抓住RCEP機遇，中日韓期待深化區(qū)域合作

艾渺

“正式生效的RCEP為推動中日韓經(jīng)貿(mào)合作提供了新的重要條件。一是在RCEP框架下務(wù)實打造穩(wěn)定安全的中日韓供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)；二是在RCEP框架下務(wù)實推進中日韓產(chǎn)業(yè)合作；三是在RCEP框架下務(wù)實推進中日韓服務(wù)項下的自由貿(mào)易；四是在RCEP框架下務(wù)實推進中日韓多種形式的地方合作?！痹诮找跃€上線下結(jié)合方式召開的第九屆中日韓合作對話會上，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林如是說。

中日韓合作是必選項

遲福林在開幕詞中表示，受地緣政治變化與貿(mào)易保護主義的嚴重沖擊，全球供應(yīng)鏈從關(guān)注成本效率轉(zhuǎn)向更加關(guān)注安全穩(wěn)定，供應(yīng)鏈的本土化、區(qū)域化特點日益突出。中日韓三國既有大市場，也有大供給，有責(zé)任也有條件強化共識、深化合作，打造高效、穩(wěn)定、安全的中日韓供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

“抓住RCEP帶來的新機遇，努力實現(xiàn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判的突破。當前，推進中日韓自貿(mào)區(qū)談判面臨更為復(fù)雜的國際形勢，但也具有RCEP生效實施帶來的有利條件。關(guān)鍵是把握全球經(jīng)濟格局變化的大趨勢，立足RCEP區(qū)域自身，加快實現(xiàn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判的突破。”遲福林說。

日本國際經(jīng)濟交流財團主席兼首席執(zhí)行官豐田正和指出，世界經(jīng)濟正處于十字路口，沒有一個國家不受影響?？朔@些共同挑戰(zhàn)將促使中日韓未來合作更加確定。

韓國東亞財團主席金星煥認為，RCEP的正式生效對全球的貿(mào)易促進作出巨大的貢獻。中日韓三國都是RCEP成員國，這有利于三國就自由貿(mào)易協(xié)定進行談判，三國應(yīng)該抓住這一機遇進一步加深合作。

“中日韓合作不是可選項，而是必選項。”中日韓合作秘書處秘書長歐渤芊表示，中日韓合作迎來多方面的機遇和有利條件，包括已經(jīng)生效的RCEP。RCEP首次將中日韓三國納入到同一個自貿(mào)安排中，為三國企業(yè)和人民帶來實際利好。今年前三季度，中韓、中日、日韓雙邊貿(mào)易同比都增長了5%左右；中韓日三國與RCEP成員國貿(mào)易增長分別達到19.3%、17.9%和10.5%。

日本早稻田大學(xué)名譽教授浦田秀次郎表示，國際金融危機后，全球貿(mào)易增速出現(xiàn)下降，重要原因之一在于世界貿(mào)易組織（WTO）推動貿(mào)易自由化以及解決貿(mào)易糾紛的功能受到影響，需要盡快解決WTO的問題。日中韓從全球貿(mào)易中獲利比較多，應(yīng)該在解決WTO面臨的這些問題中發(fā)揮重要作用，三國可以利用RCEP框架推進WTO進一步發(fā)展。

減碳、智能養(yǎng)老等成為重點合作領(lǐng)域

韓國可持續(xù)經(jīng)濟與社會研究院董事會主席、未來朝鮮半島人口研究院院長李仁實指出，中日韓應(yīng)該進一步深化合作，防止地緣經(jīng)濟割裂，推動貿(mào)易增長。為此，應(yīng)有更明確的政策目標，取消貿(mào)易限制。

與會專家還圍繞能源合作、低碳經(jīng)濟、老齡化等進行了交流。

中銀國際研究有限公司董事長曹遠征指出，減碳低碳合作是東亞經(jīng)濟合作最重要的方向。在過去幾年中，中國減碳進展非常迅速，供給端主要是能源電氣化，需求端主要是新能源汽車，中國的減碳進度超出了過去設(shè)想。中國的減碳行動，既是對全球經(jīng)濟復(fù)蘇的幫助，也是維護世界和平的努力。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員田雪原認為，中日韓合作對話，老齡化是不可或缺的話題：一是怎樣度過人口老齡化高潮期；二是如何應(yīng)對老齡化帶來的挑戰(zhàn)。這就需要多措并舉，包括支持老齡居家服務(wù)業(yè)發(fā)展；將投資重點轉(zhuǎn)移到居家老齡服務(wù)非顯性工程為主上來；設(shè)立居家老齡服務(wù)基金。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長顧問殷仲義指出，中日韓智慧養(yǎng)老產(chǎn)品貿(mào)易投資合作蘊藏著巨大的潛力和廣闊的合作空間。他建議：一是三國在RCEP框架下，優(yōu)先考慮降低智慧養(yǎng)老產(chǎn)品關(guān)稅，力爭在幾年內(nèi)率先實現(xiàn)零關(guān)稅；二是三國盡快談判達成老年人用品項下的自由貿(mào)易；三是率先在海南自由貿(mào)易港實現(xiàn)三國醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)則、規(guī)制管理和標準對接。

日本能源經(jīng)濟研究所常務(wù)董事山下由香里認為，能源安全需要能源來源多元化。東北亞需要考慮建立天然氣聯(lián)合儲備系統(tǒng)或互相融通系統(tǒng)。需要通過合作和競爭創(chuàng)造出有助于亞洲應(yīng)對氣候變化的新技術(shù)。

韓國能源經(jīng)濟研究所高級研究員林在奎認為，中日韓在實現(xiàn)碳中和的領(lǐng)域有很大的空間，三國可以在四個方面開展合作：一是在電網(wǎng)方面實現(xiàn)穩(wěn)定供電需要三國合作；二是在技術(shù)革新和創(chuàng)新可以共同研發(fā)和共同利用；三是三國可以合作推動氫能的進一步發(fā)展；四是三國可以共同研究二氧化碳填埋技術(shù)。

2050年碳中和綠色增長委員會主席金相浹指出，減碳和應(yīng)對氣候變化是中日韓非常重要的合作領(lǐng)域，同時，不能為了實現(xiàn)碳中和而放棄制造業(yè)?？稍偕茉词蔷唧w的、可以開展長遠合作的領(lǐng)域，這并非遙不可及。

韓國國際經(jīng)濟政策研究所高級研究員鐘哲指出，中日韓經(jīng)濟合作的重點方向：一是在數(shù)字轉(zhuǎn)型方面開展合作；二是在碳中和方面開展合作，包括投資低碳技術(shù)；三是加強供應(yīng)鏈合作，更重視供應(yīng)鏈的堅韌性、彈性。

本次對話會由日本國際經(jīng)濟交流財團、中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國公共外交協(xié)會、韓國東亞財團主辦，來自中日韓三方的50余名專家學(xué)者參與了本次論壇。