何金碧代表：加快我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須解決好三方面問題

有色金屬工業(yè)是重要的基礎原材料產(chǎn)業(yè)，在我國發(fā)展迅速。目前，面臨原生礦產(chǎn)資源緊缺、原料供應不足、對外依存度高、環(huán)境污染嚴重等問題。面對危機和挑戰(zhàn)，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)需要轉變傳統(tǒng)方式，推動產(chǎn)業(yè)升級。帶著這些問題，本刊記者在3月5日采訪了全國人大代表、邁科集團董事局主席何金碧。

選用耐低溫、耐寡照的中早熟品種，如科10號、航椒5號、航椒8號、隴椒5號、隴椒8號、洛椒326A、新秀大椒等。

何金碧說，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2021年十種有色金屬產(chǎn)量達6454萬噸，位居世界前列。然而，我國有色金屬資源保障形勢依然嚴峻，對國外進口依賴度高，有色金屬工業(yè)每年消耗大量化石燃料，環(huán)境污染和溫室效應等問題日趨嚴重。

2021年,碳達峰、碳中和首次被寫入《政府工作報告》；2021年7月，國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，對我國有色金屬產(chǎn)量提出了明確要求；2021年10月，國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》，再次強調(diào)要加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高再生有色金屬產(chǎn)量。黨中央關于碳達峰、碳中和以及循環(huán)經(jīng)濟的重大決策部署，是再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的歷史性機遇。但要快速發(fā)展，須解決好這幾個方面的問題：一是資源保障；二是能源消耗；三是環(huán)境污染問題。

1.2 STZ 引起 DR 的機制 視網(wǎng)膜毛細血管主要由內(nèi)皮細胞和周細胞組成，后者的主要作用是調(diào)節(jié)視網(wǎng)膜毛細血管局部血流量和血管通透性，并可以抑制內(nèi)皮細胞的增殖?？稍陔婄R下觀察到 DR 模型中毛細血管基底膜增厚，周細胞線粒體腫脹，細胞核內(nèi)染色質(zhì)濃縮，細胞質(zhì)空泡化，細胞器消失。視網(wǎng)膜神經(jīng)細胞也會因微環(huán)境改變而發(fā)生病理變化，視網(wǎng)膜中的膠質(zhì)細胞處于神經(jīng)元和血管之間，對傳遞環(huán)境信息有非常重要的作用，而 DR 動物模型中星形膠質(zhì)細胞明顯減少[9]。

何金碧說，為了加快再生有色金屬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保我國有色金屬可持續(xù)發(fā)展，他建議：第一，進一步加強頂層設計，加快構建競爭力導向的政策體系。強化法律和政策保障，推進國內(nèi)回收和國外進口、財稅等配套政策的制定、調(diào)整和實施工作。一是做好供應鏈戰(zhàn)略設計，優(yōu)先開發(fā)利用國內(nèi)外再生有色金屬原料。為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃給予支持。二是提高原料保障，制定、完善相關政策。加大國內(nèi)、國外再生有色金屬回收及進口配套政策力度，形成再生有色金屬原料全球儲備。三是優(yōu)化完善稅收政策，修訂《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》，降低回收利用企業(yè)稅收風險及稅負。同時，可通過為使用再生金屬產(chǎn)品的企業(yè)降低稅負的方式倒逼產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第二，進一步加快產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)整體運行質(zhì)量。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板，補齊科技研發(fā)短板，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。一是鼓勵企業(yè)采取合作、聯(lián)合、重組的方式，組建規(guī)模較大具有國際競爭力的聯(lián)合體,提高產(chǎn)業(yè)的集約化程度；淘汰資源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴重的小型企業(yè)。二是加大科技研發(fā)投入，進一步提高再生有色金屬產(chǎn)品的技術含量，解決加工利用過程中排放控制與固廢資源化難題。三是優(yōu)化資源配置，形成關聯(lián)產(chǎn)業(yè)合作體系，重點支持電子、交通、建材等領域再生金屬材料的替代應用，推動綠色產(chǎn)品的研發(fā)與認證。

第三，進一步深化國際合作，形成與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉型升級良性互動。加強與國際行業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作，強化供應鏈的穩(wěn)定性，同時引進科技研發(fā)機構等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，搭建技術共享新平臺。將再生有色金屬產(chǎn)業(yè)列入?yún)^(qū)域間、國家間綠色產(chǎn)業(yè)政府合作項目，通過合作共建的方式，在原料出口地建立再生金屬產(chǎn)業(yè)園，依托產(chǎn)業(yè)園增強海外城市礦產(chǎn)就地轉化加工能力。