農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展與社區(qū)參與路徑

蘇明明，楊倫，何思源

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是農(nóng)業(yè)社區(qū)依托當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候和地形等條件創(chuàng)造并世代傳承的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)1。作為一種具有高度社區(qū)粘性的活態(tài)復(fù)合遺產(chǎn)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不僅維系了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)的平衡，也支撐了當(dāng)?shù)靥赜械纳鐣Y(jié)構(gòu)和文化系統(tǒng)2。遺產(chǎn)地社區(qū)作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、實(shí)踐者和精神載體，既是遺產(chǎn)當(dāng)代實(shí)踐和代際傳承的實(shí)施主體，也是保護(hù)對象，是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不可分割的重要組成部分3。

遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)的重要途徑，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的同時(shí)也為遺產(chǎn)地社區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇①②。作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心利益主體之一，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和農(nóng)業(yè)社區(qū)是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)景觀和資源的守護(hù)者，當(dāng)?shù)匚幕某休d與傳承者，也是遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的主要參與者和首要被影響者，某種程度上也構(gòu)成遺產(chǎn)地的旅游吸引。因此，社區(qū)參與對于推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展不僅有助于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)多元價(jià)值和功能的實(shí)現(xiàn)，也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶及農(nóng)業(yè)社區(qū)帶來了巨大的變革。旅游影響不僅涵蓋經(jīng)濟(jì)維度的收入、就業(yè)、生計(jì)等，也包括社區(qū)環(huán)境、資源利用及能源消耗模式、生計(jì)選擇、生活方式、文化傳統(tǒng)、社區(qū)結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、組織模式、地方認(rèn)同、文化自信等多個(gè)維度，并且隨宏觀環(huán)境和微觀策略變化呈現(xiàn)空間異質(zhì)性和時(shí)間動態(tài)性4567。

一、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展社區(qū)參與中的主要問題

盡管關(guān)于不同農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的實(shí)證研究顯示，旅游活動在促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)、推動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但在旅游發(fā)展過程中，遺產(chǎn)地社區(qū)參與水平和參與意愿不高，獲益水平及滿意度普遍不高，旅游的可持續(xù)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)123。

首先，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶及農(nóng)業(yè)社區(qū)的生計(jì)轉(zhuǎn)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)遺產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率456。但是，旅游帶來的經(jīng)濟(jì)改善和生計(jì)水平提升尚不足以支撐社區(qū)不斷增長的美好生活的多元需求，尤其是醫(yī)療和教育基礎(chǔ)設(shè)施的不足，往往造成遺產(chǎn)地居民生活滿意度下降，將旅游發(fā)展帶來的回流的勞動力再次推出，引發(fā)社區(qū)二次空心化7。

同時(shí)，旅游發(fā)展及社區(qū)獲益水平在區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力不同的遺產(chǎn)地社區(qū)及農(nóng)戶之間存在較大差異，可能加重社區(qū)之間和社區(qū)內(nèi)部在時(shí)間和空間上的發(fā)展不均衡，造成社區(qū)之間、社區(qū)內(nèi)部及代際之間在經(jīng)濟(jì)利益、資源環(huán)境、社會發(fā)展、文化認(rèn)同等方面差異的增大，影響社區(qū)居民的態(tài)度和生活滿意度的提升，也可能帶來一些新的社會矛盾和問題①②③。

另外，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展大多圍繞農(nóng)業(yè)景觀展開，未能將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的多元價(jià)值和功能充分結(jié)合到旅游發(fā)展中，旅游活動和體驗(yàn)較為單一⑦。由此，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的旅游參與模式也較為單一，大多以“農(nóng)家樂”“漁家樂”等較為初級的食宿體驗(yàn)展開。同時(shí)，社區(qū)參與機(jī)制較為匱乏，對于有旅游參與意愿而參與條件不足的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)社區(qū)缺乏相應(yīng)的支持政策和措施③。因此，我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地普遍存在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和社區(qū)的旅游參與水平和獲益水平較低，遺產(chǎn)旅游對于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動不足的問題，未能充分發(fā)揮遺產(chǎn)旅游對于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的帶動作用③⑤⑥⑦。

其次，多個(gè)遺產(chǎn)地的實(shí)證研究均顯示，我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地農(nóng)業(yè)社區(qū)老齡化嚴(yán)重，囿于教育水平及身體條件的限制，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)遺產(chǎn)旅游的參與能力和意愿均不高8。在我國快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，年輕一代逐步脫離鄉(xiāng)村，他們對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的文化認(rèn)同和情感依戀也不斷弱化，遺產(chǎn)地發(fā)展與年輕一代美好生活需求差異增加，不僅農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的代際傳承出現(xiàn)危機(jī)，遺產(chǎn)旅游發(fā)展也缺乏年輕一代的社區(qū)支撐③④。因此，如何增強(qiáng)遺產(chǎn)地社區(qū)年輕一代的參與是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展，也是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)和傳承所亟待解決的問題。

最后，遺產(chǎn)保護(hù)和旅游發(fā)展逐步推動原有的內(nèi)生性社區(qū)外向化發(fā)展，將社區(qū)生產(chǎn)生活空間轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)生產(chǎn)生活和游客休閑游憩的復(fù)合空間，遺產(chǎn)地社區(qū)進(jìn)入多主體共創(chuàng)階段，社區(qū)空間功能、價(jià)值、含義的改變，資源和基礎(chǔ)設(shè)施的共享使得遺產(chǎn)地的地方性進(jìn)入了一個(gè)多主體共創(chuàng)的過程，社區(qū)居民的地方認(rèn)同和情感依戀也隨之進(jìn)行再創(chuàng)造，社區(qū)發(fā)展意愿、態(tài)度和需求也呈現(xiàn)高度的動態(tài)化特征。

二、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展社區(qū)參與機(jī)制建設(shè)路徑

優(yōu)化保護(hù)與發(fā)展策略對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)的影響，滿足社區(qū)不斷提升的發(fā)展需求，形成旅游發(fā)展、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)及社區(qū)福祉改善的共贏，是切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)的前提條件和核心問題。基于此，本文提出識別農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的社區(qū)參與需求、構(gòu)建適合的社區(qū)參與路徑與機(jī)制保障的幾點(diǎn)建議。

首先，為推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游可持續(xù)發(fā)展，拓展社區(qū)參與路徑和模式，是遺產(chǎn)旅游的多元化、深層次發(fā)展是前提條件。依托農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)豐富的生態(tài)價(jià)值、歷史價(jià)值和文化價(jià)值，充分利用社區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施功能、地方知識和技能，構(gòu)建針對不同游客群體的互動式、參與式的科普宣教旅游產(chǎn)品，打造不同主題的遺產(chǎn)游覽線路，并促進(jìn)我國不同農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地之間的品牌、產(chǎn)品及線路聯(lián)動。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游的多元化、深層次發(fā)展不僅能夠豐富游客的旅游體驗(yàn)，提升游客滿意度，突出農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游與一般的鄉(xiāng)村旅游和遺產(chǎn)旅游的差異和特色，也能夠促進(jìn)旅游發(fā)展對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的傳播和公眾認(rèn)知的提升，進(jìn)而反哺遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。

其次，遺產(chǎn)地社區(qū)能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。基于遺產(chǎn)旅游的發(fā)展需求，針對農(nóng)戶特征和能力，開展差異化技能培訓(xùn)，發(fā)掘多類型旅游增值服務(wù)。從社區(qū)所在位置、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自然生態(tài)與景觀特征及既往旅游從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面出發(fā)，匹配不同目的游客需求，培訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)入展示、解說教育、導(dǎo)賞、旅游基礎(chǔ)服務(wù)等不同參與領(lǐng)域，為不同類型的旅游服務(wù)供需者之間創(chuàng)造交易平臺。

再次，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶及農(nóng)業(yè)社區(qū)的參與，提升社區(qū)旅游參與獲益水平，既需要識別社區(qū)不同成員的發(fā)展需求，拓寬社區(qū)參與旅游發(fā)展的路徑，提高社區(qū)參與旅游發(fā)展的能力，也需要讓社區(qū)居民充分認(rèn)識到自身作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中關(guān)鍵組分的重要價(jià)值。政府作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任主體，需要與農(nóng)戶開展持續(xù)、有針對性的溝通交流，宣傳和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的存在是社區(qū)參與旅游開發(fā)的基礎(chǔ)，需要不斷培養(yǎng)社區(qū)居民的集體意識、責(zé)任意識和成員意識，從而維持和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)居民的認(rèn)同感。同時(shí)，在制度層面強(qiáng)化居民對旅游開發(fā)全過程的參與程度，不僅增強(qiáng)旅游發(fā)展給社區(qū)帶來的整體收益水平，也要兼顧旅游收益在社區(qū)間和社區(qū)內(nèi)的分配公平、旅游開發(fā)決策中的程序公平和旅游開發(fā)與決策實(shí)施中的互動公平。另外，要進(jìn)一步強(qiáng)化對社區(qū)居民的賦權(quán)和增權(quán)，開展多方合作。這需要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地在管理模式上重視社區(qū)參與，形成多利益主體權(quán)責(zé)明晰的遺產(chǎn)地管理機(jī)制，從簡單的就業(yè)崗位和收入分成向推動社區(qū)自治組織方向發(fā)展。

最后，隨著農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游的快速發(fā)展，融合非農(nóng)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元生計(jì)取代以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)生計(jì)成為了當(dāng)前遺產(chǎn)地主流的生計(jì)策略類型。然而，這種農(nóng)戶生計(jì)策略的轉(zhuǎn)型可能會對遺產(chǎn)核心要素（例如傳統(tǒng)的種質(zhì)資源、生產(chǎn)生活方式、自然與人文景觀等）的保護(hù)帶來不利影響12。因此，有必要平衡農(nóng)戶生計(jì)策略轉(zhuǎn)型需求與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的目標(biāo)，以推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、遺產(chǎn)旅游及社區(qū)發(fā)展的共贏。一是通過科學(xué)的旅游規(guī)劃編制，適宜的遺產(chǎn)旅游發(fā)展方案，并依托遺產(chǎn)旅游發(fā)展促進(jìn)地方品牌的建立，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣和價(jià)值增值，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益，以提升農(nóng)戶開展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是通過旅游收益分配、轉(zhuǎn)移支付等方式，對從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并維系傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式及傳統(tǒng)文化形式的農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，構(gòu)建科學(xué)有效的旅游利益共享機(jī)制。

（第一作者系該校副教授，第二作者系該所副研究員，第三作者系該所助理研究員、通訊作者;收稿日期：2022-04-13）B5C491F4-DA7B-42B3-AAC4-39FFB4954350