中阿尋求第二增長(zhǎng)曲線方面合作

李相夷

得益于快速、有效地應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情以及采取多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，今年阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁。

“由于供應(yīng)受限、需求增長(zhǎng)以及俄烏局勢(shì)緊張，國(guó)際原油價(jià)格最近一直處于2014年以來的最高水平。國(guó)際油價(jià)維持高位一定程度上改善阿聯(lián)酋的財(cái)政及收支狀況?！盜MF稱。

非石油行業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，阿聯(lián)酋政府第一時(shí)間采取行之有效的防疫措施，包括針對(duì)全體民眾定期進(jìn)行大范圍的核酸檢測(cè)、制定“綠色國(guó)家”名單控制疫情自外輸入、大力推廣疫苗接種等。2022年5月，阿聯(lián)酋疫苗接種率為全球第一，約100%符合條件的居民至少接受了一劑疫苗。

為幫助受疫情沖擊嚴(yán)重的行業(yè)及中小型企業(yè)渡過難關(guān)，阿政府及各酋長(zhǎng)國(guó)政府出臺(tái)一系列幫扶救助政策，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及金融體系，推出價(jià)值3880億迪拉姆的經(jīng)濟(jì)刺激措施。阿聯(lián)酋央行推出500億迪拉姆的“定向經(jīng)濟(jì)支持計(jì)劃”，以提高金融機(jī)構(gòu)及銀行的流動(dòng)性。

IMF數(shù)據(jù)顯示，2021年阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.2%，其中非石油行業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異，增長(zhǎng)3.2%。2022年，阿經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.5%，其中非石油行業(yè)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.4%。阿聯(lián)酋央行發(fā)布的數(shù)據(jù)對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)更為樂觀，認(rèn)為阿經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng) 4.2%。以2022年一季度為例，非石油活動(dòng)和部門對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為73.5%；住宿、餐飲和服務(wù)是增長(zhǎng)最快的行業(yè)，增長(zhǎng)35.3%，占GDP的2.5%；其次是運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，增長(zhǎng)31.6%，占GDP的4.8%。

穆迪分析師認(rèn)為，高石油收入和疫情限制措施放寬正在對(duì)海合會(huì)國(guó)家的非石油部門產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng)，加速經(jīng)濟(jì)反彈，并將持續(xù)到2023年。IMF預(yù)計(jì)，中東國(guó)家尤其是海合會(huì)國(guó)家，未來4年將從額外的石油收入中獲益高達(dá)1.3萬億美元。

在政府財(cái)政方面，IMF預(yù)計(jì)，阿聯(lián)酋2022年的財(cái)政赤字將略高于GDP的0.2%。隨著國(guó)際油價(jià)上漲，阿聯(lián)酋經(jīng)常賬戶余額或?qū)⒃鲩L(zhǎng)至GDP的10%，基本恢復(fù)到疫情前水平，并有望中長(zhǎng)期保持在8.5%左右的水平。

“當(dāng)前，阿聯(lián)酋疫情控制得力、扶持政策到位，加上國(guó)際油價(jià)高企等各方因素共同作用，為阿經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、外國(guó)投資增加、石油產(chǎn)量提升的共同推動(dòng)下，阿經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著提速。同時(shí)，阿政府經(jīng)濟(jì)多元化的努力將促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)及非石油行業(yè)的增長(zhǎng)，進(jìn)而吸引更多的外國(guó)投資落地，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”IMF表示。

近日OPEC的“減產(chǎn)”吸引了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。原油日產(chǎn)量削減200萬桶，減產(chǎn)力度創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來之最。在全球油價(jià)震蕩走低之際，此舉展現(xiàn)了該聯(lián)盟穩(wěn)定油價(jià)的決心。

美國(guó)此前曾要求OPEC+提高產(chǎn)能，且美總統(tǒng)拜登尖銳猛烈地抨擊OPEC+的減產(chǎn)決定。對(duì)此，阿聯(lián)酋能源部長(zhǎng)馬茲魯伊回應(yīng)道：“OPEC+一致同意減產(chǎn)，這是個(gè)正確的技術(shù)選擇，與政治無關(guān)。OPEC+的決定穩(wěn)定了油價(jià)，而不是推高了油價(jià)?！?h3>中國(guó)是阿最大貿(mào)易伙伴

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已連續(xù)多年保持阿聯(lián)酋的第一大貿(mào)易伙伴地位，阿聯(lián)酋是中國(guó)在阿拉伯國(guó)家中最大的投資目的地。2021年，中阿雙邊貿(mào)易額達(dá)到723.6億美元，同比增長(zhǎng)46.6%。2022年第一季度，阿聯(lián)酋貿(mào)易總額為5000億迪拉姆，貿(mào)易量6300萬噸。中國(guó)以11.3%的份額保持阿最大貿(mào)易伙伴地位，貿(mào)易額為566億迪拉姆，總重量超過320萬噸。

“中國(guó)的和平崛起具有重要的歷史意義，在世界范圍內(nèi)引發(fā)積極反響。中國(guó)的發(fā)展所帶來的作用在阿聯(lián)酋尤為明顯，兩國(guó)間蓬勃的貿(mào)易和投資勢(shì)頭刺激了雙方乃至整個(gè)中東及北非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！卑⒙?lián)酋駐華大使阿里·扎希里近日表示。

2022年是中阿建交的第38個(gè)年頭。過去這些年，兩國(guó)之間的前瞻規(guī)劃、外交努力和經(jīng)貿(mào)合作使得中阿關(guān)系成為雙邊國(guó)際關(guān)系中成功的典范。作為最早加入“一帶一路”倡議的國(guó)家之一，阿聯(lián)酋在中東和北非地區(qū)是不可或缺的物流樞紐。

在“一帶一路”互聯(lián)互通推動(dòng)下，中國(guó)已成為阿聯(lián)酋第一大貿(mào)易伙伴，6000多家中國(guó)企業(yè)在阿聯(lián)酋開展業(yè)務(wù)。而中國(guó)有650多個(gè)項(xiàng)目吸引了阿聯(lián)酋的投資，其中許多集中在能源、銀行和航運(yùn)部門。

中國(guó)是中東以及非洲地區(qū)最大的石油貿(mào)易伙伴。在貿(mào)易、項(xiàng)目以及服務(wù)貿(mào)易方面，阿聯(lián)酋已經(jīng)做出相關(guān)計(jì)劃。扎希里透露：“我們的目標(biāo)是能夠在未來10年，與中國(guó)的貿(mào)易往來，提升到一個(gè)更高的水平，力爭(zhēng)在2030年達(dá)到2000億美元的貿(mào)易額。”

除經(jīng)濟(jì)合作外，中阿兩國(guó)在金融服務(wù)、電商、貿(mào)易和能源等領(lǐng)域不斷加強(qiáng)合作，同時(shí)在教育、文化、航空和科學(xué)技術(shù)方面深入交流。

“過去的幾年中，我們看到了區(qū)域性的沖突和矛盾逐漸激化，全球化出現(xiàn)了一些問題和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們還看到供應(yīng)鏈上出現(xiàn)的一些斷裂，國(guó)際市場(chǎng)蒙受了一定的損失。在這樣的不良條件之下，我們看到了反全球化的潮流。因此，各國(guó)必須擁抱彼此之間的合作，坦率交流，國(guó)際社會(huì)也希望逐漸尋求共同都能夠接受的解決方案，來化解各方所關(guān)切的問題?！痹＠锉硎?。

尋求第二增長(zhǎng)曲線

今年的中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，阿聯(lián)酋作為首個(gè)擔(dān)任服貿(mào)會(huì)主賓國(guó)的中東國(guó)家，圍繞“多元化經(jīng)濟(jì)”展示阿聯(lián)酋在航空服務(wù)、金融服務(wù)、先進(jìn)制造、文化服務(wù)等領(lǐng)域的最新發(fā)展。

“一直以來，阿聯(lián)酋都被認(rèn)為是一個(gè)以石油產(chǎn)業(yè)為主要驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)體。在近幾十年里，我們一直致力于轉(zhuǎn)型成為一個(gè)以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！痹＠锓Q。

阿聯(lián)酋的努力正在見到成效。根據(jù)《2021年全球競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》，作為一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的國(guó)家，阿聯(lián)酋在金融和稅收、經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)和能源等多個(gè)領(lǐng)域名列前茅。

當(dāng)前，全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都在發(fā)生著變化，變化最核心的領(lǐng)域就是數(shù)字轉(zhuǎn)型。

2022年4月，阿聯(lián)酋通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，計(jì)劃未來幾年將數(shù)字經(jīng)濟(jì)在非石油GDP的占比提高至20%。同時(shí)，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，由阿聯(lián)酋人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和遠(yuǎn)程辦公應(yīng)用國(guó)務(wù)部長(zhǎng)歐曼爾·蘇爾坦領(lǐng)導(dǎo)。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是國(guó)家計(jì)劃和戰(zhàn)略的基本支柱，預(yù)計(jì)到2030年，其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將翻一番。阿數(shù)字經(jīng)濟(jì)委員會(huì)將跟進(jìn)數(shù)字部門對(duì)非石油GDP的貢獻(xiàn)、數(shù)字交易比例的發(fā)展，并通過為社會(huì)成員提供數(shù)字賦能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的40項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，以確保阿聯(lián)酋數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)力地位?！碧K爾坦透露。

疫情在一定程度上加速了數(shù)字支付在中東及海灣地區(qū)的推廣，電商平臺(tái)、無現(xiàn)金交易等得到迅猛發(fā)展。有關(guān)調(diào)研顯示，在受訪的阿聯(lián)酋中小企業(yè)中，97%的企業(yè)都使用了數(shù)字支付系統(tǒng)。對(duì)于消費(fèi)者而言，77%的受訪者表示更愿意使用無現(xiàn)金交易。消費(fèi)習(xí)慣的變化導(dǎo)致阿聯(lián)酋的現(xiàn)金使用量持續(xù)下降，并有望到2030年實(shí)現(xiàn)所有交易的無現(xiàn)金化。

不久前，阿聯(lián)酋副總統(tǒng)兼總理、迪拜酋長(zhǎng)謝赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆宣布，阿聯(lián)酋內(nèi)閣已經(jīng)通過一項(xiàng)議案，將海合會(huì)成員國(guó)的支付系統(tǒng)連接起來。通過這一舉措進(jìn)一步整合海灣地區(qū)的無現(xiàn)金交易。

在同中國(guó)數(shù)字合作方面，阿國(guó)務(wù)部長(zhǎng)奧馬爾·本·蘇丹·奧拉瑪表示：“阿聯(lián)酋對(duì)中國(guó)在科技領(lǐng)域日益占據(jù)主導(dǎo)地位并不感到擔(dān)心，阿方對(duì)與各國(guó)合作均持開放態(tài)度。只要符合經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)使用中國(guó)技術(shù)?！?/p>