新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化困境與驅(qū)動(dòng)模式探究

劉軍偉　劉華

摘要：農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍面臨國(guó)際化發(fā)展動(dòng)力不足，模式單一；企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；國(guó)際化知識(shí)資源匱乏，人才短缺；國(guó)際合作機(jī)制不健全，資源配置效率較低等困境。政府、企業(yè)與市場(chǎng)是國(guó)際化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。政府應(yīng)不斷完善金融、稅收、信貸及財(cái)政等政策支持體系，幫助中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)建立以市場(chǎng)為紐帶的資源共享機(jī)制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：新興經(jīng)濟(jì)體；中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；國(guó)際化困境；驅(qū)動(dòng)模式

中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)，以農(nóng)業(yè)科技人員為主體，以從事高新技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等為主要內(nèi)容的知識(shí)密集型中小企業(yè)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深，中國(guó)、巴西、印度、阿根廷、墨西哥與馬來(lái)西亞等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化步伐。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱、資金短缺、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理能力弱、國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)匱乏等“天生國(guó)際化劣勢(shì)”。如何提升中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加速?lài)?guó)際化進(jìn)程，已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

一、新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化困境

近年來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)對(duì)外開(kāi)放紛紛實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的國(guó)際化程度得到顯著提升。從全球價(jià)值鏈視角來(lái)看，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)主動(dòng)參與全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分工與合作具有雙重作用，不僅有助于將本國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)等價(jià)值鏈條從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展到國(guó)際市場(chǎng)，而且還有利于推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的現(xiàn)代化進(jìn)程。然而，從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)講，大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的低端與國(guó)際化發(fā)展初期，面臨諸多困境與挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）國(guó)際化模式較為單一，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，成為農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易與合作的推動(dòng)者。但是，由于各國(guó)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)所處的國(guó)際化階段不同，企業(yè)自身技術(shù)水平與所面臨的內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境也不同，因此國(guó)際化動(dòng)力機(jī)制與模式差異較大。在中國(guó)與印度等人口較多的新興經(jīng)濟(jì)體中，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大，加上農(nóng)業(yè)資源豐富，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)都將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)際化發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)烈，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較弱，國(guó)際化模式以產(chǎn)品出口、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、代理銷(xiāo)售及建立海外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)等初級(jí)形式為主。但對(duì)于南非、巴西與阿根廷等新興經(jīng)濟(jì)體而言，由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)有限，因此農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對(duì)外發(fā)展并參與全球市場(chǎng)分工的意愿比較強(qiáng)烈。然而，從當(dāng)前狀況來(lái)看，新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)比較單一的“出口導(dǎo)向型”國(guó)際化模式很難在短期內(nèi)得到根本性改變，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距。

（二）企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱

技術(shù)創(chuàng)新能力是影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的重要因素。與一般科技產(chǎn)品相比，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品如農(nóng)藥、良種、農(nóng)作物、水產(chǎn)品、肥料、園藝與花卉等的技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)難度較大，往往需要生命科學(xué)、動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、遺傳學(xué)及基因工程等多學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)的協(xié)作才能完成；產(chǎn)品研發(fā)周期較長(zhǎng)，研發(fā)成本較高，通常需要經(jīng)過(guò)數(shù)年實(shí)地試驗(yàn)才能成功上市，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身的適應(yīng)性及普及性卻較差，容易受到地理位置、氣候條件、土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境等外部條件的影響，因此企業(yè)經(jīng)常面臨收益不穩(wěn)定、投資難以保障等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入意愿與創(chuàng)新能力受到一定程度的影響。從整體來(lái)看，新興經(jīng)濟(jì)體普遍存在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足的問(wèn)題。根據(jù)南非科技部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2021年該國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)資金僅占全國(guó)總研發(fā)資金的8%，難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。近年來(lái)，由于受到新冠肺炎疫情等多重因素的影響，印度與阿根廷等國(guó)的農(nóng)業(yè)科技投入也出現(xiàn)了連續(xù)下降的趨勢(shì)。

（三）國(guó)際合作機(jī)制不健全，國(guó)際化資源配置效率較低

企業(yè)通過(guò)與海外商業(yè)伙伴、商會(huì)組織、政府機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及科研院所等群體或個(gè)人建立較為緊密的合作關(guān)系與信息共享機(jī)制，有利于獲取國(guó)際化發(fā)展所需的關(guān)鍵外部技術(shù)與市場(chǎng)資源，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化資源配置。但在新興經(jīng)濟(jì)體，大多數(shù)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)仍以分散化經(jīng)營(yíng)為主，產(chǎn)品類(lèi)別比較單一，與大型企業(yè)及機(jī)構(gòu)等尚未建立完善的合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制及協(xié)同研發(fā)機(jī)制，國(guó)際市場(chǎng)信息交流與交換不暢，規(guī)模效應(yīng)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)化配置效率未得到提升。

（四）國(guó)際化知識(shí)資源短缺，國(guó)際化人才較為匱乏

依據(jù)資源基礎(chǔ)理論，企業(yè)所掌握的稀缺性資源如人才、知識(shí)與技術(shù)等的種類(lèi)、數(shù)量及質(zhì)量是影響其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體，高等教育整體水平仍比較低，中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才短缺與知識(shí)資源匱乏問(wèn)題比較突出，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的專(zhuān)職人員數(shù)量較少，青年農(nóng)業(yè)科技人才可持續(xù)供給嚴(yán)重不足。根據(jù)俄羅斯政府相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，在該國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)受過(guò)高等教育的從業(yè)者僅占全部人口的11.6%；在中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，年輕專(zhuān)家的比例更低。企業(yè)不僅缺乏掌握先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，更缺乏具備創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、熟悉國(guó)際商務(wù)規(guī)則與國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的管理人才。

二、多種模式驅(qū)動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)際化發(fā)展是企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)劣勢(shì)做出的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局，受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府政策、企業(yè)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、組織文化等多重因素的影響。從新興經(jīng)濟(jì)體中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展經(jīng)歷來(lái)看，政府、企業(yè)與市場(chǎng)等是關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。總體上新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)際化驅(qū)動(dòng)模式可分為巴西模式、馬來(lái)西亞模式和阿根廷模式三種。

（一）巴西模式——政府主導(dǎo)、企業(yè)參與型國(guó)際化

巴西被認(rèn)為是全球農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?guó)家之一。2020年巴西全國(guó)農(nóng)業(yè)科技初創(chuàng)企業(yè)為1547家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總出口額超過(guò)1008億美元，在全球食品貿(mào)易中擁有最大貿(mào)易順差額。為了推動(dòng)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展，巴西政府采取了如下措施：

1．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，建立較為完善的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品出口政策支持體系。政府將“以農(nóng)立國(guó)”確定為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，制定“拓展農(nóng)業(yè)邊疆”計(jì)劃，全面鞏固農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)地位；通過(guò)實(shí)施出口退稅、長(zhǎng)期低息貸款、免除部分產(chǎn)品出口登記、最低收購(gòu)價(jià)格保護(hù)等政策措施，全方位支持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品出口，不斷提高農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的全球市場(chǎng)占有率。

2．鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府通過(guò)《低碳排放農(nóng)業(yè)計(jì)劃》等法案鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)綠色創(chuàng)新發(fā)展，成立全國(guó)性農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣公司與農(nóng)牧業(yè)研究公司，鼓勵(lì)企業(yè)將基因編輯、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能分析、生物農(nóng)藥等新技術(shù)引入產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域，依據(jù)全國(guó)各地的氣候條件、土壤化學(xué)、育種選種、肥料結(jié)構(gòu)等特征，建立包括研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售與管理等全鏈條農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能分析與管理系統(tǒng)。在政府的大力扶持下，巴西中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)水平得到較大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量得到明顯改善，大豆、咖啡、蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品出口量穩(wěn)居世界第一。

3．創(chuàng)設(shè)良好外部市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)施中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展金融支持計(jì)劃。針對(duì)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)面臨的資金短缺問(wèn)題，政府在技術(shù)投入保障、信貸、產(chǎn)品價(jià)格及保險(xiǎn)等諸多領(lǐng)域出臺(tái)金融支持計(jì)劃，全方位解決企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的資金后顧之憂，甚至還專(zhuān)門(mén)針對(duì)一些家庭式小微農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)施家庭金融支持計(jì)劃，免費(fèi)培訓(xùn)技術(shù)人員，激發(fā)企業(yè)國(guó)際化動(dòng)力。

巴西中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)在于政府的積極參與。政府作為宏觀政策的制定者和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極參與者，在企業(yè)國(guó)際化資源配置、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管及財(cái)稅金融支持政策等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的重要外部驅(qū)動(dòng)力。但該模式的潛在問(wèn)題在于，中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展速度與規(guī)模很容易受到政府政策連續(xù)性與穩(wěn)定性的影響，容易對(duì)政府政策產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài)。

（二）馬來(lái)西亞模式——企業(yè)主導(dǎo)、突出產(chǎn)品型國(guó)際化

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)在馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，是馬來(lái)西亞的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，近年來(lái)由于馬來(lái)西亞政府持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化與市場(chǎng)化改革，將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向非農(nóng)部門(mén)，較大幅度地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持。為獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不得不主動(dòng)轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)尋求機(jī)遇，重點(diǎn)采取了以下措施：

1．實(shí)施漸進(jìn)式國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。受制于企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等因素，企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)首先從與地理和心理上相近的周邊東南亞鄰國(guó)開(kāi)始，逐漸拓展到其他國(guó)家與地區(qū)，以直接出口、合資、合作、特許授權(quán)、建立海外分部、戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作等傳統(tǒng)方式為主。

2．聚焦核心農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。馬來(lái)西亞由于地處東南亞熱帶地區(qū)，棕油、橡膠、可可、椰子等農(nóng)業(yè)自然資源非常豐富，中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)充分利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，采用市場(chǎng)補(bǔ)缺差異化策略，聚焦熱帶農(nóng)產(chǎn)品深加工與提煉技術(shù)，拓展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈條。

3．實(shí)施國(guó)際創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。通過(guò)股權(quán)激勵(lì)及合伙經(jīng)營(yíng)等多項(xiàng)激勵(lì)措施不斷強(qiáng)化管理層的創(chuàng)新精神與跨國(guó)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)增加農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品出口，倡導(dǎo)開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式。

馬來(lái)西亞中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的自主性與積極性。企業(yè)既是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者與實(shí)施者，也是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品價(jià)值的生產(chǎn)者與創(chuàng)造者。企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提升農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品價(jià)值，制定并實(shí)施恰當(dāng)?shù)膰?guó)際化戰(zhàn)略，有助于拓展全球價(jià)值鏈，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際化。但該模式的潛在問(wèn)題是，在政府缺位的情況下，企業(yè)必須獨(dú)自面對(duì)海外市場(chǎng)的各種障礙，比如關(guān)稅壁壘、技術(shù)壁壘與貿(mào)易摩擦等，較大地增加了企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)難度與風(fēng)險(xiǎn)。

（三）阿根廷模式——市場(chǎng)主導(dǎo)、政府輔助型國(guó)際化

市場(chǎng)機(jī)制與政府推動(dòng)是阿根廷中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，阿根廷政府一直在“工業(yè)化”戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)優(yōu)先出口“外向型”戰(zhàn)略之間搖擺，對(duì)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)幾乎沒(méi)有補(bǔ)助與支持。2015年新政府上臺(tái)后重提農(nóng)業(yè)振興戰(zhàn)略，開(kāi)始實(shí)施以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革，在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，政府強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資產(chǎn)的優(yōu)化配置與宏觀調(diào)控，主動(dòng)放松對(duì)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的出口管制，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與全球市場(chǎng)分工與價(jià)值傳遞。

1．創(chuàng)設(shè)良好的外部市場(chǎng)環(huán)境。政府雖然不直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售與管理過(guò)程，但采取多項(xiàng)措施為企業(yè)國(guó)際化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，政府主動(dòng)參與國(guó)際市場(chǎng)談判過(guò)程，竭力為企業(yè)降低海外市場(chǎng)壁壘，減少海外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；改革口岸稅收政策，大幅降低甚至取消農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品出口稅及出口限額，以此來(lái)降低企業(yè)國(guó)際貿(mào)易成本；組建農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，制定嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，成立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2．整合內(nèi)外部市場(chǎng)資源。由政府牽頭，建立以市場(chǎng)為紐帶的常態(tài)化戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制與資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與海外客戶(hù)、供應(yīng)商、商業(yè)行會(huì)組織、政府機(jī)構(gòu)及科研院所等建立緊密網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，以此拓展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品研發(fā)與銷(xiāo)售范圍。在海外商會(huì)組織的幫助下，阿根廷農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)從最初的南美洲市場(chǎng)快速拓展至北美洲、歐洲與亞洲等全球范圍。

3．重視市場(chǎng)化改革。政府鼓勵(lì)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)面向市場(chǎng)大膽改革，強(qiáng)化在食品、育種、農(nóng)藥化工、基因工程等技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的投入，加速科研成果商用化，倡導(dǎo)企業(yè)采用智能化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與衛(wèi)星定位等現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)手段提升市場(chǎng)占有率；注重對(duì)國(guó)際化農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建立了系統(tǒng)化人才支持政策體系。

阿根廷中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化取得成功的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮市場(chǎng)與政府的雙重推動(dòng)作用。企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制獲取國(guó)際化發(fā)展所需的關(guān)鍵資源與信息，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。同時(shí)，政府通過(guò)制定金融、稅收、信貸與產(chǎn)業(yè)扶持等政策，引導(dǎo)人力、財(cái)力與物力等向中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)流動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，營(yíng)造良好的國(guó)際化氛圍，進(jìn)而提升企業(yè)國(guó)際化水平。

三、推動(dòng)我國(guó)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化的啟示

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展的良好機(jī)遇。2021年國(guó)務(wù)院頒布《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，明確提出要加快信息技術(shù)、生物技術(shù)及機(jī)械制造技術(shù)向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域滲透，深度參與全球農(nóng)業(yè)科技合作，建設(shè)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。2022年中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布第19個(gè)支持“三農(nóng)”發(fā)展的1號(hào)文件，提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，參與全球市場(chǎng)分工，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)數(shù)量已超過(guò)萬(wàn)家，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。但是從整體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化水平仍較低，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。我國(guó)應(yīng)緊抓新一輪技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極借鑒巴西、阿根廷與馬來(lái)西亞等新興經(jīng)濟(jì)體的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府、企業(yè)與市場(chǎng)等多重驅(qū)動(dòng)作用，加快中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新與組織創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)

政府作為宏觀產(chǎn)業(yè)政策的制定者、資源供給者與外部環(huán)境營(yíng)造者，是企業(yè)國(guó)際化的外部驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展資金短缺、規(guī)模效應(yīng)不顯著、國(guó)際化資源配置效率較低等問(wèn)題，政府應(yīng)首先進(jìn)一步完善支持中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的金融、信貸與稅收等政策體系，通過(guò)實(shí)施低息貸款、出口退稅、出口補(bǔ)貼與提高出口通關(guān)效率等政策措施幫助企業(yè)拓寬出口融資渠道，擴(kuò)大出口規(guī)模，提升產(chǎn)品出口積極性。其次，政府還應(yīng)積極牽頭組建中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易聯(lián)盟或協(xié)會(huì)，幫助企業(yè)搭建與國(guó)外商會(huì)組織及政府溝通的橋梁，打造國(guó)際農(nóng)業(yè)資訊交流平臺(tái)，幫助企業(yè)獲取關(guān)鍵目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)與技術(shù)信息，熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，深入了解海外客戶(hù)的思維模式與行為習(xí)慣，與國(guó)外企業(yè)共商國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略、方案與技術(shù)等問(wèn)題，共享國(guó)際化發(fā)展成果，進(jìn)而拓展產(chǎn)品全球價(jià)值鏈條。

（二）發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì)，聚集“產(chǎn)學(xué)研企”四緯度能力拓展國(guó)際市場(chǎng)

針對(duì)我國(guó)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)分散化經(jīng)營(yíng)程度比較高的問(wèn)題，政府應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)與引導(dǎo)作用，幫助其建立與其他大型跨國(guó)公司、科研院所、高校、海外信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等的常態(tài)化戰(zhàn)略聯(lián)盟與協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全過(guò)程的信息資源共享。同時(shí)，政府還應(yīng)積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園區(qū)、農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等的孵化作用，幫助中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與大學(xué)及科研院所搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，建立技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品分包合作、協(xié)同創(chuàng)新等資源共享與合作機(jī)制。依托“產(chǎn)學(xué)研企”合作平臺(tái)，中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)也應(yīng)持續(xù)提高技術(shù)人員的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、研發(fā)能力與營(yíng)銷(xiāo)能力等，實(shí)現(xiàn)與大型企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化，推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)應(yīng)用，形成擁有企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品品牌，不斷提升品牌國(guó)際影響力。

（三）發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，借力多維技術(shù)推動(dòng)特色產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)仍面臨技術(shù)水平較低、可持續(xù)發(fā)展能力較弱、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏等困境。企業(yè)應(yīng)緊抓新一輪信息技術(shù)革命機(jī)遇，充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，始終將技術(shù)變革當(dāng)作生命力，強(qiáng)化技術(shù)驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持綠色創(chuàng)新與綠色發(fā)展的理念，走特色化、精細(xì)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，提升產(chǎn)品附加值，持續(xù)開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域如生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機(jī)械等的技術(shù)攻關(guān)，將人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品研發(fā)與銷(xiāo)售全過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)積極營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織氛圍，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員吸收國(guó)際化新知識(shí)，通過(guò)資本與技術(shù)投入持續(xù)提高提升技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力；提高管理人員的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)潛能，提升其國(guó)際創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)精神、前瞻性、洞察力、國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)力與戰(zhàn)略決策能力等。

（四）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為紐帶實(shí)現(xiàn)國(guó)際化資源共享

國(guó)際市場(chǎng)信息不暢與國(guó)際化資源共享機(jī)制不健全是制約我國(guó)中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的另一個(gè)重要因素。中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)應(yīng)集中獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品價(jià)值增值為目標(biāo)，以市場(chǎng)為紐帶整合內(nèi)外部資源，通過(guò)與海外客戶(hù)、消費(fèi)者、供應(yīng)商及經(jīng)銷(xiāo)商、商業(yè)協(xié)會(huì)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)其他企業(yè)等建立緊密的“業(yè)務(wù)性網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”及“社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作聯(lián)盟與市場(chǎng)聯(lián)盟，形成知識(shí)創(chuàng)造與開(kāi)發(fā)的良好外部環(huán)境，建立有效的知識(shí)獲取、吸收與共享機(jī)制，提高企業(yè)國(guó)際化信息搜尋能力，獲取關(guān)鍵海外市場(chǎng)與技術(shù)，增加農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品附加值，進(jìn)而提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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【基金項(xiàng)目】本文系陜西省軟科學(xué)研究計(jì)劃面上項(xiàng)目《“一帶一路”背景下陜西中小企業(yè)跨文化管理研究》（2019KRM062）：陜西省社科基金項(xiàng)目《“一帶一路”背景下陜西科技型中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展動(dòng)因、模式與戰(zhàn)略》（2018S24）：陜西省高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目《企業(yè)外派經(jīng)理人跨文化調(diào)適中的領(lǐng)導(dǎo)話語(yǔ)建構(gòu)》（21JP103）。

【作者簡(jiǎn)介】劉軍偉（1977-），男，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)商學(xué)院教授：研究方向：國(guó)際商務(wù)，跨文化商務(wù)溝通與管理。劉華（1976-），女，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院副教授：研究方向：跨文化商務(wù)溝通。