助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走好新時(shí)代“趕考”路

文 楊文俊

近年來(lái)，山西省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策力度不斷加大，省委、省政府堅(jiān)持“增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效”的工作方針指引，“三個(gè)方面發(fā)力，四個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)更好”，“1+4+4”聚焦，精心組織實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)、民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)”、晉商晉企貼心服務(wù)四大工程，不斷健全政企溝通協(xié)商制度，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)……各級(jí)各部門(mén)實(shí)招硬招迭出，短板加速補(bǔ)齊，為民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展形成強(qiáng)大合力。

隨著一系列鼓勵(lì)民間投資、支持民營(yíng)企業(yè)政策的落地實(shí)施，山西省民間投資始終保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2021年前三季度，全省民間固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.8%，比上年同期加快5.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)同期民間投資增速（9.8%）快3.0個(gè)百分點(diǎn)，占全省固定資產(chǎn)投資比重54.2%，比上年同期和上半年分別提高0.3個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

01 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)活力不斷激發(fā)

在去年發(fā)布的2021年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，山西5家民營(yíng)企業(yè)上榜。鵬飛集團(tuán)營(yíng)收首次突破500億元大關(guān)，位居全省民營(yíng)企業(yè)首位，潞寶集團(tuán)、晉南鋼鐵集團(tuán)、建邦集團(tuán)營(yíng)收全部突破了300億元大關(guān)，晉城鋼鐵控股集團(tuán)超過(guò)200億元。在2021年山西百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)中，18家民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元，比上年增加4家。

另一組數(shù)據(jù)顯示，2021年1月到11月，山西省民間投資增長(zhǎng)達(dá)到10.5%，高出全省固定資產(chǎn)投資增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)快5.3個(gè)百分點(diǎn)。表明，無(wú)論是資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等主要指標(biāo)，還是納稅總額、社會(huì)貢獻(xiàn)等，2021年山西省民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升，多項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)向好。

民間投資與市場(chǎng)關(guān)系最緊密，民間投資熱情度越高，市場(chǎng)活躍度就越強(qiáng)。一系列的利好數(shù)據(jù)，透露出民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有信心、對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好有信心的積極信號(hào)，也反映出在一系列政策措施的推動(dòng)下，山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系越來(lái)越完善，發(fā)展環(huán)境越來(lái)越寬松，市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了力量。

山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，必然是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過(guò)程。2021年我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，源于黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖的支持、省委省政府的高位推動(dòng)、政策舉措紅利的密集釋放、營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化以及民營(yíng)企業(yè)自身迎難而上、攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)功修煉。“近年來(lái)，我省在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境等方面做了大量的探索和努力，尤其在融資環(huán)境方面，制定了民營(yíng)企業(yè)投放貸比考核指標(biāo)，加大銀行對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款力度的考核，通過(guò)金融活水支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笔」ど搪?lián)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)鄭銀河表示，山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、加快高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)期。

02 發(fā)揮橋梁紐帶作用，破解發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)

入駐山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園的山西祥睿能源有限公司，是一家專注低碳科技的數(shù)字能源物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字能源融合，企業(yè)為客戶提供負(fù)荷聚合、能源管理、綠電消納、碳匯管理等服務(wù)，打造“低碳云賬戶+虛擬電廠”為牽引的新型電力系統(tǒng)。雖然契合“雙碳”背景，但企業(yè)的發(fā)展卻遇到了瓶頸?！盎诤芏嗌虡I(yè)用戶缺乏對(duì)‘雙碳’的認(rèn)知，我們?cè)谕卣褂脩羯洗嬖诤芏嚯y點(diǎn)?！毕轭Ｄ茉吹吞荚浦行目偨?jīng)理尉言說(shuō)。

針對(duì)企業(yè)遇到的問(wèn)題，省工商聯(lián)多次對(duì)接，商定了推廣新型電力系統(tǒng)的方案。“首先，我們通過(guò)廣泛宣傳，用理念的更新和引領(lǐng)，讓民營(yíng)企業(yè)知道在‘雙碳’背景下必須進(jìn)行能源革命，通過(guò)數(shù)字能源的引入來(lái)降低企業(yè)成本。其次，為企業(yè)搭建平臺(tái)，幫助祥睿能源與山西省‘兩高’企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)雙贏，從而解決企業(yè)發(fā)展的難題。”鄭銀河介紹。

作為民營(yíng)企業(yè)的“娘家人”，近年來(lái)，工商聯(lián)緊緊圍繞省委省政府決策部署，圍繞“兩個(gè)健康”工作主題，發(fā)揮自身統(tǒng)瞻性、經(jīng)濟(jì)性、民間性三大優(yōu)勢(shì)，暢通政企間溝通渠道，使民營(yíng)企業(yè)的訴求能夠真實(shí)、快速、便捷地反映出來(lái)，在政府和企業(yè)之間架起了溝通的橋梁。

為更好服務(wù)企業(yè)，解決企業(yè)痛難點(diǎn)問(wèn)題，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省工商聯(lián)創(chuàng)新“3+N”模式，為山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園做好服務(wù)?！?”就是成立一個(gè)工作專班、一個(gè)商會(huì)和一個(gè)黨支部，“N”就是推動(dòng)一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，如數(shù)字物流、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字能源等產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展?！啊?+N’的創(chuàng)新模式，將服務(wù)企業(yè)工作陣地前移，通過(guò)聯(lián)誼組織、協(xié)會(huì)與新興經(jīng)濟(jì)實(shí)體一體建設(shè)、一體推進(jìn)、一體發(fā)展，既為廣大民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人成長(zhǎng)和事業(yè)健康發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)，也為山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園新業(yè)態(tài)發(fā)展匯集了人才和合作資源，實(shí)現(xiàn)了以政策鏈、創(chuàng)新鏈為切口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈延伸發(fā)展?！笔」ど搪?lián)研究室主任郭衛(wèi)東表示。

點(diǎn)開(kāi)樂(lè)村淘App，其中的樂(lè)6級(jí)主推工業(yè)品下行，特色館主推農(nóng)產(chǎn)品上行，各地特有的果蔬生鮮應(yīng)有盡有，一鍵下單，送貨到門(mén)。樂(lè)村淘依托省工商聯(lián)提供的豐富的供貨渠道，通過(guò)“平臺(tái)+網(wǎng)絡(luò)+貨運(yùn)”模式，向農(nóng)村市場(chǎng)深度延伸，將全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)起來(lái)，解決了“最后一公里”“斷鏈”等一系列企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

祥睿能源和樂(lè)村淘的事例，是省工商聯(lián)積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，為民營(yíng)企業(yè)打好“服務(wù)牌”的生動(dòng)體現(xiàn)?！笆」ど搪?lián)圍繞民營(yíng)企業(yè)比較關(guān)心的政策通達(dá)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資等方面的問(wèn)題，通過(guò)探索實(shí)踐，形成了‘政企雙月對(duì)接’等工作品牌?！编嶃y河表示，通過(guò)一系列舉措，直面民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)所在，破除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，讓它們輕裝上陣，安心創(chuàng)新創(chuàng)造。

03 延伸“工作手臂”，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模逐漸壯大，質(zhì)量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)，地位作用日益凸顯，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)收、增加稅收、吸引就業(yè)、改善民生等方面，發(fā)揮著重要的作用。省工商聯(lián)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，及時(shí)開(kāi)展政策研究，多渠道建言獻(xiàn)策，提升經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作質(zhì)量，推動(dòng)政策措施落地落實(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在踐行新發(fā)展理念中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面，省工商聯(lián)持續(xù)用力，建立民營(yíng)企業(yè)家代表人士人才庫(kù)，涵蓋了山西省1600余家民營(yíng)企業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑了良好的平臺(tái)。在商會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面，省工商聯(lián)圍繞打造山西異地商會(huì)、異地山西商會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)商會(huì)和行業(yè)商會(huì)，延伸工商聯(lián)“工作手臂”，使商會(huì)成為服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的重要橋梁紐帶，提高了民營(yíng)企業(yè)家的凝聚力和創(chuàng)新力。

省委十二屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要更加注重壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，搭建集聚平臺(tái)，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)要素保障，做好精準(zhǔn)高效服務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)主體上規(guī)模、增活力、提效益，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基?！霸趫?jiān)持增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效方針的基礎(chǔ)上，省工商聯(lián)要在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色低碳上發(fā)力。”郭衛(wèi)東表示，只有把支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施不折不扣地落到實(shí)處，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，提升民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)入新發(fā)展階段的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)激發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。