淺談綠色礦山建設中的一些做法和體會

楊文杰

（福建省永安煤業(yè)有限責任公司仙亭煤礦 福建三明 366102）

0 引言

習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！毕赏っ旱V于2013 年被確定為第三批國家級綠色礦山試點單位，2017 年被原國土資源部授予“國家級綠色礦山”，是福建省第一家獲此殊榮的煤炭企業(yè)。在建設“綠色礦山”過程中，礦井始終堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，踐行綠色發(fā)展理念，抓好礦井生態(tài)環(huán)境恢復治理，建設了 “福能綠色示范小區(qū)” “黨建主題公園”“礦井廢水處理站和煤臺除塵設施”等一系列綠色工程，致力于“還礦山綠色，護綠水青山”，為廣大職工群眾建設看得見、摸得著、記得住的美麗工程，礦井生態(tài)文明綠色礦山建設的成果已成為最普惠的民生福祉。

1 礦井基本情況

仙亭煤礦是福建省能源石化集團有限責任公司煤炭板塊的骨干礦井。礦井位于福建省三明市大田縣上京鎮(zhèn)的東面，距上京鎮(zhèn)1.5 km，有省道307 線通過，距泉三高速上京互通口5 km，距大田縣城29 km，交通便利。礦井始建于1985 年10月，1989 年11 月建成投產，核定生產能力30 萬t/a，已累計生產原煤800 多萬t，至2019 年末，礦井保有儲量2 392 萬t。礦井現有職工668 人，離退休人員486 人，黨員99 人。礦井先后榮獲煤炭工業(yè)部授予的“部級質量標準化礦井”、原國土資源部授予的“先進礦山企業(yè)”、煤炭工業(yè)協會授予的“全國先進煤礦”、原國土資源部授予的“國家級綠色礦山”等多項榮譽稱號，是國家二級安全生產標準化礦井，多年來實現安全生產，無環(huán)保責任事故。

2 綠色礦山建設中的主要做法

2.1 組織領導，規(guī)劃對標創(chuàng)建綠色礦山

（1）為推進綠色礦山建設，仙亭煤礦成立以礦長為組長、副礦長為副組長、各部門負責人為成員的綠色礦山建設試點單位工作領導小組，圍繞總體目標，統一領導，有序協調。領導小組負責制定綠色礦山建設的規(guī)劃、實施與評價體系建設，控制綠色礦山規(guī)劃建設項目實施進度計劃、建設周期、資金落實等，并按照規(guī)劃確定的目標任務，全面開展綠色礦山建設工作，按時完成規(guī)劃建設目標。

（2）礦井被確定為第三批綠色礦山試點單位后，第一時間組織相關各部門召開國家級綠色礦山試點單位創(chuàng)建的動員會，利用廣播、宣傳欄、標示牌板、周安全例會、班前會等多種平臺，把綠色礦山申報相關文件精神和基本條件要求進行多場次的宣貫。同時組織各專業(yè)負責人根據 “綠色礦山指導意見”九大基礎條件對標、查擺礦井“創(chuàng)綠”的不足之處。對礦井符合項目或正在實施的項目，按要求歸類整理；對缺項和不足之處對標“綠色礦山指導意見”，制定仙亭煤礦綠色礦山發(fā)展規(guī)劃和實施細則。

（3）根據礦井制定的綠色礦山發(fā)展規(guī)劃，分階段對綠色礦山的建設成果和內業(yè)材料進行專項檢查，對實施的國家級綠色礦山建設工程的數量、質量進行評價，總結國家級綠色礦山建設實施過程中的成功經驗和不足，并指定煤礦總工程師負責，生產股專人按月收集和整理綠色礦山內業(yè)材料，按年度歸類存檔，對不合格項，定人定時間整改，并加以解決問題，直至達到國家級綠色礦山驗收的標準，確保各項 “創(chuàng)綠指標和目標”的順利實現。

2.2 綜合治理，合理開發(fā)矸石山

仙亭煤礦一、二期排矸場啟用于1989 年，至2013 年停止排矸，排矸場總面積達32 000 m2。長期露天堆放產生很大的粉塵和有害氣體，加上周邊單位的生活垃圾也時常往排矸溝壑傾倒，到了夏天臭氣熏天，既污染了礦區(qū)的環(huán)境，也影響了礦區(qū)職工的正常生活和工作，成為礦井創(chuàng)建“綠色礦山”的首要治理對象。2014 年，礦井根據綠色礦山建設規(guī)劃，開始對矸石山開發(fā)治理。對矸石山生態(tài)治理項目實行公開招標，對外出售水泥場、磚場等，實現報廢為寶。同時對矸石山進行平整、壓實、覆土，作為礦山建設和綠化改造用地，建造20 套職工居住平房和8 幢32 套中端職工住房，配套修建了820 m2的燈光場球和1 條長200 m 寬3.6 m 的橡膠環(huán)形跑道，并對球場、跑道周邊的空地進行了綠化植樹，購置安裝了健身器材和兒童游樂設施，讓廣大職工在優(yōu)美的環(huán)境中健身娛樂，徹底告別了煤礦黑、亂、粗的形象，促進礦區(qū)和諧發(fā)展。生態(tài)治理后的矸石山見圖1。

圖1 生態(tài)治理后的矸石山

2.3 巧用政策，打造礦山宜居家園

仙亭煤礦在建設綠色礦山期間，結合矸石山治理，棚戶區(qū)改造、福能綠色小區(qū)建設、黨建主題公園等項目積極爭取上級政策和資金支持，先后爭取專項資金近3 000 余萬元，投入資金近7 000 萬元，完成了仙亭棚戶區(qū)改造建設，同步施工完成的還有礦區(qū)道路“白改黑”瀝青鋪設工程等。棚改項目與“綠色礦山”的有機結合，即爭取到上級部門的政策和資金支持，又通過矸石山治理解決征地重建難和員工住宿不足的問題，贏得良好的社會形象和經濟效益。礦井財務部門對綠色礦山建設專項資金進行管理，重大工程項目開工前，編制資金使用計劃，定期對綠色礦山建設重大工程項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查，保證綠色礦山建設資金落到實處，確保綠色礦山建設重大工程項目的按時實施。礦區(qū)入口及小區(qū)環(huán)境見圖2。

圖2 礦區(qū)入口及小區(qū)環(huán)境

2.4 黨建引領，普惠員工民生福祉

2019 年3 月，仙亭煤礦新建成的黨建主題公園正式投入使用，公園的建設是以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線精心打造建設的黨建宣傳新陣地。黨建公園占地面積約7 000 m2，建設內容包括黨員宣誓廣場、新思想廣場、香樟園、廉潔文化園、職工休閑區(qū)、黨建宣傳區(qū)等6 個區(qū)塊景點和1 個職工休閑活動中心，充分融入了“不忘初心、牢記使命”主題LOGO 墻，黨員宣誓雕塑、新思想雕塑、宣傳牌、宣傳欄和紅色步道、景觀燈等豐富多彩主題鮮明的紅色元素，與矸石山建設起來的“綠色小區(qū)”、職工休閑娛樂廣場形成了無縫對接。仙亭煤礦黨建公園不僅是宜居的“綠色家園”，同時也是礦區(qū)廣大黨員干部接受政治教育、廉潔教育的“紅色家園”。公園優(yōu)美的環(huán)境，也吸引了鎮(zhèn)上的居民和村民紛紛前來休閑散步，礦區(qū)職工與村民和睦相處，親如一家，拉近了距離，營造了和諧的村企關系，發(fā)揮了很好的社會效應。礦區(qū)黨建公園見圖3。

圖3 礦區(qū)黨建公園

2.5 科技創(chuàng)新，環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展

仙亭煤礦秉承綠色發(fā)展理念，踐行環(huán)保責任擔當，積極推行環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展先進理念，先后建設了礦井廢水處理站和煤臺全封閉除塵設施。在粉塵治理方面，投入100 多萬元，對煤臺進行封閉式改造，裝備了煤臺布袋除塵和高壓微霧降塵系統，改善了礦區(qū)環(huán)境；在污水處理方面，先后投入資金900余萬元，在原污水處理站的基礎上進行擴容升級，提標改造，建設礦井廢水處理站，礦井廢水處理規(guī)模為1 000 m3/h，出水水質達到《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB 20426—2006）的一級標準［1］，實現半自動化處理，同步建成了一體化廢水處理設施1 套，包括綜合機房、調節(jié)池、預曝池、中和反應池、斜板沉淀池、污泥池、錳砂過濾器，配套了自動投藥一體機、COD 在線自動監(jiān)測儀、超聲波明渠流量計等電控設備和網管，實現了與三明市生態(tài)環(huán)境局聯網在線實時監(jiān)控，是福建省煤炭企業(yè)規(guī)模最大、處理能力最強、處理標準最高的礦井廢水處理站。

3 綠色礦山創(chuàng)建過程中的心得體會

（1）把安全生產、節(jié)能減排工作作為創(chuàng)建綠色礦山的“主引擎”。實現安全生產是煤礦企業(yè)的永恒主題和終極目標，也是綠色礦山建設基礎條件的六大否決項之一，而節(jié)能減排工作貫穿創(chuàng)建綠色礦山的全過程，也是實現企業(yè)邊界效益的有效措施。把這兩項工作做好、做到位，就是為創(chuàng)建綠色礦山安上起飛的“主引擎”。

（2）把環(huán)境保護、綜合治理工作作為創(chuàng)建綠色礦山的“動力源”。仙亭煤礦在創(chuàng)建綠色礦山前，也面臨著矸石山治理難、征地重建難和員工住宿不足等問題，是單純的把矸石山變綠，還是有另外一條思路可以利用矸石山治理解決征地重建難和員工住宿不足的問題？這是擺在永安煤業(yè)公司領導和礦井領導面前的一道難題。永安煤業(yè)公司通過集體討論、實地考察、合理規(guī)劃設計，將仙亭煤礦矸石山治理和福能綠色小區(qū)、大田縣棚戶區(qū)改造項目有機結合，利用矸石山土地平整建設員工宿舍、高檔住宅小區(qū)和黨建主題公園，綠化并增設配套設施，既爭取到上級部門的政策和資金支持，又通過矸石山治理解決了征地重建難和員工住宿不足的問題，塑造了良好的企業(yè)形象。

（3）把企業(yè)文化、和諧礦區(qū)建設作為創(chuàng)建綠色礦山的“助推器”。仙亭煤礦始終把企業(yè)文化與和諧礦區(qū)建設同步貫穿綠色礦山建設全過程，把企業(yè)文化建設作為加強企業(yè)管理、激發(fā)員工積極性、促進和諧發(fā)展的重要措施［2］。通過建設職工活動中心，購買各式各樣的體育器材和健身器材，完善娛樂設施；開展青年籃球賽、乒乓球賽、三八趣味活動和拓展訓練等文體活動，讓礦區(qū)業(yè)余文化生活變得更加豐富多彩，陶冶職工高尚情操，實現了將企業(yè)文化理念在綠色礦山建設過程中的滲透，助推礦山和諧發(fā)展。

4 結語

遵從自然、綠色發(fā)展、包容互惠，著力于生態(tài)文明建設，打造更加美麗的綠色礦山，這是一個國企的責任，也是我們的責任，更是一種家國情懷。仙亭煤礦全體員工將以此為目標，持續(xù)開展生態(tài)文明綠色礦山建設，做到節(jié)約、清潔和綠色的可持續(xù)發(fā)展，讓我們把礦山建設得更綠，也讓我們的家園變得更美。