阿克蘇市中小型水利工程施工質(zhì)量控制

艾尼瓦爾?吾休爾

摘? 要：目前我國社會經(jīng)濟發(fā)展，中小型水利設施也得到了較快的發(fā)展，但由于施工質(zhì)量控制和相關方法尚未制定出更加統(tǒng)一的規(guī)范標準，結(jié)果在不同工程的質(zhì)量控制過程中，其因素有較大差異，這是主要原因。本文主要通過對中小型水利工程施工控制質(zhì)量的分析，揭示中小型水利設施質(zhì)量控制的主要特點，提出相應的政策措施，旨在有效提高中小型水利工程施工質(zhì)量控制效率，為中小型水利設施建設提供相應保障.中小型水利設施是我國水利的組成部分，他們承擔著灌溉農(nóng)村和小型水電站的重要任務。在中小型水利工程實施過程中，施工質(zhì)量控制是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容。施工質(zhì)量取決于水利工程的維護成本和使用壽命。該國農(nóng)村地區(qū)灌溉供水的穩(wěn)定性也取決于建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。提高中小型水利設施建設質(zhì)量控制是目前我國水資源利用的關鍵。以下文章簡要介紹了中小型水利設施建設的質(zhì)量控制措施。

關鍵詞：中小型水利工程;施工質(zhì)量;控制

隨著我國水資源開發(fā)的繼續(xù)，中小型水利設施也得到了快速發(fā)展。承擔我國農(nóng)村灌溉和小型水電站重要任務的中小型水利設施，以及施工質(zhì)量直接影響到水利工程的后續(xù)利用以及農(nóng)村灌溉和水電的發(fā)展。同時，施工質(zhì)量控制和質(zhì)量管理，以及施工企業(yè)的經(jīng)濟利益，包括建筑企業(yè)的綜合市場競爭力.在這種情況下，建筑組織必須認識到質(zhì)量控制的重要性。加強自身質(zhì)量控制體系的建立和完善，為提高中小水利設施建設質(zhì)量奠定基礎，農(nóng)村灌溉和中小型水電站建設。近年來，由于我國地理環(huán)境的影響和制約，我國不同地區(qū)水資源的逐漸枯竭已發(fā)展成為基本國情之一，影響現(xiàn)代社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的水利工程建設，隨著國家對其建設和重建的投資增加，認為目前中小型水利企業(yè)是企業(yè)建設的主要組成部分，并隨著其逐步加強和增加，出現(xiàn)了問題，這是目前質(zhì)量控制因素的主要特點和影響途徑，特別是對中小型水利設施的利用，質(zhì)量控制過程中出現(xiàn)的問題是主要因素，影響建筑質(zhì)量和使用壽命。水資源作為地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對維持生態(tài)平衡和可持續(xù)人類發(fā)展具有重要意義。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不合理利用水資源的情況越來越多，水資源短缺問題日益嚴重，迫切需要對水資源進行綜合管理。實現(xiàn)水資源綜合管理：要改革城市水資源管理體制，繼續(xù)加強水資源管理;必須建立合理的水價機制;要在全社會促進節(jié)約用水，治理水污染。

1.施工質(zhì)量控制狀況

中小型水利設施施工質(zhì)量控制具有廣泛而狹窄的意義。從狹義上講，這意味著中小型水利工程建設過程中的質(zhì)量控制，從廣義上講，除了施工過程中的質(zhì)量控制外，還包括過程設計、施工人員的規(guī)范工作和技術使用。在進行中小型水利工程的施工質(zhì)量控制時，一般重點是在狹義上實施質(zhì)量控制，但忽視了廣義上的質(zhì)量控制，它包括其他施工因素，不提供效率和完整性[3]。中小型水利工程質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)的控制過程。整個控制系統(tǒng)包括對人員、設備和設施進行科學有效的規(guī)劃，中小型水利工程建設所需，圍繞中小型水利工程進行更有效的規(guī)劃，最重要的是有效提高建筑質(zhì)量。

2.中小型水利設施建設質(zhì)量分析

中小型水利設施的施工質(zhì)量具有一定的特點，特別是：

2.1項目小，內(nèi)容豐富

中小型水利工程一般規(guī)模不大，但參與工程和大型水利工程的專業(yè)人員相同。中小型水利工程與大型水利工程的最大區(qū)別在于，它們在大小和數(shù)量上是不同的，這與馬杰伊在《中小型水利工程施工質(zhì)量控制措施研究》中的觀點非常相似。如果從管理角度看，大型建設隊更專業(yè)，有大型裝備支撐他們。而中小型工程往往受到規(guī)模的限制，專業(yè)施工隊在施工過程中往往采用比較簡單的工具，影響工程質(zhì)量，無法有效控制工程質(zhì)量。

2.2施工期短，投入少

一般來說，中小型水利工程都是自籌資金，費用相對較低，以便能夠在短時間內(nèi)以及在較短的時間內(nèi)投入使用。但中小型水利工程建設中，往往會出現(xiàn)一些難以預測的問題，導致認為中小型工程期失控，為了盡量減少損失，只有加快施工速度，但這給監(jiān)督人員的管理和工作質(zhì)量控制帶來了巨大的壓力。由于施工期間缺乏有效的資金保障，檢測設備的使用條件惡化，導致工程技術監(jiān)督管理出現(xiàn)漏洞，未能有效控制中小企業(yè)的工程質(zhì)量[1]。

3.水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題

3.1管理人員水平低，不規(guī)范

施工過程中，項目負責人就像戰(zhàn)場上的指揮員。嚴格控制和重新分配建筑工人、材料和設備，但目前我國總體建設管理水平最低的國家之一;質(zhì)量控制的概念很微妙，基本施工速度簡單，忽視了質(zhì)量問題。這些原因往往對建筑質(zhì)素有重大影響，導致出現(xiàn)技術性的問題，以及整個施工過程非常武斷，對工程質(zhì)量有很大影響。

3.2監(jiān)理工程得到不落實

目前我國小型水利設施建設過程中存在不少問題，由于施工現(xiàn)場施工監(jiān)督制度不特別完善，沒有落實到位，因此將施工問題留待繼續(xù)解決。由于在實際運作上，監(jiān)管機制的運作與手柄操作一樣自由，所以施工過程中的細節(jié)不受監(jiān)管監(jiān)管監(jiān)管[2]。

3.3承建商工程質(zhì)素的控制因素

中小型水利工程造價低，投入資金少，工期短，其資金主要來自地方資金，缺乏廣泛的資金支持和工作比較，使在施工過程中出現(xiàn)施工問題;由于缺乏補救措施，加上建筑工程延誤，很容易造成工程質(zhì)素不會受到影響的保證，而嚴重的問題甚至可能導致整個項目失控?？梢娰Y金的缺乏導致高技能人員和良好設備的缺乏;技術低劣，加上大型水利工程與大型、中小型水利工程相比，明顯缺乏有效的現(xiàn)場治理，質(zhì)量控制體系[3]。

4.小規(guī)模水利工程質(zhì)量控制問題分析

在中小型水利工程施工質(zhì)量控制方面，經(jīng)常出現(xiàn)問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

4.1工人專業(yè)水平低

在中小型水利設施建設中，施工勞動力水平低、施工能力弱是一個十分普遍的問題，以及建筑設備、特種技術和技術人員的比例相對較低。施工隊缺少工程師導致施工秩序或秩序混亂，設備短缺導致只雇用了少數(shù)專業(yè)技術人員，而缺乏技術人員給工程建設帶來了問題，特別是很多人，這給中小型水利工程建設帶來了一定的困難。此外，中小型水工隊是由人民工聘請的，但他們的專業(yè)水平較低，甚至有些是不合格的，不熟練和分散的平民工人。這對中小型水利設施的建設管理帶來一定的壓力[5]。85D75699-62B6-411E-B972-F78D76346D16

4.2初步設計和勘測的

由于中小型水利工程投資的限制，前期設計工作也受到前期調(diào)查經(jīng)費的不利影響，這導致了項目周期的縮短和開發(fā)的不完全，往往導致項目實施中難以預見的困難。此外，由于以往勘測工作不足，導致工程進行中的緊急事故增加，導致中小型水利設施的建設質(zhì)量無法保證[6]。

4.3低價競標造成的低工程成本

在招標投標過程中，低價競標通常發(fā)生.在實踐中，低價競標可能會導致建筑工程相關質(zhì)量保證的喪失，也會出現(xiàn)問題，與返回工作和重建有關的問題，以及在施工過程中缺乏資金保障的問題，這最終會對建設隊的經(jīng)費，甚至在資金不足的情況下，造成壓力。加上中小型企業(yè)存在分包和分包問題，建筑成本不斷下降，導致工程質(zhì)量不斷下降[7]。

4.4質(zhì)量控制問題

對水利建設進行控制，主要從水利工程建設到項目實施全過程。但事實上，現(xiàn)時的水務工程監(jiān)管制度并不足夠完善，亦缺乏全面的保障制度。在現(xiàn)階段，中小型工程的監(jiān)管主要是透過建筑階段的投資，實施系統(tǒng)和相關質(zhì)量管理。對中小型水利設施缺乏嚴格的監(jiān)管規(guī)范和要求，導致監(jiān)管市場混亂，以及低質(zhì)量的管理人員。同時，存在施工管理不按實質(zhì)控制的問題。同時，由于前期勘測的設計和勘測性質(zhì)不完全、不規(guī)則，施工發(fā)生了重大變化，使監(jiān)工的工作難以進行，并對監(jiān)工的工作造成一定的障礙[8]。

5.中小型水利設施施工質(zhì)量控制分析

為確保中小型水利設施的施工質(zhì)量控制，必須展開以下工作：

應特別注意建立參與者管理系統(tǒng)。在中小型水利工程中，加大對施工主體的管理力度，有效提高領導質(zhì)量是控制施工質(zhì)量的關鍵。在這方面，提高項目參與者的技能需要注意提高參與者對質(zhì)量和認證的認識。一方面，項目管理人員要加強對項目參與者的教育，把質(zhì)量作為教育的關鍵指標之一，并提高參與者的質(zhì)量意識，從而為中小型水利工程建設的質(zhì)量控制創(chuàng)造有利條件。另一方面，在招標過程中，要認真審核施工單位的資質(zhì)，切實提高施工單位的資質(zhì)，并對建筑工人的認證提出嚴格要求。同時，中小型水利工程項目管理人員還應確保具備項目管理經(jīng)驗，以及相關資格證書等[9]。

建筑材料的管制主要由原材料、半成品和成品組成。至于興建中小型水利設施，那么只有保證建材的質(zhì)量，才能保證整體建設的相應質(zhì)量。此外，在施工過程中選擇施工機制，必須考慮施工單位的技術水平，如施工現(xiàn)場施工條件及施工技術影響的各個方面。應盡可能確保工程機械技術先進、經(jīng)濟高效等，并能達到標準要求，建筑工程。對未通過檢驗的，不準調(diào)試，保證施工質(zhì)量。

在開始正式建造中小型水利設施前，國家對整個工程監(jiān)管的有關主管部門應當檢查工程中是否有任何操作裝置，嚴格按照中小型水利設施建設的基本程序進行.并實行國有企業(yè)分立形式，盡量減少政府對工程的干預，從而確保工程的公平性。項目必須可行，不允許盲目;如果規(guī)劃方案發(fā)現(xiàn)有缺點，應及時指出。此外，工程經(jīng)理亦須在指定的限期內(nèi)作出修訂，以便在修訂后可展開建筑工程。加強施工質(zhì)量控制，保證中小型水利工程建設質(zhì)量，施工期間施工施工施工期間施工，建設企業(yè)的建設和質(zhì)量控制要加強.作為施工過程，確保施工過程中的健康處于可調(diào)狀態(tài)，從而保證了質(zhì)量。除了監(jiān)督施工過程外，還將對分包合同進行質(zhì)量控制[10]。

6.制定完善的技術保障措施是保證施工質(zhì)量的基礎

質(zhì)量管理技術保證是質(zhì)量管理層正確實施質(zhì)量管理行為的技術保證，是保證質(zhì)量管理體系有效運行的基礎。要重視施工過程中關鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保其安全性和合理性。加強材料控制，重點制定質(zhì)量管理方案.質(zhì)量管理計劃-確定質(zhì)量管理的政策文件，改進質(zhì)量管理的措施是水利設施建設的保證和有效途徑，尤其是加快水利工程建設的最佳方法。特別是保證質(zhì)量管理具有計劃性、前瞻性和系統(tǒng)性的技術保證，最大限度地減少和避免質(zhì)量管理的盲目性。這主要是由于質(zhì)量控制體系的完善和質(zhì)量責任體系的完善。其中包括質(zhì)量管理準則、質(zhì)量管理目標、具體的質(zhì)量管理操作程序，質(zhì)量管理的重點和保障措施，實現(xiàn)質(zhì)量管理目標。施工質(zhì)量控制是工程機械智能化的重要內(nèi)容.在現(xiàn)代水利工程中，由于事先計劃不合理，或由于設施所在地氣候條件不理想，在進行期間往往會出現(xiàn)緊張建筑。建立可接受、標準的施工方案，建立適合本系統(tǒng)的質(zhì)量管理模式.企業(yè)在一定時間內(nèi)完成施工所需的費用增加，同時減少延誤，因此，縮短了所有工作流程的施工時間。加強對設計圖紙執(zhí)行情況的檢查，可能影響施工期、因素分析，重點對現(xiàn)場施工安全進行管理和控制，并及時糾正違規(guī)行為.這提供了合理科學的工作時間，為有效避免工作時間問題帶來的質(zhì)量風險奠定了基礎。完善施工質(zhì)量控制體系，加強對水產(chǎn)業(yè)人員的控制.要加強對建筑設備和建筑材料的監(jiān)管，同時加強對施工的監(jiān)管。在現(xiàn)代水利工程中，建設者是主要的施工主體，但施工設備是施工過程中最重要的因素?，F(xiàn)代建筑設備的缺乏不能保證建筑工人的最大工作能力水平[11]。

6.1控制工作必須貫穿整個施工過程

大部分中小型水利工程都是以招標方式完成，施工開始后才成立監(jiān)察部。在實踐中，在發(fā)出開工命令之前，質(zhì)量控制變得更加重要。施工招標過程，施工單位到達工地時的資格審查，施工準備階段一系列重要決策的形成，對施工質(zhì)量有著本質(zhì)的影響。經(jīng)驗表明，沒有初期的控制，很難保證工程的質(zhì)量。因此，從工作一開始就需要制定一個僵化的工作模式，一旦壞習慣出現(xiàn)，就很難糾正[12]。

6.2監(jiān)理工程師質(zhì)量控制體系與施工單位質(zhì)量保證體系的關系

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是以建筑承包商的質(zhì)量保證體系為基礎的.后者是基礎，如果沒有一套完善、運作良好的建筑質(zhì)素保證制度，工程師的監(jiān)察是很難做到的。因此，工程師質(zhì)量控制的主要任務。只有在發(fā)出動工令前，才會檢查建筑承建商是否有一套完善的質(zhì)素保證制度，而不會發(fā)出任何肯定的答覆。監(jiān)督工程師的職能是指導、監(jiān)督和檢查.“管理層”向承包商提出建議，如何建立和完善質(zhì)量保證體系：“控制”是在實施過程中檢驗質(zhì)量保證體系的運行情況，為杜絕一切違規(guī)行為：“檢定”是一種績效評估，包括所有流程、檢定階段、驗收和質(zhì)量評估。如果以一個監(jiān)察機構(gòu)代替建筑工人和檢查員，這不單止是一種努力，而且是一種不明確的責任。更換必然導致建筑企業(yè)質(zhì)量保證體系的弱化甚至逐步廢棄，使整個質(zhì)量體系陷入混亂[13]。85D75699-62B6-411E-B972-F78D76346D16

6.3監(jiān)理要在每個環(huán)節(jié)上實施監(jiān)控

質(zhì)量控制體系是一個多環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)，任何薄弱環(huán)節(jié)都可能導致無法控制的結(jié)果?？刂撇荒苤辉O置到驗收的最后一刻，而是對每一個過程、每一個環(huán)節(jié)實施控制。第一，檢查承建商建筑技術員、督察、值班工程師是否工作，建筑紀錄是否真實完整，以及質(zhì)量保證機構(gòu)工作是否正常，監(jiān)督部門要明確職責分工，做到每一項監(jiān)督[14]。

6.4當好業(yè)主的參謀并 關心和幫助承包方

本地業(yè)主不單止計劃興建工程，更要負上“業(yè)主責任”。但實際上，他們往往缺乏足夠的管理和管理經(jīng)驗。因此，應充分認識到這一責任，及時主動地從客戶那里尋找分析施工狀況的機會，問題和及時解決問題的方法。在處理承包商的索賠時，需要有更多的耐心和說服力[15]。

7.小結(jié)

本文主要以中小型水利設施建設為特點，分析了中小型水利設施施工質(zhì)量控制問題，并給出了相應的解決方案。從總體分析可以看出，中小型水利設施建設與我國社會經(jīng)濟發(fā)展有很大關系。如果不能保證中小型水利設施建設的質(zhì)量，將對我國社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的負面影響。因此，有關部門應重視中小企業(yè)水利工程的質(zhì)量控制，以保證整個水利設施建設的質(zhì)量.中小型水利工程的質(zhì)量控制作為當前全國公民的建設措施和建設項目具有十分重要的意義，在施工過程中是不爭的工程，提高水利工程質(zhì)量是保證水利工程施工質(zhì)量的前提，更重要的是，確保人身和財產(chǎn)安全的關鍵[16]。

總的來說，中小型水利設施在我國水資源利用中發(fā)揮著重要作用。因其施工特點，中標企業(yè)應通過一系列控制措施保證施工質(zhì)量;實現(xiàn)施工質(zhì)量控制和有效管理的目標.水利企業(yè)要開始完善管理體制和制度，加強質(zhì)量控制和施工技術;通過共同努力，保證中小水利設施建設質(zhì)量，促進我國水資源綜合利用。加強施工過程質(zhì)量控制，增強一體化市場競爭力，促進企業(yè)健康發(fā)展。

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