精準(zhǔn)監(jiān)督 推動政策落地落實

□ 楊文俊

統(tǒng)籌抓好防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全，是擺在我省面前的一次大考。當(dāng)前，我省疫情防控形勢總體穩(wěn)定，省紀(jì)委監(jiān)委在對常態(tài)化疫情防控措施落實情況精準(zhǔn)監(jiān)督的同時，重點聚焦貨運物流保通保暢、春耕備耕、能源資源保供穩(wěn)價、農(nóng)產(chǎn)品流通等情況，找準(zhǔn)問題“卡點”，精準(zhǔn)指導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實開展監(jiān)督，推動助企紓困政策從“紙上”落到“地上”，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

保通保暢，打通交通物流“毛細(xì)血管”

“今年農(nóng)產(chǎn)品的收成不錯，但由于前段時間疫情影響，有5000 畝約9000 噸蓮藕急需銷售，露地香椿每天也有20 噸鮮貨需要出售，可愁壞我們了?！弊哌M(jìn)芮城縣山河水生蔬菜專業(yè)合作社，合作社負(fù)責(zé)人對前來了解疫情防控中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障情況的紀(jì)檢監(jiān)察干部說。

為確保蔬菜產(chǎn)得出、運得走、不積壓，芮城縣紀(jì)委監(jiān)委與縣疫情防控指揮部溝通，了解當(dāng)前疫情防控政策、農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行需要履行的手續(xù)以及車輛運行中司乘人員注意事項等，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在做好疫情防控的前提下，為農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛集中辦理相關(guān)手續(xù)，解決了運輸難問題。交通物流一頭連著企業(yè)生產(chǎn)，一頭連著民生保供。省委、省政府始終把保通保暢放在全局工作的重要位置，出臺《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的意見》，提出10 項保通保暢的具體措施，全力攻堅物流保通保暢難題。省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)關(guān)注民生保障，推動相關(guān)部門做好保通保暢工作，解決常態(tài)化疫情防控下企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題，讓物資跑起來，企業(yè)動起來，市場活起來。

省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組立足職能職責(zé)，督促省交通運輸廳成立公路保通保暢督導(dǎo)工作專班，嚴(yán)格落實全省公路保通保暢督導(dǎo)工作要求。清徐縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對因道路不通導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題向有關(guān)部門反映，召開現(xiàn)場辦公會，督促盡快采取措施，確保高速卡口優(yōu)先保障居民生活必需品供應(yīng)，打通了物流配送的“最后一公里”。

物流暢通不僅關(guān)系著人民群眾的“菜籃子”“米袋子”，還關(guān)系著能源、原材料等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)。

“疫情期間物流運輸受阻，影響產(chǎn)業(yè)鏈上下游正常生產(chǎn)和市場供應(yīng)。”在接到企業(yè)反映后，朔州市紀(jì)委監(jiān)委立即與山陰縣委縣政府溝通協(xié)調(diào)，在做好全程防疫消殺的前提下，采取點對點接送辦法，將物流車接入工地卸下物資，再將車送回高速口，保障了貨運物流特別是重要生產(chǎn)物資的運輸。

河津市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合監(jiān)督檢查，下發(fā)改進(jìn)優(yōu)化保供流程督辦函，約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，將疫情防控承諾書、司乘人員承諾書和保供車輛無接觸卸貨承諾書3 份手續(xù)合為1 張表格，將窗口辦理通行證和給貨車車門貼封條兩項工作徹底分離，全面簡化優(yōu)化各項流程，大大減少了車輛的滯留時間，每個車輛通行時間從原來的20 分鐘減少到7 分鐘。

南北往來的貨車，運輸?shù)氖瞧髽I(yè)生產(chǎn)所需的原材料，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的寶貴信心。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)抓防疫，從實促生產(chǎn)，立足監(jiān)督職責(zé)，打通交通物流“毛細(xì)血管”，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

助企紓困，把“及時雨”下到企業(yè)心坎上

“感謝紀(jì)委同志積極協(xié)調(diào)，幫助我們解決了企業(yè)的經(jīng)營難題，我們終于可以開足馬力接單生產(chǎn)了。”近日，聞喜縣星境升公司負(fù)責(zé)人專程來到縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室，向為他們解決難題的工作人員表示感謝。

針對疫情期間企業(yè)的難點、痛點、堵點問題，聞喜縣紀(jì)委監(jiān)委成立專項監(jiān)督檢查組，圍繞審批、執(zhí)法、服務(wù)事項集中的重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位，幫助企業(yè)松綁脫絆。在對星境升公司走訪中，縣紀(jì)委監(jiān)委了解到，該公司用于運輸建筑垃圾的14輛全密閉型國六燃?xì)猸h(huán)保車輛，由于縣城限行，企業(yè)正常運營受到影響?？h紀(jì)委監(jiān)委及時與縣交警隊溝通協(xié)商，解決了車輛出行等問題，保障了企業(yè)正常運行?！澳壳?，我們幫助10 家企業(yè)解決18 個問題，讓企業(yè)順利渡過難關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通?！笨h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。

太行山風(fēng)光。

市場主體是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基礎(chǔ)。我省把助企紓困作為重中之重，先后出臺促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長“70 條”、市場主體倍增工程“48 條”、強(qiáng)化要素保障“78 條”、產(chǎn)業(yè)用地支持“23 條”等政策措施，常態(tài)化開展入企服務(wù)，“組合拳”正持續(xù)發(fā)力。省紀(jì)委監(jiān)委從政治監(jiān)督的高度，全力推動助企惠企政策落實落地，精準(zhǔn)高效幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的困難，下好助企紓困政策“及時雨”，讓企業(yè)感到問題有人管、意見有人聽、利益有人護(hù)。

“有什么解決不了的問題，跟‘監(jiān)督聯(lián)系點’工作人員說就行，不用每個部門來回跑了?！鼻鼗磾?shù)據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人對前來辦事的群眾說道。

為讓助企紓困“政策包”送得準(zhǔn)、落得實，靈丘縣紀(jì)委監(jiān)委探索“監(jiān)督+服務(wù)+項目”模式，聚焦企業(yè)急難愁盼，在縣政務(wù)服務(wù)中心、縣中小企業(yè)服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局等5 家政府部門和秦淮數(shù)據(jù)、風(fēng)電供暖、平型關(guān)通用機(jī)場建設(shè)等6 家招商引資重點企業(yè)設(shè)置11 個“監(jiān)督聯(lián)系點”，動態(tài)收集相關(guān)職能部門“放管服”政策措施落實不到位、政企溝通不暢、企業(yè)運營困難等問題，并對收集到的問題和企業(yè)訴求進(jìn)行臺賬管理，及時研判、精準(zhǔn)處置，讓監(jiān)督“前哨”直達(dá)助企紓困第一線。

從企業(yè)需求切入監(jiān)督，太原市晉源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵點，聚焦政令暢通、行政審批、政務(wù)服務(wù)等方面，在“減”環(huán)節(jié)、“減”事項、“減”權(quán)力上精準(zhǔn)跟進(jìn)監(jiān)督，積極為市場主體紓困解難。垣曲縣紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)縣行政審批局實行“一窗領(lǐng)取”“一網(wǎng)通辦”“半日辦結(jié)”，推行線上辦理、遠(yuǎn)程勘驗評審，做到了防控不停歇、辦公不松懈、服務(wù)“不打烊”。

春耕春播，守好人民群眾“糧袋子”

春爭日，夏爭時。春耕春播事關(guān)民生大局，更是全年糧食豐收的基礎(chǔ)。

我省全力以赴保夏糧，加強(qiáng)水肥調(diào)控和中后期管理，做好促壯穩(wěn)產(chǎn)、防災(zāi)增產(chǎn)及病蟲防治，努力爭取好收成，同時不折不扣落實各項惠農(nóng)政策。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦耕地保護(hù)、農(nóng)資供應(yīng)保障、惠農(nóng)政策落實等重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下沉監(jiān)督護(hù)航春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時、不誤農(nóng)事、不撂荒耕地。

“最近種子、化肥等農(nóng)用物資市場上能買到嗎？價格和往年相比如何？”“疫情對農(nóng)資物流效率的影響大不大？種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資儲備是否充足？”“對前來購買農(nóng)資的人員一律要做好登記，尤其是外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員。”近日，臨猗縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組工作人員在廟上鄉(xiāng)檢查疫情防控措施落實情況。

廟上鄉(xiāng)是臨猗縣聞名遐邇的冬棗大鄉(xiāng)，棗樹面積8 萬畝左右，是群眾的主要收入來源。進(jìn)入棗樹管理的關(guān)鍵時刻，隨著氣溫升高，不及時掐芽將直接影響到一年的產(chǎn)量和收益。人誤一時，地誤一年。疫情讓棗農(nóng)情緒緊張，田間管理迫在眉睫。臨猗縣紀(jì)委監(jiān)委把全力保障農(nóng)民田間生產(chǎn)列為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容之一，強(qiáng)化監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門把政策送到了田間地頭。

在開展下沉監(jiān)督的同時，偏關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委派出專項監(jiān)督檢查組，圍繞農(nóng)資儲備、價格、服務(wù)等環(huán)節(jié)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)資經(jīng)銷店、田間地頭等基層一線，推動解決群眾“急難愁盼”問題。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸部門等開展的農(nóng)資農(nóng)具、種子肥料質(zhì)量把關(guān)、擾亂農(nóng)資市場價格等執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實，使疫情防控和春耕生產(chǎn)兩不誤。

“糧食生產(chǎn)直接關(guān)系農(nóng)民群眾的‘糧袋子’和‘錢袋子’，我們緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。”偏關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過暢通信訪舉報渠道廣泛收集問題線索，對群眾反映相關(guān)行業(yè)部門因履職不到位影響春耕生產(chǎn)，服務(wù)春耕生產(chǎn)工作不力、敷衍塞責(zé)、不作為慢作為亂作為等問題嚴(yán)查快辦，確保落細(xì)落實春耕備耕、農(nóng)民就業(yè)增收等各項政策措施，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。