——以深圳市龍華區(qū)為例"/>
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院 田長遠(yuǎn),胡旸健,羅仁澤
西方學(xué)者對職住空間的研究起步較早,最早可追溯到19世紀(jì)末霍華德的“田園城市”理論,提出了就業(yè)與居住臨近布局的思想[1]。進(jìn)入20世紀(jì),學(xué)者們對職住空間的研究成果累積豐富,并形成了不同學(xué)派,比較典型的有[2,3,4]:生態(tài)學(xué)派對芝加哥、波士頓等大城市居民的職住空間關(guān)系研究,總結(jié)出了同心圓、扇形、多核心等三大經(jīng)典理論模型;經(jīng)濟(jì)學(xué)派圍繞經(jīng)濟(jì)效益最大化的中心思想,研究城市居民在居住地與工作地之間的通勤成本問題,得出了單中心等空間模型;行為學(xué)派認(rèn)為人的行為與決策在職住空間的形成過程中起到關(guān)鍵作用,探討人的主觀能動因素對職住空間的影響;制度學(xué)派則從階級視角,研究職住空間布局與不同社會階層分布的關(guān)系,認(rèn)為職住空間的形成是社會中各階級力量博弈的結(jié)果。
我國學(xué)者對職住空間的研究起步較晚,但進(jìn)展十分迅速,按研究側(cè)重點不同,可歸為以下三個主要方面:一是文獻(xiàn)綜述研究,系統(tǒng)總結(jié)了西方國家職住空間的理論模型與研究成果,并探討了先進(jìn)經(jīng)驗對中國城市的借鑒意義,如周江評等對相關(guān)研究的詳細(xì)介紹[5]。二是實證分析研究,運(yùn)用西方理論模型,研究我國北京、上海等不同城市的職住空間布局模式,如柴彥威等基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)對北京職住空間格局分析[6]。三是影響因素研究,探索中國特色職住空間的影響因素,包括住房制度、行為習(xí)慣、通勤模式等,如孫斌棟等認(rèn)為商品房制度改革、軌道交通使用等影響了上海職住空間格局[7]。新時期下,國內(nèi)學(xué)者對職住空間的研究視角與方法趨于多元化,如關(guān)注低收入人群、外來務(wù)工者、女性等特殊群體的職住空間[8,9],利用手機(jī)信令、POI大數(shù)據(jù)等對職住空間模式分析等[10,11]。
深圳市龍華區(qū)屬于人口高度集聚與流動的大城市地區(qū),城市發(fā)展歷程較傳統(tǒng)城市地區(qū)迅速,職住空間發(fā)展在全國具有一定代表性。因此,本文對深圳市龍華區(qū)職住空間進(jìn)行研究,以期總結(jié)大城市地區(qū)的職住空間特征及形成的因素,充實相關(guān)研究。
本次研究范圍包括深圳市和龍華區(qū)兩個層次。其中,深圳市范圍重點研究龍華區(qū)與市域其他地區(qū)的職住空間聯(lián)系,龍華區(qū)范圍重點研究龍華區(qū)內(nèi)部職住空間特征。
本文采用的數(shù)據(jù)來源于深圳市及龍華區(qū)2021年移動運(yùn)營服務(wù)商的手機(jī)信令數(shù)據(jù)(時間節(jié)點為2021年5月)。
從職住人口空間分布來看,沈海高速以南地區(qū)的職住人口規(guī)模遠(yuǎn)高于以北地區(qū)。其中,居住人口沿龍華大道及地鐵4號線兩側(cè)形成了集中程度較高的居住人口集聚區(qū),就業(yè)人口則沿珠三角環(huán)線高速兩側(cè)的工業(yè)園區(qū)形成集中程度較高的就業(yè)人口集聚區(qū)(如圖1)。
圖1 龍華區(qū)職住人口分布圖
采取職住人口熱點分析,可發(fā)現(xiàn)龍華街道和民治街道的居住人口空間集聚度水平較高,熱點單元分占各自總單元數(shù)的33.9%和18.2%,遠(yuǎn)高于觀瀾街道的3.8%的和觀湖街道的8.0%。就業(yè)人口熱點地區(qū)可分為以富士康龍華園區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)集聚片區(qū)及以珠三角環(huán)線高速兩側(cè)園區(qū)為主的就業(yè)集聚片區(qū)(如圖2)。
圖2 龍華區(qū)職住人口熱點分析圖
龍華區(qū)現(xiàn)狀職住比為1:2.99,居住人口數(shù)量遠(yuǎn)大于就業(yè)人口數(shù)量,其主要原因是龍華區(qū)的居住成本相對較低,吸引了大量在深圳中心區(qū)就業(yè)而在龍華區(qū)居住的通勤人口,職住人口OD分析與福田區(qū)、南山區(qū)較強(qiáng),導(dǎo)致較低的職住比。對于內(nèi)部的職住分離情況,龍華區(qū)呈現(xiàn) “總體居住主導(dǎo)、局部就業(yè)占優(yōu)”空間分布特征。其中,居住導(dǎo)向極強(qiáng)片區(qū)主要集中于龍華街道、民治街道、大浪街道和福城街道北部地區(qū),就業(yè)導(dǎo)向極強(qiáng)地區(qū)主要分布于富士康龍華園區(qū)(如圖3)。
圖3 龍華區(qū)職住分離分析圖
從就業(yè)人口流動OD分析結(jié)果來看,龍華區(qū)就業(yè)人口流動形成了以龍華街道為中心、沈海高速為重要分割的南北兩個就業(yè)流動組團(tuán)。其中,龍華—民治—大浪組團(tuán)中,就業(yè)人口流動程度較高,強(qiáng)度較大,高于北部的福城—觀湖—觀瀾組團(tuán)。同時,龍華街道與福城街道、觀湖街道的就業(yè)人口流動水平也較高,但與民治街道、大浪街道的就業(yè)人口流動有限(如圖4)。
圖4 龍華區(qū)內(nèi)各街道就業(yè)人口流動分析圖
從與深圳市其他街道之間的就業(yè)人口流動關(guān)聯(lián)性看,龍華區(qū)就業(yè)人口主要向福田區(qū)、南山區(qū)和龍崗區(qū)、寶安區(qū)等周邊的主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地流動。其中,龍崗區(qū)坂田街道是龍華區(qū)就業(yè)人口流動最主要的目的地。寶安區(qū)和光明區(qū)并未出現(xiàn)顯著的就業(yè)人口流動熱點或冷點地區(qū),而在龍崗區(qū)東南部、鹽田區(qū)、坪山區(qū)西北部出現(xiàn)了就業(yè)人口流動的相對冷點地區(qū)(如圖5)。
圖5 龍華區(qū)與深圳市各區(qū)之間人口流動OD分析圖
通過對龍華區(qū)內(nèi)職住分離特征分析,龍華區(qū)職住人口空間分布差異性呈現(xiàn)出就業(yè)熱點地區(qū)在區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)點狀分布而居住熱點地區(qū)呈現(xiàn)集中連片分布的空間組織模式,形成“點—面”職住空間模式。就業(yè)熱點地區(qū)與居住熱點地區(qū)呈現(xiàn)較高的空間聯(lián)系,兩者的空間依存程度較高,即在就業(yè)熱點地區(qū)與居住熱點地區(qū)之間的最小空間距離有限,并未形成單一連片的就業(yè)空間與居住空間分離的情況。
南北兩大職住組團(tuán)是龍華區(qū)職住空間的基礎(chǔ),組團(tuán)內(nèi)部受到龍華區(qū)高度職住分離、較大規(guī)??鐓^(qū)職住人口等因素,呈現(xiàn)以居住熱點地區(qū)連片集中分布、就業(yè)熱點地區(qū)呈點狀零星分布的特征(如圖6)。
圖6 龍華區(qū)職住空間模式圖
本文從城市房價、公共交通、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等幾個方面來分析龍華區(qū)職住空間模式的影響因素。
1.高房價是導(dǎo)致市域職住分離的核心驅(qū)動力
近年來深圳市房價持續(xù)上漲,特別是以福田區(qū)和南山區(qū)為代表的原深圳關(guān)內(nèi)地區(qū)核心就業(yè)地區(qū)的房價增速遠(yuǎn)高于深圳市房價平均增速和深圳市人均可支配收入增速。這使得大量在福田區(qū)和南山區(qū)就業(yè)的“新深圳人”在購房或租房時無法負(fù)擔(dān)起就業(yè)地周邊住房而被迫選擇以擴(kuò)大就業(yè)通勤距離與時間,換取適合自身收入水平的住房產(chǎn)品。由于個人收入與可負(fù)擔(dān)住房的空間匹配關(guān)系是導(dǎo)致龍華區(qū)高職住分離水平以及強(qiáng)跨區(qū)職住通勤的核心原因。同時,高房價驅(qū)動了跨區(qū)就業(yè)人口在住房選擇上更趨向于選擇與就業(yè)地更為接近的地區(qū)。這也是造成龍華區(qū)南北居住人口分布差異、南部組團(tuán)分布更為集中的一項重要因素。
2.公共交通空間布局對職住人口分布具有引導(dǎo)力
公共交通是影響就業(yè)和居住目的地的重要因素之一,地鐵建設(shè)對深圳市的職住空間拓展的引導(dǎo)作用十分顯著[12]。通過分析龍華區(qū)現(xiàn)狀地鐵站和公交車站的分布和核密度分析可以發(fā)現(xiàn),公共交通站點布局與居住人口的空間分布存在較強(qiáng)關(guān)聯(lián)。特別是南部組團(tuán)范圍內(nèi)的地鐵站點,大多分布于職住人口分布的熱點地區(qū)。地鐵站點的布局,特別是地鐵4號線的站點布局,對職住人口分布和保障龍華區(qū)跨區(qū)人口通勤起到較大作用。作為深圳市第二條開通運(yùn)營的地鐵,地鐵4號線二期的開通運(yùn)營連通了龍華南部地區(qū)與福田區(qū)主要就業(yè)中心(如市民中心、會展中心等)和樞紐站(深圳北站、福田站),很大程度上在深圳軌道交通發(fā)展早期強(qiáng)化了福田—龍華的南北向通勤運(yùn)力。加之與地鐵1號線的快速接駁,直接加強(qiáng)了龍華區(qū)與福田區(qū)、南山區(qū)以及羅湖區(qū)的快速通勤能力,為龍華區(qū)吸引、集聚原深圳關(guān)內(nèi)無法負(fù)擔(dān)住房成本的外溢就業(yè)人口提供了優(yōu)勢保障。伴隨著4號線三期的投入使用,直接強(qiáng)化了龍華區(qū)北部片區(qū)與深圳市核心就業(yè)片區(qū)的快速交通能力,進(jìn)一步強(qiáng)化龍華區(qū)作為原深圳關(guān)內(nèi)地區(qū)“臥城”的區(qū)域功能。
3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)對職住人口集聚具有吸引力
龍華區(qū)是深圳市產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局較為集中的行政區(qū)之一,園區(qū)數(shù)量在深圳市各區(qū)排名第三,占總數(shù)的20%,形成了以富士康龍華園區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些園區(qū)在模式上較多采用職住功能混合的運(yùn)營模式,即園區(qū)內(nèi)不但包含生產(chǎn)性功能區(qū)域,還包括了為職工提供居住功能的生活服務(wù)性功能區(qū)域,使得在園區(qū)范圍呈現(xiàn)較高程度職住一體的空間。同時,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有限的居住生活功能供給無法滿足所有就業(yè)人口的居住需求,所產(chǎn)生的大量外溢需求會帶動周邊地區(qū)居住空間的發(fā)展。在租購住房可負(fù)擔(dān)的條件下,追求有限的通勤時間消耗成了外溢居住需求的重要引導(dǎo)因素,即在空間上反映出“點—面”模式中居住熱點地區(qū)與就業(yè)熱點地區(qū)最小空間距離有限,未形成職住空間過渡分離的情景。
4.公共服務(wù)設(shè)施布局對居住人口分布具有調(diào)節(jié)作用
公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)在完善組團(tuán)功能、優(yōu)化組團(tuán)空間結(jié)構(gòu)、吸引人口集聚上發(fā)揮重要作用[13]。教育資源和醫(yī)療資源作為公共服務(wù)中的重要組成部分,在深圳顯得尤為稀缺。學(xué)校和醫(yī)院的空間布局在很大程度上影響居住人口,特別是購房者,在選擇居住目的地上的決策。通過對龍華區(qū)學(xué)校和醫(yī)院空間布局和核密度分析可以發(fā)現(xiàn),在學(xué)校和醫(yī)院的空間布局上呈現(xiàn)出與居住人口布局一致的南北差異性特征,即龍華區(qū)南部片區(qū)的學(xué)校和醫(yī)院的分布與密集程度遠(yuǎn)高于北部片區(qū)。同時,學(xué)校和醫(yī)院布局的高密度地區(qū)與居住人口熱點地區(qū)的空間關(guān)聯(lián)程度較高,對居住人口的空間集聚具有引導(dǎo)作用。
5.商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局對居住人口分布具有強(qiáng)化作用
作為居民日常生活中重要的場所,商業(yè)服務(wù)設(shè)施的空間布局受市場調(diào)節(jié)更為顯著[14],與人口流動存在強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系,而商業(yè)設(shè)施的可接近性會對居民在居住地的選擇產(chǎn)生強(qiáng)化作用[15]。通過對龍華區(qū)超市和商場的空間分布和核密度分析可以發(fā)現(xiàn),龍華區(qū)超市和商場的空間布局上呈現(xiàn)出于居住人口布局一致的南北差異性并在龍華街道和民治街道呈現(xiàn)出高度集聚的特征。這一特征反映出龍華街道和民治街道完備的、成規(guī)模的商業(yè)服務(wù)業(yè)體系相較于龍華區(qū)其他街道已形成比較優(yōu)勢。在龍華區(qū)居住人口不斷增加的過程中,這一比較優(yōu)勢對強(qiáng)化片區(qū)對新增居住人口的吸引力,進(jìn)一步強(qiáng)化居住人口規(guī)模起到了強(qiáng)化作用。
本文利用手機(jī)信令數(shù)據(jù),研究深圳市龍華區(qū)的職住空間特征,總結(jié)了龍華區(qū)職住空間模式和影響因素,主要結(jié)論如下。
(1)從深圳市域來看,龍華區(qū)承載深圳中心區(qū)外溢的大量居住人口,存在較大規(guī)模的跨區(qū)職住通勤,日間就業(yè)人口主要流向福田區(qū)、南山區(qū)等深圳中心區(qū)。龍華區(qū)內(nèi)部居住和就業(yè)人口分布呈現(xiàn)以沈海高速為界的“南多北少”特征,南部的龍華-民治-大浪組團(tuán)無論是在職住人口規(guī)模、職住人口集聚程度、就業(yè)人口流動強(qiáng)度都高于北部的福城-觀湖-觀瀾組團(tuán),并沿龍華大道及地鐵4號線等主要交通干線形成了高密集居住區(qū)和就業(yè)區(qū)。
(2)龍華區(qū)已形成“點—面”職住空間模式,住房成本高低、公共交通格局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布、公共服務(wù)及商業(yè)設(shè)施布局是影響龍華區(qū)職住空間模式的主要因素。隨著人口的穩(wěn)定發(fā)展,龍華區(qū)的就業(yè)空間將步入內(nèi)部優(yōu)化階段,建議應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與居住的功能融合布局,避免產(chǎn)生過度的跨行政區(qū)通勤人口,同時需要關(guān)注就業(yè)社會分化的問題,避免某一區(qū)域的就業(yè)階層過度單一而引發(fā)社會矛盾,為城市的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。