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    北約在冷戰(zhàn)后的持續(xù)擴(kuò)大和觸角延伸

    2022-07-05 17:16:04張弘
    世界知識(shí) 2022年11期
    關(guān)鍵詞:國(guó)家

    張弘

    北大西洋公約組織(NATO,簡(jiǎn)稱“北約”)是美國(guó)在冷戰(zhàn)期間為率領(lǐng)歐洲與蘇聯(lián)、東歐集團(tuán)進(jìn)行對(duì)抗而建立起來(lái)的軍事組織。冷戰(zhàn)后,失去對(duì)手的北約非但沒(méi)有解散,反而持續(xù)擴(kuò)大,成員國(guó)從1989年的16個(gè)擴(kuò)大到今天的30個(gè),勢(shì)力范圍從原來(lái)的北美和西歐一直延伸至今天的東歐和東南歐。進(jìn)入21世紀(jì)以后,北約將擴(kuò)大目標(biāo)指向“后蘇聯(lián)空間”,親西方的格魯吉亞和烏克蘭積極尋求加入北約,先后成為北約的“機(jī)會(huì)增強(qiáng)伙伴國(guó)”。2014年烏克蘭危機(jī)之后,烏克蘭更是將謀求加入北約寫入憲法,積極發(fā)展與北約的實(shí)質(zhì)性合作。2022年2月,俄烏沖突爆發(fā)之后,北歐的中立國(guó)芬蘭和瑞典接連轉(zhuǎn)變立場(chǎng),有可能在近期加入北約。北約在冷戰(zhàn)后30年不斷向東擴(kuò)大,不僅有著其內(nèi)部的原因,也有著外部事件的刺激。

    北約自誕生之日起,其主要任務(wù)就是保護(hù)歐洲盟友的安全,歐洲也是美俄軍事對(duì)峙的前沿陣地。冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約的主要任務(wù)仍是確保歐洲的安全,只不過(guò)此時(shí)的歐洲還包括原華約成員國(guó)的中東歐國(guó)家。20世紀(jì)90年代,中東歐國(guó)家雖然擺脫了世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn),但是民族矛盾和領(lǐng)土爭(zhēng)端使得安全形勢(shì)復(fù)雜化,充滿不確定性。在巴爾干半島出現(xiàn)了波黑沖突,在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)爆發(fā)了亞美尼亞與阿塞拜疆的納卡沖突,俄羅斯在1993年發(fā)生了炮打議會(huì)大廈的“十月事件”,并在1994年至1996年爆發(fā)了第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)。如何確保冷戰(zhàn)后的歐洲穩(wěn)定,成為冷戰(zhàn)后北約面臨的新問(wèn)題。當(dāng)時(shí),中東歐國(guó)家面臨兩種選擇:一種是向俄羅斯尋求安全幫助,而當(dāng)時(shí)的俄羅斯沒(méi)有完全從中東歐撤軍,在德國(guó)和波羅的海國(guó)家保留一定的駐軍;另一種選擇是向美國(guó)主導(dǎo)的北約和歐盟靠攏,通過(guò)申請(qǐng)加入北約,獲得集體安全保護(hù)。

    后來(lái)的事實(shí)是,中東歐國(guó)家沒(méi)有選擇俄羅斯,主要還是因?yàn)槎斫o他們留下的特殊歷史記憶過(guò)于慘烈。以波蘭為例,其在1772年、1793年和1795年三次被沙皇俄國(guó)、奧匈帝國(guó)和普魯士瓜分,直至徹底喪失獨(dú)立地位。1939年,根據(jù)蘇聯(lián)與德國(guó)簽署的《蘇德互不侵犯條約》,蘇聯(lián)控制了波蘭東部的大部分領(lǐng)土,1940年又發(fā)生了“卡廷慘案”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著中東歐國(guó)家獲得外交和防務(wù)上的自主權(quán),加入歐盟和北約成為多數(shù)國(guó)家在安全上的最優(yōu)選擇。美國(guó)則從歐洲穩(wěn)定和鞏固西方聯(lián)盟影響力的角度出發(fā),積極回應(yīng)了他們的訴求。1993年,北約提出“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。在1994年的北約峰會(huì)上,北約確定波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克成為北約的“聯(lián)系成員國(guó)”,正式啟動(dòng)了北約擴(kuò)大的程序。1998年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《北約擴(kuò)大法案》,以立法形式確定了北約擴(kuò)大的進(jìn)程。

    中東歐國(guó)家的安全訴求是北約在20世紀(jì)90年代不斷擴(kuò)大的主要內(nèi)因,而美國(guó)在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)之后更加重視北約在歐洲安全事務(wù)中的主導(dǎo)作用。新入盟和入約的中東歐國(guó)家也被美國(guó)稱為“新歐洲國(guó)家”。美國(guó)利用新歐洲國(guó)家牽制老歐洲國(guó)家的自主外交和自主防務(wù),阻撓俄羅斯與歐盟之間的外交和經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

    冷戰(zhàn)結(jié)束后,盡管北約一路東擴(kuò),行動(dòng)力和凝聚力卻持續(xù)萎縮。由于傳統(tǒng)安全威脅的下降,美國(guó)借反恐之名大肆干涉別國(guó)內(nèi)政,令越來(lái)越多的北約成員國(guó)不愿盲從。2003年,美國(guó)以伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)“秘密擁有大規(guī)模殺傷性武器”為由,要求聯(lián)合國(guó)授權(quán)攻伊,這種單邊主義導(dǎo)致北約內(nèi)部出現(xiàn)明顯裂痕,德國(guó)和法國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。從此,北約的歐洲成員國(guó)不再無(wú)條件支持美國(guó)在海外的軍事行動(dòng)。2013年奧巴馬試圖發(fā)動(dòng)敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng),因12個(gè)北約國(guó)家表態(tài)“未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)批準(zhǔn)不會(huì)參與行動(dòng)”而被迫放棄。特朗普?qǐng)?zhí)政后,奉行“美國(guó)優(yōu)先”政策,在北約防務(wù)問(wèn)題上頻繁施壓,要求歐洲國(guó)家提高軍費(fèi)開支,達(dá)到占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)至少2%的標(biāo)準(zhǔn)。但另一方面,特朗普政府不愿跟進(jìn)歐洲因?yàn)蹩颂m問(wèn)題對(duì)俄發(fā)起的制裁,將解決頓巴斯沖突的責(zé)任甩給歐洲。所有這些相疊加,嚴(yán)重影響了北約的內(nèi)部團(tuán)結(jié)度和方向感,以至于法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?019年公開批評(píng)北約“已經(jīng)腦死亡”。

    普京執(zhí)政后,曾試圖改善俄羅斯與美國(guó)的關(guān)系,但效果十分有限。北約在2003年繼續(xù)向東擴(kuò)張,吸收東歐十國(guó)加入。2003至2005年,西方又在烏克蘭、格魯吉亞等“后蘇聯(lián)國(guó)家”發(fā)動(dòng)一系列“顏色革命”,新上臺(tái)的烏克蘭和格魯吉亞領(lǐng)導(dǎo)人在安全和外交上轉(zhuǎn)向西方,積極要求加入北約和歐盟。俄一直將“后蘇聯(lián)空間”視為其“核心利益區(qū)”,堅(jiān)決反對(duì)西方插手。北約染指烏克蘭和格魯吉亞的行為徹底激怒了俄,普京總統(tǒng)不再忍氣吞聲。在2007年的慕尼黑安全會(huì)議上,普京公開批評(píng)說(shuō),“任何不屈從美國(guó)的國(guó)家,都會(huì)被美國(guó)消滅?!?008年8月,親西方的格魯吉亞領(lǐng)導(dǎo)人薩卡什維利試圖通過(guò)軍事行動(dòng)拿回分離傾向嚴(yán)重的阿布哈茲和南奧塞梯地區(qū)控制權(quán),遭俄堅(jiān)決反擊。2014年2月,美國(guó)和歐盟在烏克蘭搞“廣場(chǎng)革命”,推翻了親俄的亞努科維奇政權(quán)。2014年烏克蘭政權(quán)更迭發(fā)生后,普京迅速通過(guò)“全民公決”“收回”克里米亞半島,并且支持烏克蘭東部地區(qū)尋求高度自治。親俄的頓巴斯自治武裝與烏克蘭政府軍開始了長(zhǎng)達(dá)八年的沖突,其間德國(guó)、法國(guó)多次斡旋,但始終無(wú)法從政治上解決危機(jī)。俄的行為直接挑戰(zhàn)了美國(guó)主導(dǎo)的世界秩序,導(dǎo)致俄與北約在冷戰(zhàn)后建立起的合作機(jī)制停擺,遭遇嚴(yán)重的信任危機(jī)。

    頓巴斯沖突讓中東歐國(guó)家再次感受到現(xiàn)實(shí)的安全威脅。波蘭、立陶宛、拉脫維亞等國(guó)紛紛要求北約增加在東歐地區(qū)的軍事部署。在2014年9月的北約威爾士峰會(huì)上,北約成員國(guó)同意逐步提高軍費(fèi),應(yīng)對(duì)俄的“安全挑戰(zhàn)”。由于普京在俄格戰(zhàn)爭(zhēng)和克里米亞危機(jī)上做出的激烈反應(yīng),北約在歐洲的影響力有所恢復(fù)。在中東歐國(guó)家的積極推動(dòng)下,烏克蘭與北約的合作自2014年起發(fā)展迅速。烏在安全和外交上完全倒向西方,放棄中立的不結(jié)盟政策,正式提出加入歐盟和北約的意向??陀^而言,普京在頓巴斯問(wèn)題上的強(qiáng)硬外交在一定程度上促成了北約從特朗普時(shí)期的困難狀態(tài)中復(fù)蘇。

    拜登執(zhí)政后,美國(guó)對(duì)北約在歐洲和全球安全上的聯(lián)盟作用重新重視起來(lái),積極推動(dòng)北約成員國(guó)在歐洲地區(qū)開展對(duì)俄外交孤立和經(jīng)濟(jì)制裁。2022年2月爆發(fā)的俄烏沖突讓處于立場(chǎng)搖擺狀態(tài)的北約成員國(guó)重新“振作”和“統(tǒng)一”起來(lái),共同面對(duì)歐洲出現(xiàn)的重大危機(jī)。

    2022年3月24日,北約峰會(huì)在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行。

    俄烏沖突雖然仍僅限于烏克蘭境內(nèi),但對(duì)整個(gè)歐洲安全環(huán)境造成嚴(yán)重影響。歐洲國(guó)家紛紛向?yàn)跆峁┸娛略?,譴責(zé)俄的行為,喪失了對(duì)俄的基本信任。由于大多數(shù)歐洲國(guó)家都向?yàn)蹩颂m提供軍事和經(jīng)濟(jì)援助,也使俄與這些歐洲國(guó)家關(guān)系變得十分緊張。俄公開外交照會(huì)歐洲國(guó)家,明確要求他們停止援烏,明言將打擊進(jìn)入烏境內(nèi)的北約裝備。那些沒(méi)有加入北約、缺乏盟友軍事支持的歐洲國(guó)家很難在軍事上單獨(dú)應(yīng)對(duì)俄的“安全威脅”。因此,與俄毗鄰的中立國(guó)芬蘭和瑞典迅速形成了盡快申請(qǐng)加入北約的聲勢(shì)。芬蘭此前支持加入北約的民調(diào)數(shù)據(jù)一直在30%以下,但在俄烏沖突爆發(fā)后超過(guò)60%。芬蘭議會(huì)的多數(shù)黨普遍支持加入北約或組建軍事同盟,超過(guò)一半的議員支持加入北約,僅有12人反對(duì)。民調(diào)顯示,瑞典支持加入北約的民眾也超過(guò)50%,反對(duì)者僅有30%。芬蘭總理馬林稱,俄已變成“不合適的鄰居”,芬蘭必須重新審視對(duì)俄關(guān)系。她還宣稱,不管芬蘭是否加入北約,俄都會(huì)威脅到芬蘭的生存。5月18日,芬蘭和瑞典同時(shí)向北約正式遞交加入申請(qǐng)。

    自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),北約組織迅速回應(yīng)成員國(guó)的安全關(guān)切。美國(guó)在緊鄰烏克蘭的波蘭和波羅的海三國(guó)緊急部署了8000人的快速反應(yīng)部隊(duì),同時(shí)大幅增加在歐洲的軍事部署,將美國(guó)在歐駐軍數(shù)量從之前的6萬(wàn)人擴(kuò)大到10.4萬(wàn),英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)紛紛增加了在東歐和東南歐地區(qū)的軍事部署。在4月的布魯塞爾北約外長(zhǎng)會(huì)上,北約宣布緊急在其東翼從波羅的海到黑海的地帶部署八個(gè)多國(guó)戰(zhàn)斗集群。美國(guó)還應(yīng)波蘭等國(guó)要求在歐洲地區(qū)大量部署反導(dǎo)系統(tǒng)和戰(zhàn)略轟炸機(jī),北約則在地中海和北極地區(qū)增加海上軍事部署,從而對(duì)俄形成“主動(dòng)防御圈”。

    北約還不斷向?yàn)蹩颂m提供軍事和經(jīng)濟(jì)援助,特別是美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和波蘭,把重型軍事裝備源源不斷送入烏克蘭,助其扛住俄的軍事攻勢(shì)。從2月底到5月初,美國(guó)向?yàn)跆峁┑能娫傤~已超36億美元。歐盟向?yàn)跆峁┑脑~度也超過(guò)40億歐元,其中軍援超15億歐元。4月末,美國(guó)眾議院以壓倒性票數(shù)通過(guò)《烏克蘭民主防御租借法案》,并在5月9日俄衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念日那天,由總統(tǒng)拜登簽署成法。該計(jì)劃取消了向?yàn)跆峁┸娫募夹g(shù)限制,由行政當(dāng)局自行決定,無(wú)需再交國(guó)會(huì)“蓋章”。5月21日拜登訪問(wèn)韓國(guó)期間,又簽署了一項(xiàng)總額400億美元的援烏法案,明確了援助的具體事項(xiàng)。歐盟也計(jì)劃再向?yàn)跆峁┛傤~110億美元的援助。波蘭向?yàn)醮罅刻峁┨K制武器,其中T72坦克超過(guò)200輛。北約國(guó)家向?yàn)跆峁┑姆刺箍藢?dǎo)彈數(shù)量總數(shù)已超過(guò)2萬(wàn)枚,毒刺防空導(dǎo)彈超過(guò)1萬(wàn)枚。此外,北約還向?yàn)跆峁┝饲閳?bào)、后勤和指揮支持。北約在俄烏沖突中的反應(yīng)讓眾多歐洲國(guó)家看到了北約兌現(xiàn)集體安全承諾的“行動(dòng)力”,這一點(diǎn)構(gòu)成冷戰(zhàn)后歐洲地緣政治的新現(xiàn)實(shí)。

    必須承認(rèn),美國(guó)才是北約復(fù)活和不斷壯大的主要推手。北約自誕生之日起就一直是美國(guó)全球政治和安全戰(zhàn)略的助手,是西方盟國(guó)在安全領(lǐng)域開展合作的主要平臺(tái)。北約不僅是美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期與蘇聯(lián)全面對(duì)抗的安全工具,也是冷戰(zhàn)后美主導(dǎo)下的全球政治秩序的安全基礎(chǔ)。

    美國(guó)利用北約制衡歐洲獨(dú)立防務(wù)和獨(dú)立外交。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)利用北約東擴(kuò)吸納中東歐國(guó)家加入,整合歐洲安全體系。美國(guó)利用中東歐國(guó)家對(duì)集體安全的訴求,推動(dòng)他們加入歐盟和北約,以此來(lái)制衡德國(guó)和法國(guó)提出的歐洲自主外交和自主安全主張。事實(shí)證明,美國(guó)通過(guò)炒作“俄羅斯威脅論”,在20世紀(jì)90年代成功地讓中東歐國(guó)家在安全和外交上緊跟在自己身后,并在歐盟內(nèi)部制造出新老歐洲的競(jìng)爭(zhēng)乃至對(duì)立,而且利用新歐洲國(guó)家制衡歐洲的獨(dú)立外交,破壞歐洲與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)一體化。美國(guó)通過(guò)北約東擴(kuò)擠壓俄在歐洲的戰(zhàn)略空間和國(guó)際影響力,在俄羅斯的西部建立起西方價(jià)值和安全的“壁壘”,防范俄重新具備挑戰(zhàn)西方的能力。美國(guó)在完成了北約和歐盟雙東擴(kuò)之后,繼續(xù)鼓勵(lì)“后蘇聯(lián)空間”國(guó)家向北約靠攏。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓曾在任上直言,普京的歐亞聯(lián)盟就是“蘇聯(lián)2.0”。因此,美國(guó)從未停止通過(guò)在“后蘇聯(lián)國(guó)家”策動(dòng)“顏色革命”,支持烏克蘭和格魯吉亞加入北約和歐盟聯(lián)系國(guó)地位協(xié)定,以從經(jīng)濟(jì)、政治和安全上瓦解普京的地區(qū)一體化構(gòu)想。

    美國(guó)慣于通過(guò)制造危機(jī)復(fù)蘇北約。進(jìn)入21世紀(jì)以后,世界經(jīng)濟(jì)多元化趨勢(shì)發(fā)展迅速,以中國(guó)、印度和俄羅斯為代表的新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,“西方中心論”越來(lái)越受質(zhì)疑,美國(guó)的不安全感上升。美國(guó)自知自身實(shí)力下降,在圍堵和遏制中國(guó)和俄羅斯方面越來(lái)越力不從心,于是借助歐洲盟友開展全球競(jìng)爭(zhēng)。為了迫使歐洲替美火中取栗,拜登政府在烏克蘭做得更為激進(jìn)和冒險(xiǎn)。2021年拜登執(zhí)政以來(lái),將對(duì)烏軍事援助規(guī)模翻了一倍,軍援質(zhì)量也大幅提高。在烏克蘭加入北約問(wèn)題上,拜登也一改特朗普政府的模糊立場(chǎng),公開表示支持。美國(guó)還鼓勵(lì)自己的盟友進(jìn)行冒險(xiǎn)表演。2021年6月,英國(guó)軍艦在克里米亞半島海域抵近偵察,引發(fā)俄軍使用實(shí)彈警告射擊。2021年,拜登鼓勵(lì)澤連斯基政府出臺(tái)極端排俄和反俄的政策,清算烏克蘭政壇中的親俄政黨、利益集團(tuán)和媒體。拜登政府在烏克蘭的一系列反常表現(xiàn)就是為了擴(kuò)大矛盾和制造新危機(jī),通過(guò)挑動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)重新激活北約。

    2022年5月9日,俄羅斯總統(tǒng)普京出席俄紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利77周年閱兵時(shí)發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),要盡全力避免“全球戰(zhàn)爭(zhēng)的恐怖”。

    事實(shí)證明,俄烏沖突導(dǎo)致歐洲的安全環(huán)境急劇惡化,大規(guī)模難民潮讓歐洲寢食難安,主張與俄對(duì)話的德國(guó)、法國(guó)、匈牙利等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)受到極大政治壓力,被迫轉(zhuǎn)向?qū)Χ碇撇?。在安全和人道主義壓力下,歐盟不得不放棄“北溪-2”天然氣管線項(xiàng)目,承諾不再倚賴平價(jià)的俄羅斯能源,轉(zhuǎn)而從美國(guó)等國(guó)進(jìn)口價(jià)格昂貴的液化天然氣。為了阻止俄烏和談,美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀表示,為幫助烏擊敗俄,美國(guó)不惜“撼天動(dòng)地”。

    毋庸置疑,俄羅斯與美國(guó)是此次俄烏沖突的真正矛盾方,烏克蘭之所以成為大國(guó)博弈的角斗場(chǎng),自身也存在諸多問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)的最大特點(diǎn)是結(jié)果不確定、風(fēng)險(xiǎn)不可控——無(wú)論是第一次世界大戰(zhàn)還是第二次世界大戰(zhàn),在扣動(dòng)扳機(jī)那一刻誰(shuí)也不知道最終結(jié)果是什么。隨著戰(zhàn)事持續(xù)的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),俄烏沖突失控的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。在核武器誕生70多年之后,人類仍然在玩這種危險(xiǎn)的游戲,不能不說(shuō)是歷史的悲哀。

    美國(guó)不僅在歐洲鼓搗以鄰為壑的零和游戲,還試圖向亞洲輸出這種危險(xiǎn)的安全觀。拜登上臺(tái)后,美國(guó)在戰(zhàn)略上極力推動(dòng)北約向亞洲延伸,成立了針對(duì)中國(guó)的美英澳三邊安全聯(lián)盟(AUKUS)。在拜登的要求下,一些北約國(guó)家派軍艦在亞太地區(qū)開展針對(duì)中國(guó)的聯(lián)合巡航。在美國(guó)竭力游說(shuō)和施壓下,北約對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)逐漸發(fā)生變化。我們看到,2019年的北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)承認(rèn)中國(guó)崛起帶來(lái)了“機(jī)遇和挑戰(zhàn)”,但未將中國(guó)定位為“威脅”。2020年6月,北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格曾聲稱中國(guó)崛起的影響是“全球安全面臨的威脅之一”。2021年,北約首次將中國(guó)認(rèn)定為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。俄烏沖突爆發(fā)之后,美國(guó)更是借烏克蘭問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行污蔑抹黑,將中國(guó)主張停火、勸和促談的立場(chǎng)抹黑為“支持俄羅斯”,妄圖在國(guó)際上將中國(guó)形象妖魔化。2022年4月,北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格以中國(guó)拒絕譴責(zé)俄為借口,宣稱北約正在面對(duì)來(lái)自中國(guó)的“安全威脅”。

    盡管亞洲存在著多元的文化和意識(shí)形態(tài),但絕大多數(shù)國(guó)家都支持現(xiàn)行的國(guó)際秩序,冷戰(zhàn)后亞太國(guó)家普遍地加入到經(jīng)濟(jì)全球化和政治民主化的浪潮之中。但是,美國(guó)為了打壓中國(guó)不惜分化世界,無(wú)視中國(guó)一直堅(jiān)持的和平發(fā)展道路,以意識(shí)形態(tài)和領(lǐng)土爭(zhēng)端為由到處販賣“中國(guó)威脅論”,挑撥中國(guó)與亞洲鄰國(guó)的合作與互信。以安全和意識(shí)形態(tài)為由,破壞中國(guó)與歐洲的投資、貿(mào)易和高新技術(shù)合作。

    俄烏沖突的根源在于歐洲長(zhǎng)期積累的安全矛盾,加入北約對(duì)歐洲國(guó)家的安全關(guān)切來(lái)說(shuō)只能治標(biāo),治本之策還是要實(shí)現(xiàn)共同安全。集團(tuán)政治有其合理之處,但是缺陷也很明顯,以鄰為壑的安全觀并沒(méi)有解決矛盾,只是短期內(nèi)回避了矛盾。我們可以選擇朋友,卻無(wú)法選擇鄰居?;乇苊芸梢該Q得一時(shí)的安穩(wěn),殊不知潛在的矛盾依然繼續(xù)積累,一旦再次爆發(fā),必然釀成更大的沖突。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)并不可怕,可怕的是無(wú)底線無(wú)原則的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng)不應(yīng)成為21世紀(jì)國(guó)際秩序的內(nèi)容。如果核大國(guó)走向軍事沖突和對(duì)抗,根本就不可能有贏家。無(wú)論是解決俄烏沖突,還是維護(hù)亞太地區(qū)的穩(wěn)定,都需要大國(guó)的理性和擔(dān)當(dāng)。

    化解俄烏沖突的關(guān)鍵需要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。亞太地區(qū)需要吸取俄烏沖突的教訓(xùn),停止制造新的隔閡和對(duì)抗,不要陷入“新冷戰(zhàn)”。國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜,越需要保持冷靜和理性。各國(guó)要一起拿出政治勇氣,為政治解決危機(jī)留余地,為和平創(chuàng)空間。

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