鞍山推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展方式對(duì)策研究

摘? 要：推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。鞍山在貫徹執(zhí)行這個(gè)新的發(fā)展理念的過程中，初建成績(jī)。在未來發(fā)展的過程中，需要以綠色發(fā)展理念為的導(dǎo)向，整合鞍山農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資源，自然資源、歷史文化、傳統(tǒng)工藝及已經(jīng)形成的各種工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，深層設(shè)計(jì)規(guī)劃資源，打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷取得新成就。

關(guān)鍵詞： 鞍山 ; 農(nóng)業(yè) ; 綠色經(jīng)濟(jì);? 休閑農(nóng)業(yè); 可持續(xù)

一、鞍山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源概況

鞍山是遼寧省第三大城市，是第五屆全國(guó)文明城市。總面積9252平方公里，359.8萬人，城市化率72.26%。鞍山有“中國(guó)鋼鐵工業(yè)搖籃”的美譽(yù)，是祖國(guó)的“鋼都”。鞍山下轄海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣和鐵東、鐵西、立山、千山（湯崗子新城）、鞍山（國(guó)家級(jí)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、達(dá)道灣新城（鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、千山風(fēng)景名勝區(qū)和鞍山文化旅游區(qū)等8個(gè)城區(qū)。鞍山是沈大經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)，是遼東半島開放區(qū)與遼寧中部城市群的重要紐帶。

二、鞍山的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)品種多樣

鞍山是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)綜合實(shí)力30強(qiáng)城市。除了盛產(chǎn)水稻、玉米、大豆、高粱以及花生、麻、煙等糧食，還有南果梨、滑子蘑、君子蘭，食用菌等農(nóng)產(chǎn)品。如千山、玉佛、岫巖玉、岫巖剪紙、南國(guó)梨、海城的餡餅、西柳干豆腐、鞍山的評(píng)書、溫泉、鞍山的評(píng)書、寺廟音樂等等。

三、鞍山面臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的客觀需求

3.1鞍山的農(nóng)業(yè)發(fā)展成果顯著

目前鞍山市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)1.33億元，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)主體發(fā)展到218個(gè)。鞍山市岫巖縣賈家堡村榮獲“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。鞍山市已先后有6個(gè)村獲此殊榮。海城闖盛果業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社在第二十屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)獲得“綠博會(huì)金獎(jiǎng)”;祝家莊南果梨種植專業(yè)合作社獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心“最美綠色食品企業(yè)”稱號(hào)。千山區(qū)湯崗子村獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村。岫巖縣洋河鎮(zhèn)賈家堡村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。（統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自2022年鞍山市政府工作報(bào)告）

3.2 提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，優(yōu)化鞍山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2021年，鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值完成1888.1億元，同比增長(zhǎng)4.5%，中，第一產(chǎn)業(yè)增加值120.3億元，同比增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值789.4億元，同比增長(zhǎng)2.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值978.4億元，同比增長(zhǎng)6.2%。三次產(chǎn)業(yè)占比為6.4：41.8：51.8。2021年，實(shí)現(xiàn)GDP1888.1億元，國(guó)內(nèi)排名第159位，名義增速8.59%，國(guó)內(nèi)排名第237位，數(shù)據(jù)均表明鞍山已嚴(yán)重落后。然而，上世紀(jì)1990 年，鞍山GDP排名全國(guó)第33位，2020年下降到149位，僅僅一年之隔，又下降10位。

鞍山在深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，需要挖掘好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展，并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、推進(jìn)鞍山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展方式的對(duì)策

鞍山的文化產(chǎn)品豐富多彩，特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，主要是由于歷史、自然資源環(huán)境等因素發(fā)展起來的。在未來的發(fā)展過程中，需要進(jìn)行深度的文化與農(nóng)產(chǎn)品的整合設(shè)計(jì)，形成更具有市場(chǎng)吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力的綜合產(chǎn)品。

4.1再打造設(shè)計(jì)千山旅游度假圣地

千山位于遼寧省鞍山市東南17公里處，總面積44平方公里，素有“東北明珠”之稱，是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

（1）千山旅游區(qū)的再設(shè)計(jì)。以游客與本市市民家庭為主要客群，以“觀光旅游、有機(jī)食物、溫泉、靜修、民宿”為主題設(shè)計(jì)產(chǎn)品，冬季還可以有滑雪項(xiàng)目。以有機(jī)產(chǎn)品+溫泉體驗(yàn)+觀光旅游+智慧性運(yùn)營(yíng)模式，主要分為觀光旅游、餐飲、住宿、溫泉、購(gòu)物五大區(qū)域，以此形成千山區(qū)集觀光游覽、餐飲美食、休閑體驗(yàn)、度假住宿等服務(wù)功能于一體的集群。

（2）深度挖潛千山旅游文化。千山的梨花節(jié)、千山大佛節(jié)、重陽(yáng)登高節(jié)、千山文化節(jié)定期舉辦，讓游者、市民充分享受千山的自然風(fēng)光與四季分明的美麗景色，還可以體驗(yàn)鞍山的評(píng)書、皮影等文化藝術(shù);在千山旅游景點(diǎn)，不僅可以欣賞獨(dú)特的山水風(fēng)景，還可以選一個(gè)有特色的民宿小住，呼吸千山的新鮮空氣，品嘗綠色有機(jī)食品。不僅為都市居民提供休閑場(chǎng)所，也能帶來千山旅游區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

4.2建設(shè)以岫巖玉為核心產(chǎn)品的鄉(xiāng)村田園綜合旅游區(qū)

岫巖玉，是遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣特產(chǎn)，中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。岫巖，在擺脫了貧困之后，可以在更高水平的發(fā)展基礎(chǔ)上，獲得更大、更強(qiáng)的發(fā)展。

（1）以岫巖玉為核心產(chǎn)品，打造出滿足多元化需求的業(yè)態(tài)。岫巖縣除了岫巖玉，還有洋河草莓、新甸小柿子、前營(yíng)大櫻桃，雅河禾谷生態(tài)農(nóng)業(yè)、哈達(dá)碑天隆源、霖澤農(nóng)業(yè)生態(tài)園等休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等。將這些資源進(jìn)行重新整合升級(jí)，提升旅游產(chǎn)品的綜合配套功能，有助于提供更優(yōu)質(zhì)的旅游、休閑、養(yǎng)生、研習(xí)等多元需求服務(wù)。

（2）以岫巖玉為核心產(chǎn)業(yè)，建設(shè)完善“鄉(xiāng)村田園產(chǎn)業(yè)體系”。岫巖有青山綠水，除了岫巖玉，還有滑子蘑、遼五味子、益林香菇等特色農(nóng)產(chǎn)品，這些優(yōu)良資源，是建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)條件。因此，需要深度規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、休閑旅游業(yè)等多維立體的產(chǎn)業(yè)體系，以此實(shí)現(xiàn)岫巖的可持續(xù)發(fā)展。

4.3開發(fā)海城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合服務(wù)特色小鎮(zhèn)集群

遼寧省鞍山海城市有“世界鎂都”和“滑石之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。海城的再發(fā)展，需要再創(chuàng)新，需要更高水平的再設(shè)計(jì)、再整合資源，擺脫粗放型發(fā)展的模式，走精細(xì)化、專業(yè)化、綠色生態(tài)化發(fā)展的模式。

（1）治理污染，實(shí)現(xiàn)安資源集約與綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)防洪水、排澇水、治污水、抓節(jié)水、保供水“五水共治”。全面加強(qiáng)河流日常管控工作，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。整合菱鎂加工企業(yè)，通過產(chǎn)能置換淘汰落后產(chǎn)能、減少能耗排放，持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。

（2）深度規(guī)劃設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、“健康產(chǎn)業(yè)城”;“河濱公園休閑游樂帶”、“三星生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)”“南臺(tái)茨溝農(nóng)業(yè)公園”等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要以生態(tài)、可持續(xù)、綠色的理念規(guī)劃與設(shè)計(jì)，目標(biāo)高遠(yuǎn)、立足當(dāng)下，通過整合全市休閑農(nóng)業(yè)資源，有步驟地逐步構(gòu)建起既有鄉(xiāng)土文化氛圍、兼具現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。

4.4設(shè)計(jì)建設(shè)臺(tái)安縣生活生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)田園

（1）發(fā)揚(yáng)光大歷史文化遺產(chǎn)。臺(tái)安縣有著兩千多年的建制史，域內(nèi)分布商周賈臺(tái)遺址、漢代“險(xiǎn)瀆縣”遺址、明長(zhǎng)城遺址、張學(xué)良出生地紀(jì)念館和晚清建筑張老道家宅等歷史遺跡，還有大明潭、遼河古渡、三岔河等古老的民間傳說，有嗩吶咔戲、民國(guó)人物傳說、柳編制作工藝、臺(tái)安火勺制作工藝、民間謎語(yǔ)、民間故事傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（2）建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)。臺(tái)安可憑借自身獨(dú)特的自然生態(tài)資源憑借自然、濃厚的歷史與生態(tài)文化氣息吸引了眾多游客。根據(jù)生態(tài)資源的不同情況，因地制宜，利用350畝低洼河灘地塊做觀賞稻田畫。開展柳編制作工藝、臺(tái)安火勺制作工藝等親子體驗(yàn)活動(dòng)，讓游者在參與中傳承傳統(tǒng)工藝、體驗(yàn)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)了“都市田園產(chǎn)業(yè)體系”的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。

鞍山的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，休閑農(nóng)業(yè)既迎合了現(xiàn)代人精神休憩的消費(fèi)需求，相信通過培養(yǎng)綠色生產(chǎn)方式、鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，將為鞍山農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜昌建.習(xí)近平綠色發(fā)展理念研究述評(píng)[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（2）：19-20.

[2] 邢中先，秦琴，曹倩毓.習(xí)近平綠色發(fā)展思想研究——基于習(xí)近平總書記的系列重要講話[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（1）：130-132.

[3] 肖安寶，王磊.習(xí)近平綠色發(fā)展思想論略——從黨的十八屆五中全會(huì)談起[J].長(zhǎng)白學(xué)刊，2016（3）：85-87.

[4] 楊衛(wèi)軍.習(xí)近平綠色發(fā)展觀的價(jià)值考量[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2016（8）：15-16.

基金項(xiàng)目：2021年度鞍山市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題研究成果

（課題編號(hào)as20213029）

作者簡(jiǎn)介：董國(guó)娟（1966.3-）副教授，碩士，碩士生導(dǎo)師;研究領(lǐng)域：人力資源管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。