊(duì)員在村里住了3周，大家一起值班，一起忙乎。那些天，寬甸下了幾場(chǎng)雪，天氣寒冷，石宏就和村里人借來棉襖，貼上自帶的暖貼繼續(xù)堅(jiān)持。頭疼發(fā)作時(shí)，她吃個(gè)止痛片又繼續(xù)值守……來自農(nóng)村，又回到農(nóng)村，在這5年駐村工作的日子里，石宏一直在用自己的專業(yè)和誠(chéng)心盡力回饋鄉(xiāng)親。

現(xiàn)在，石宏已經(jīng)從東岔村撤回來了，院里又換了新的同事過去。有空時(shí)，石宏也會(huì)回村里看看。每當(dāng)看到村里現(xiàn)在的情況比6年前她去的時(shí)候好了很多，煙草合作社的經(jīng)營(yíng)也更加穩(wěn)定時(shí)，石宏的心里有說不出的高興。

五月的清晨，明麗的陽光灑在丹東這座中國(guó)最美最大的邊境城市，石宏的心底也泛起陣陣暖意，而這份暖意也將繼續(xù)傳遞下去，讓每一位當(dāng)事人都能感受到她的溫暖，司法的溫暖。（文中當(dāng)事人均為化名）