俄烏沖突如何影響中美俄三邊關(guān)系

夏立平

與冷戰(zhàn)時(shí)期中美蘇大三角關(guān)系相比，冷戰(zhàn)后中美俄三邊關(guān)系發(fā)生了重大變化。俄烏沖突進(jìn)一步對中美俄關(guān)系產(chǎn)生了不容忽視的影響。俄羅斯對烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)以來，以美國為首的西方國家對俄羅斯實(shí)施極限制裁，并向中國施加壓力。與此同時(shí)，美西方繼續(xù)推進(jìn)其“印太”戰(zhàn)略，以制約中國。當(dāng)前的中美俄三邊關(guān)系表現(xiàn)在地緣政治與安全、國際秩序、經(jīng)濟(jì)與高技術(shù)等三個(gè)維度上。俄烏沖突將在上述三個(gè)維度對中美俄三邊關(guān)系產(chǎn)生影響。

俄烏沖突是冷戰(zhàn)結(jié)束以來國際地緣政治和安全領(lǐng)域發(fā)生的最重大的事件。它使中美俄三角關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新階段。

一，美俄地緣政治和安全博弈激化，中國在與俄保持高水平全球戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交戰(zhàn)略。

俄烏沖突的爆發(fā)有著復(fù)雜的歷史和地緣政治原因。俄羅斯對烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)，既是普京對北約五次東擴(kuò)、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的回應(yīng)，也是普京想借美國將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移至“印太”地區(qū)、與中國展開戰(zhàn)略競爭之時(shí)，解決俄羅斯安全問題的無奈之舉。俄烏沖突使美俄地緣政治和安全博弈迅速激化。特別是美國為首的西方國家一邊對俄實(shí)施極限制裁，一邊向?yàn)蹩颂m提供大量先進(jìn)武器，使俄烏沖突實(shí)際上成為美國以烏克蘭為代理人與俄羅斯進(jìn)行的一場代理人戰(zhàn)爭。

俄烏沖突爆發(fā)后，拜登政府向中國施加了巨大壓力，要求中國譴責(zé)俄羅斯的“侵略”行為，遭到中方拒絕。拜登政府還要求中國不能向俄羅斯提供武器，不能幫助俄羅斯減輕經(jīng)濟(jì)制裁等，甚至以“長臂管轄”制裁相要挾。在這種形勢下，中國繼續(xù)采取了一貫奉行的獨(dú)立自主的和平外交戰(zhàn)略。一方面，中國與俄羅斯保持了高水平全球戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系;另一方面，中國指出中俄之間的合作是有底線的，就是聯(lián)合國憲章所確立的宗旨和原則，是公認(rèn)的國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國一直在俄烏之間勸和促談，并向?yàn)蹩颂m和其他受影響的國家提供人道主義援助。

二，美國雖在短期內(nèi)成為俄烏沖突的最大受益者，但它對中俄“雙制約”和“雙威懾”的政策將加速世界戰(zhàn)略格局多極化的進(jìn)程。

美國借俄烏沖突實(shí)現(xiàn)了“一石五鳥”。首先，美國成功挑起了俄羅斯與歐洲的矛盾，增加了北約國家的恐俄感，加強(qiáng)了美國對歐洲盟國的控制力，同時(shí)嚴(yán)重阻礙中國“一帶一路”歐洲貿(mào)易通道。第二，俄烏沖突的爆發(fā)使歐洲資金流向美國，有利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和制造業(yè)重振。第三，俄烏沖突為美國向?yàn)蹩颂m提供軍事援助、美軍強(qiáng)化在歐洲部署以及要求德國增加軍費(fèi)等提供了借口，美國軍工復(fù)合體可以從中發(fā)一筆軍火財(cái)。第四，在德國宣布停止對“北溪-2”認(rèn)證和歐洲國家減少從俄羅斯進(jìn)口石油和天然氣后，美國將大幅度增加對歐洲的油氣出口。第五，拜登政府此前一再宣稱俄羅斯即將對烏克蘭用兵的情報(bào)被證實(shí)后，一些國家對美國情報(bào)的可信度有所提高。

俄烏沖突爆發(fā)后，美國視俄羅斯為直接威脅，與此同時(shí)也將中國作為中長期挑戰(zhàn)，對中俄進(jìn)行“雙制約”和“雙威懾”。這一政策將加速世界戰(zhàn)略格局多極化的進(jìn)程。其一，同時(shí)對付中俄將使美國實(shí)力捉襟見肘，不得不更多借用盟國的力量。其二，日本和德國借機(jī)增加軍費(fèi)、走上發(fā)展軍備的道路，日德兩國在國際戰(zhàn)略格局中的分量上升，獨(dú)立自主性提高。其三，促使歐洲加快“戰(zhàn)略自主”的步伐。3月21日，歐盟全體成員通過了一項(xiàng)《戰(zhàn)略指南針》的行動(dòng)計(jì)劃。在該行動(dòng)計(jì)劃中，歐盟表示將在2025年前組建一支具備海陸空能力的歐洲軍隊(duì)。這意味著歐盟已經(jīng)正式邁開了走向軍事化的第一步。其四，美國在俄烏沖突中的所作所為使許多盟國和盟友對其產(chǎn)生更大的疑慮，認(rèn)為美國并不愿在軍事上與俄羅斯迎頭相撞。其五，美國要求印度在俄烏沖突中選邊站隊(duì)，甚至利用印度向俄購買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)威脅對印進(jìn)行制裁，加大了美印之間的矛盾，使美國“印太”戰(zhàn)略受到一定的牽制。

三，美國既想避免“兩線作戰(zhàn)”，又企圖試探中國在臺(tái)灣問題上的底線。

自俄烏沖突爆發(fā)以來，在臺(tái)灣島內(nèi)和美國關(guān)于“今日烏克蘭，明日臺(tái)灣”的論調(diào)大幅增加。對此，美國防長勞埃德·奧斯汀4月5日在國會(huì)眾議院軍事委員會(huì)作證時(shí)稱，“將烏克蘭與臺(tái)灣進(jìn)行直接比較不可取”。這一表態(tài)是符合實(shí)際的。美軍參聯(lián)會(huì)主席馬克·米利雖然將中國稱為美國“頭號長期的地緣戰(zhàn)略進(jìn)展最快的挑戰(zhàn)”，但表示“與中國發(fā)生軍事沖突的后果將是很嚴(yán)重的”。可以預(yù)計(jì)，在美西方重挫俄羅斯之前，拜登政府一方面企圖幫助臺(tái)灣走向事實(shí)“獨(dú)立”，另一方面也在避免與中國和俄羅斯“兩線作戰(zhàn)”。

一，美俄中對國際秩序的預(yù)期不同，美國是以自身霸權(quán)利益和絕對安全作為標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯試圖改變其在國際關(guān)系中的不利局面，中國則向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方向邁進(jìn)。

受俄烏沖突影響，烏克蘭馬里烏波爾亞速鋼鐵廠遭嚴(yán)重?fù)p毀。

近年來，美國一直宣稱維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際體系。實(shí)際上美國是以自身的霸權(quán)利益和絕對安全作為規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，并將國際體系建立在這種規(guī)則之上，即維護(hù)美國霸權(quán)的國際體系，甚至為了自身利益，威脅俄羅斯的安全利益。俄羅斯則試圖通過對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)改變其在國際關(guān)系中的不利局面。中國主張各國應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，認(rèn)為人類是休戚與共的命運(yùn)共同體，各國要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向，攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開創(chuàng)未來。

二，美國對中俄發(fā)起輿論攻勢，企圖占領(lǐng)道德制高點(diǎn)。

在這場俄烏沖突中，美西方充分利用信息科技霸權(quán)和國際話語優(yōu)勢，對俄羅斯發(fā)動(dòng)了一場強(qiáng)大的輿論圍剿。其手段包括：制造“標(biāo)簽效應(yīng)”，進(jìn)行“輿論洗腦”;制造“繭房效應(yīng)”，形成“輿論隔離”;制造“寒蟬效應(yīng)”，發(fā)起“輿論威懾”;制造“戈培爾效應(yīng)”，開展“輿論造假”等，無所不用其極。美國利用譴責(zé)俄羅斯占領(lǐng)國際道德和輿論制高點(diǎn)，并企圖迫使其他國家，包括中國選邊站隊(duì)，同美西方保持一致。對此俄羅斯和中國分別做出針鋒相對的反擊。未來不排除美國會(huì)使用同樣的輿論攻勢對付中國。

一，以美國為首的西方國家將對俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系武器化，促使俄羅斯更加重視與中印等國的正常貿(mào)易關(guān)系。

俄烏沖突爆發(fā)以來，美國綁定歐盟和北約，一起制裁俄羅斯。為此，美西方將對俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系武器化。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企圖斷絕俄羅斯對歐洲的能源出口?，F(xiàn)在從俄羅斯通向歐洲的輸油和輸氣管道有六條，俄對歐能源出口占?xì)W洲能源進(jìn)口的40%。如果“北溪-2”輸氣管道開始輸氣，俄對歐能源出口將占到歐洲市場的83%，屆時(shí)將成為歐洲最大的能源進(jìn)口來源國，基本占有歐洲能源市場。俄烏沖突爆發(fā)后，美國首先迫使德國暫停“北溪-2”管道項(xiàng)目審批程序，接著又企圖迫使歐洲完全停止從俄的能源進(jìn)口。二是美國切斷俄羅斯七個(gè)銀行與環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT）的聯(lián)系，還企圖切斷俄羅斯使用歐元和日元。在這種情況下，俄羅斯不得不更加重視與其保持正常貿(mào)易關(guān)系的中印等國。中國與俄羅斯之間已達(dá)成一些長周期的石油天然氣合作協(xié)議，包括2014年簽署的為期30年的石油天然氣的供應(yīng)協(xié)議以及今年冬奧會(huì)期間簽署的俄羅斯每年向中國供應(yīng)1億噸石油的合作協(xié)議等。印度也從俄羅斯進(jìn)口了大量石油。

二，美國在高技術(shù)領(lǐng)域既要與中國“脫鉤”，又要對俄羅斯實(shí)施極限制裁，從長遠(yuǎn)看增加了中俄的共同利益。

俄烏沖突爆發(fā)以來，以美國為首的西方國家對俄羅斯制裁的力度和范圍不斷升級，科技領(lǐng)域成為制裁的重點(diǎn)。在政府層面，美國聯(lián)合西方多國對俄展開高科技產(chǎn)品禁運(yùn)，涉及半導(dǎo)體和諸多關(guān)鍵元器件。美國政府還考慮實(shí)施“次級制裁”，即懲罰向俄羅斯出口高科技產(chǎn)品的第三方企業(yè)。在民間層面，美國一些科技巨頭參與了對俄的制裁。蘋果、谷歌等停止了在俄羅斯的市場運(yùn)營。美國一些院校開始暫?；蛉∠c俄羅斯的雙邊合作、獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目等，并試圖將俄科學(xué)家排除于國際科研合作之外。美西方此次針對俄羅斯的科技制裁具有“全政府”“全社會(huì)”特征，國際協(xié)調(diào)和社會(huì)動(dòng)員程度空前。

高科技一直是美國與中國戰(zhàn)略競爭的核心與焦點(diǎn)。從特朗普政府后期美國就開始在高科技領(lǐng)域與中國“脫鉤”。拜登政府上臺(tái)以后，繼承了特朗普的政策，繼續(xù)以國家安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為由加大對華技術(shù)封鎖力度，強(qiáng)化出口管制機(jī)制，并與盟友構(gòu)建技術(shù)同盟，確保美國為首的西方國家對中國的技術(shù)領(lǐng)先。

美西方在高科技領(lǐng)域?qū)χ卸韮蓢拇驂夯蛑撇茫瑥拈L期來看會(huì)促使兩國的共同利益進(jìn)一步增加。