融合聚力 推動黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振

鐘良

當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，為現(xiàn)階段國有企業(yè)改革和發(fā)展提出了新要求。加強國資實控管理的混合所有制企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，對優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境、提升企業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)企業(yè)深化改革與發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)營效益具有重大意義。

混合所有制的非公資本更多的以市場化利益最大化為核心導(dǎo)向，這一特性導(dǎo)致國有企業(yè)和非公有制企業(yè)在基本共識、企業(yè)地位、目標(biāo)認(rèn)同、文化認(rèn)同、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同、制度認(rèn)同、行為認(rèn)同等方面存在差異。因此，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是加強混合所有制企業(yè)黨建的必然要求和推動混合所有制企業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。本文以中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司（以下簡稱：中廣核技或公司）為例，淺議如何推動黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振。

堅持政治首位抓融合

思想是行動的先導(dǎo)，思想認(rèn)識上不去，行動就跟不上。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，必須擺在首位，只有加強政治建設(shè)，才能確保黨中央的各項決策部署在企業(yè)落實到位。政治上的堅定來源于理論上的成熟，因此，只有提升黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的思想動力，準(zhǔn)確把握并正確處理好兩者的關(guān)系，充分認(rèn)識政治理論學(xué)習(xí)的重大意義，不斷強化理論武裝，才能統(tǒng)一思想、凝聚共識、指導(dǎo)實踐、推動工作。

中廣核技黨委嚴(yán)格落實“第一議題”制度，緊密結(jié)合公司改革發(fā)展實際，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作重要指示批示，作為各級黨組織會議“第一議題”，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用先進理論指導(dǎo)工作的思想自覺和行動自覺。公司馳而不息抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部集中輪訓(xùn)、黨員全覆蓋培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅包括黨的政治方針、思想理論，也包括與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的創(chuàng)新理念、專業(yè)知識等，以期實現(xiàn)政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平同步提升，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)共識和堅定行動。

公司以政治立身，以業(yè)務(wù)立命，認(rèn)真履行企業(yè)使命，踐行央企擔(dān)當(dāng)，圍繞企業(yè)中心工作，積極響應(yīng)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅決貫徹落實黨中央重大方針、重點任務(wù)、重要舉措，確保企業(yè)改革發(fā)展始終保持正確的政治方向。

堅持體制建設(shè)推融合

黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機融合是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)得到真正落實的有效途徑。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)同公司法人治理必須是一體化的，必須貫穿到公司治理全過程，不能搞成“兩張皮”。所以，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度二者不可偏廢，必須真正從公司治理的角度保證黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，決不允許出現(xiàn)以公司治理建設(shè)弱化或架空黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，如果離開黨組織與公司治理的有機融合，在企業(yè)中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)只能淪為空談。

堅持和完善“一崗雙責(zé)、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機制。全面推行黨委書記、董事長一肩挑，推動符合條件的黨組織班子成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進入黨組織。明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，根基在制度融合，成效在組織保障，根本在干部到位，也就是關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)人員在組織、崗位、職責(zé)等方面的融合。中廣核技黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，紀(jì)委落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單，做到職責(zé)明確，監(jiān)督嚴(yán)格，落實一崗雙責(zé)，扎實推進公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，實現(xiàn)黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營考核深度融合。將黨建考核與生產(chǎn)經(jīng)營考核緊密銜接，緊緊抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，用好黨建考核“指揮棒”，通過黨建與業(yè)務(wù)“雙百分”考核，把黨建責(zé)任落實、黨建工作成效與經(jīng)營業(yè)績考核及領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合考評相銜接，與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬掛鉤，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，推動黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動、同向發(fā)力，徹底解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。

堅持文化聚氣促融合

黨建工作要與業(yè)務(wù)工作深度融合，離不開強有力的科學(xué)理論武裝，也離不開全員認(rèn)同的企業(yè)使命、愿景和價值觀。企業(yè)文化建設(shè)是公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的軟實力，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。團結(jié)凝聚職工群眾，加強對員工的關(guān)心關(guān)愛，對于促進企業(yè)文化落地，強化員工認(rèn)同感、歸屬感至關(guān)重要。一是要加強與員工的溝通交流，統(tǒng)一思想，將各種力量集中起來，妥善處理存在的問題，激勵斗志，塑造企業(yè)共同的愿景與價值觀，培育員工內(nèi)化于心的精神與信條，增強員工的責(zé)任感與榮譽感，增強團隊的凝聚力。二是要建立完善的職工群眾訴求收集與回應(yīng)機制，提前化解企業(yè)內(nèi)部各類矛盾，健全勞動糾紛協(xié)商處理機制，維護員工的合法權(quán)益。中廣核技倡導(dǎo)“與美好共成長”的企業(yè)理念，建立起具備市場化特征的激勵機制，為員工打造通暢、合理的晉升通道。這些舉措與建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化一脈相承。

堅持監(jiān)督合力保融合

作為國資委“雙百行動”綜合改革企業(yè)和發(fā)改委第四批混合所有制試點單位，中廣核技黨委著力構(gòu)建順應(yīng)市場經(jīng)濟體制的協(xié)同監(jiān)督體制機制，將黨內(nèi)監(jiān)督與公司法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督相統(tǒng)一，共同構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督相統(tǒng)一的協(xié)同監(jiān)督機制。推動黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)監(jiān)督有機統(tǒng)一，推進構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)的大監(jiān)督格局是關(guān)鍵，從有形到有效發(fā)生實質(zhì)轉(zhuǎn)變是路徑。目前，公司正在積極建立職能監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同、高效運作的“大監(jiān)督”組織體系，持續(xù)探索黨內(nèi)監(jiān)督與公司法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督和民主監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，貫通紀(jì)檢、巡察、審計、財務(wù)、組織人事、法律等各職能部門，完善監(jiān)督指導(dǎo)，提升監(jiān)督效能，以強有力的政治監(jiān)督，確保企業(yè)健康發(fā)展。

國資實控管理的混合所有制企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合是一個長期的課題，需要通過各項基礎(chǔ)工作的長期互動、交融，不斷探索黨建融入業(yè)務(wù)工作的新方法和新路徑。因此，國資實控管理的混改企業(yè)應(yīng)立足于企業(yè)現(xiàn)狀，從政治建設(shè)、體制機制、企業(yè)文化、企業(yè)監(jiān)督等方面入手，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作任務(wù)，以“毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”為遵循，持續(xù)提升企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力，著力鍛造一流團隊；以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為指引，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展活力、競爭力，著力鍛造一流業(yè)績，把混改企業(yè)的黨建工作打造成中廣核技的一張新名片，以黨建工作新成效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司工會副主席、團委書記、黨群與文宣部總經(jīng)理）C1F77A7F-188F-4106-8F62-7A21FFCED8CA