星占雄委員：加快推進電力市場體系建設

3月4日下午3時，全國政協(xié)十三屆五次會議在北京人民大會堂開幕。來自各界別的全國政協(xié)委員們所關注的問題各有側(cè)重，帶來的提案不盡相同。全國政協(xié)委員，中國鋁業(yè)青海分公司黨委書記、總經(jīng)理星占雄關注的是電力市場建設，因為他所在的企業(yè)是以生產(chǎn)電解鋁產(chǎn)品為主，屬于用電大戶。他在接受本刊記者采訪時表示：“在新一輪電力體制改革以來，雖然經(jīng)過多年扎實艱苦努力，我國電力改革已取得了積極成效，為電力市場縱深推進奠定了堅實基礎。但是當前電力市場建設仍然面臨著一些問題，建議加快推進電力市場體系建設?！?/p>

一是完善市場體系?！敖y(tǒng)一市場”：堅持統(tǒng)一電力市場交易規(guī)則和技術標準，統(tǒng)籌好省間和省內(nèi)交易、現(xiàn)貨市場和中長期市場、市場和優(yōu)發(fā)優(yōu)購之間的關系，實現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置?！皟杉夁\作”：充分考慮各省在經(jīng)濟實力、電價水平、省內(nèi)能源政策等方面差異，發(fā)揮省級市場在電力電量平衡中的基礎作用；堅持省間交易作為省內(nèi)交易的邊界，通過交易機制耦合逐步推動省間、省內(nèi)市場融合。

二是確保安全保供。體制上，吸取國外電力改革教訓，堅持電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，確保安全的體制優(yōu)勢。機制上，發(fā)揮好中長期市場在平衡中長期供需、穩(wěn)定市場預期的基礎作用，發(fā)揮現(xiàn)貨市場提升電力供應保障能力、促進新能源消納作用,同時，盡快建立健全電力應急保供機制。

三是健全市場機制。發(fā)電側(cè)發(fā)揮煤電等支撐作用，科學引導建立發(fā)電容量成本回收機制。加快推動新能源進入市場，提高中長期簽約比例，鼓勵報量報價參與現(xiàn)貨市場。需求側(cè)穩(wěn)妥推進用戶側(cè)參與現(xiàn)貨市場，鼓勵虛擬電廠、儲能、電動汽車等新技術、新業(yè)態(tài)參與市場，激發(fā)需求側(cè)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的潛力。落實可再生能源消納責任全社會共擔機制，積極開展綠色電力交易，完善綠證制度。

四是深化電價改革。發(fā)電環(huán)節(jié)，理順一二次能源價格傳導機制，建立保供穩(wěn)價長效機制。電網(wǎng)環(huán)節(jié)，推動輸配電價按照占用尖峰資源情況，以“誰使用、誰付費”的原則向用戶科學分攤電網(wǎng)成本。用電環(huán)節(jié)，探索完善居民分時階梯電價政策，引導居民用戶積極參與電力系統(tǒng)調(diào)峰，推動各地制定保底電價執(zhí)行細則。建立外送電價分享機制，調(diào)整價格空間由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用戶共享。建立電力普遍服務補償機制，通過設立電力普遍服務基金等措施，對青海省藏區(qū)電力普遍服務成本給予合理補償。

五是高效運行市場。發(fā)揮現(xiàn)有交易、調(diào)度等市場運營機構的作用，完善相關規(guī)則，保證調(diào)度機構可根據(jù)系統(tǒng)需求。

從2014年9月新生開學開始，外籍教師進入大學英語課堂，在14級醫(yī)學院進行視聽說一體化試行。鑒于新生進校英語基礎差、參差不齊，尤其是聽力、口語幾乎是零基礎。這一教學改革深受學生們的歡迎，她們期盼外教能提高她們學習英語的興趣，能聽懂并且運用口語進行簡單的日常對話、會話等。教師可以通過音、視頻等多種媒介將語言、文化、社交等多方面知識展示給學生，內(nèi)容多為影視片段賞析、音樂欣賞、情景模擬等。學生的興趣提高了，注意力更加集中，學習效率也得到了提高。同時，在相關內(nèi)容的賞析學習過后馬上進入口語訓練階段，學生經(jīng)過適當練習，很快能將聽力練習中學到的新的表達方式應用于口語交際，能力提高迅速。

現(xiàn)階段，城市發(fā)展日益加快，風景園林工程受到了人們的密切關注。就企業(yè)而言，成本的控制管理是促進企業(yè)管理水平和企業(yè)市場競爭力提高的重要措施。所以把風景園林景觀工程低成本控制做好，有利于企業(yè)信譽度的提升，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

六是做好民生服務。統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)對電價的承受能力，完善民生用電兜底保障機制，健全保底供電制度。