“三二一”工作法在國有潤滑油企業(yè)黨建和管理中的應用

劉寅 詹詩煌

中國石化潤滑油有限公司華中分公司

國有企業(yè)是中國市場經(jīng)濟的主體，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，始終是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢。H 公司通過創(chuàng)新制定和系統(tǒng)推行“三二一”工作法，加強宣傳引導和組織保障，定期“回頭看”和持續(xù)迭代升級，有力提升了黨建和管理水平，為企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展賦予了新動能。

近年來，某國有潤滑油公司（以下簡稱H 公司）黨委認真落實“把方向、管大局、促落實”機制，抓實從嚴治黨“五責”聯(lián)動機制、黨建賦能體系和黨建業(yè)務工作“四同”機制的落地，以黨建賦能推動改革發(fā)展新成效[1]。2021 年產(chǎn)量、銷量和利潤均超額完成年度任務目標，連續(xù)五年保持高速增長勢頭，以實際行動和現(xiàn)實業(yè)績體現(xiàn)出區(qū)域公司的責任與擔當。

根據(jù)上級部署要求，為推進深化改革落地見效，H 公司眼睛向內(nèi)，刀刃向內(nèi)，全面提升企業(yè)的管理水平和執(zhí)行力，廣泛調(diào)動全體干部員工干事創(chuàng)業(yè)、奉獻奮進的積極性和主動性，研究制定了“三二一”工作法，并系統(tǒng)推行，取得良好成效。

“三比”、“三全”、“三基”管理，全方位打造執(zhí)行文化

“三比”：比降本節(jié)費、比流程效率、比業(yè)務標桿

比降本節(jié)費

生產(chǎn)運營板塊重點推進配方降本（降低進口資源耗用比例、降低進貨平均運輸費用、降低桶裝添加劑用量占比，主要產(chǎn)品提高經(jīng)濟配方綜合達成率）、頂線油降損、降低物耗（運輸損耗、卸收損耗、生產(chǎn)損耗）和能耗、減少噸油物流費等。銷售板塊重點提升出差效率，降低差旅成本。

比流程效率

生產(chǎn)運營板塊重點提高訂單信息傳遞速度（訂單系統(tǒng)內(nèi)釋放及訂單信息需求傳遞）、生產(chǎn)效率（排產(chǎn)、生產(chǎn)、上賬、轉(zhuǎn)運），縮短發(fā)運周期（報站、派車、過賬、在途時間），提高結(jié)算效率并降低沖單率。銷售板塊重點提高銷售計劃準確率，提升客戶開發(fā)成功率。

比業(yè)務標桿

生產(chǎn)運營板塊重點提升生產(chǎn)保供、質(zhì)量和安全環(huán)保規(guī)范。銷售板塊重點提升綜合完成率、銷售規(guī)模、新零售銷售額。機關(guān)板塊黨群工作部比宣傳稿件數(shù)量和質(zhì)量、黨建實證化上傳、企業(yè)政治生態(tài)。

有關(guān)機關(guān)部門組成考評小組，每季度對降本節(jié)費、流程效率、業(yè)務標桿的成效進行收集整理，對典型經(jīng)驗做法形成學習案例，組織進行內(nèi)部交流學習，并進行宣傳推廣。

“三全”：全員學習制度、全員執(zhí)行制度、全員優(yōu)化制度

對H 公司現(xiàn)有各類制度建立臺賬，進行梳理，通過分析論證，進行有效合并、精簡、優(yōu)化，進行分級分類管理。通過考試、考核、考評及合理化建議等方式促進全員學習、執(zhí)行和優(yōu)化。

上級公司制度類

分專業(yè)（銷售、人事、財務、工程、設備、安全等）進行梳理，各專業(yè)先識別出涉及H 公司層面應知應會的內(nèi)容，根據(jù)重點、緊迫程度，先學習、弄懂弄通，再轉(zhuǎn)化為H 公司層面的制度，轉(zhuǎn)化過程中要求簡潔、易懂、可執(zhí)行，去掉不適用、不能執(zhí)行的條款。

質(zhì)量/HSE 管理體系類文件

以三級文件和四級記錄梳理為主，分專業(yè)組織基層班組和具體執(zhí)行人員參與。三級操作文件必須首先確保正確、符合現(xiàn)場實際，其次要修訂得通俗易懂、簡潔，即使新接觸該項工作的人對照文件都能正確執(zhí)行。四級記錄由各過程負責人清理，符合體系運行要求即可，要合并、簡化、刪除很多重復的記錄。同時根據(jù)精細化管理的成果和總部相關(guān)要求，修訂相關(guān)工藝控制參數(shù)。

“三基”：基層建設、基礎工作、基本功訓練

以支部建設和班組建設為重點抓實基層建設

以黨支部建設為重點，實現(xiàn)基層建設規(guī)范化、制度化，提高基層團隊協(xié)作力和執(zhí)行力，確保基層黨組織在新形勢下充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用[2]。 嚴格按要求開展“三會一課”、主題黨日等基礎工作；支部書記定期與員工溝通交流，了解員工的思想動態(tài)并及時化解矛盾；維持員工穩(wěn)定工作，確保無上訪信件；扎實推進黨建項目和黨建共建項目；對全體黨員實行積分制考評。

同時，持續(xù)以班組長能力提升為重點，完善班組長績效考核機制，根據(jù)考核情況進行調(diào)整和淘汰。抓實生產(chǎn)班組建設，以崗位責任制為核心，建立標準班組和標準崗，逐步提升班組現(xiàn)場管理水平。在生產(chǎn)工廠持續(xù)開展班組月度崗位競賽，設置紅旗班組/紅旗崗、黃旗班組/黃旗崗，以周檢查為依據(jù)，月度評比和通報，給予不同層次獎勵和考核，紅旗獎勵直接對班組或小板塊人員，黃旗考核包括責任基層干部。

在生產(chǎn)、銷售、機關(guān)等各個板塊重點抓實基礎工作

在生產(chǎn)板塊，以質(zhì)量、安全環(huán)保風險防范為重點，以班組為單元，認真開展現(xiàn)場“低老壞”和管理盲區(qū)的整治，堅持問題導向，列出整改清單，同時每月開展“回頭看”，抓實責任追究考核，始終保持高壓態(tài)勢，堅持事故問責和追責，從嚴從重處理事故和違章行為，尤其是“三違”事故。抓實隱患排查治理，嚴格落實“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”要求。各專業(yè)貼近現(xiàn)場加強對業(yè)務外包的準入、審核、監(jiān)管進行規(guī)范管理，對委外加工產(chǎn)品的日常質(zhì)量監(jiān)控和定期二方審核降低質(zhì)量和安全風險。在銷售板塊，以業(yè)務流程，公文寫作，日報、周報和月報為重點。在機關(guān)板塊，綜合辦公室重點抓實考核激勵、人才隊伍建設、業(yè)務公開，財務部抓實經(jīng)濟活動分析報告質(zhì)量，黨群工作部抓實政治理論學習、黨群例會和中心組學習、監(jiān)督工作及群團工作。

以應知應會為重點，抓實基本功訓練

崗位練兵形成制度化、常態(tài)化，練兵內(nèi)容更具針對性、實用性，基層人員應知應會水平和應急處置能力有明顯提升?；竟τ柧毜闹攸c是加強基層人員（包括操作、銷售及技術(shù)支持人員）應知應會、應急處置等基礎性知識和標準化操作的掌握。通過開展月度培訓或季度練兵活動，組織各部門單位進行崗位安全、質(zhì)量、工藝、設備、油品、業(yè)務等相關(guān)基礎知識、基本技能的學習、考試和實操鍛煉，以考促學、以考促練，督促基層人員熟練掌握崗位應知應會內(nèi)容，全面提升員工崗位勝任能力、規(guī)范操作能力和解決實際問題能力，為公司持續(xù)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。

“雙周”、“雙向”機制，多維合力提升管理效力

“雙周報”工作制

各基層部門單位負責人向H 公司黨委書記寫“雙周報”進行思想和工作匯報，主要從重點工作開展情況、本部門思想動態(tài)、存在問題與困難、需要H 公司領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決事項等方面撰寫，黨群工作部匯總上報H 公司黨委書記批閱，并在此基礎上提煉形成H 公司“雙周報”報上級公司。黨群工作部負責匯總和督辦。

雙向溝通反饋制

加強橫向、縱向溝通的及時性、有效性，在事前、事中、事后強化對過程、進度和結(jié)果的反饋，每周對溝通存在的問題建立清單，綜合辦公室負責匯總和督辦。

“一清單”工作法，形成動態(tài)閉環(huán)管理

一周工作清單制，即對各基層部門單位的每周工作計劃、落實情況進行清單制管理。各部門單位每周五填報本周重點工作完成情況及未完成原因，制定下周重點工作計劃，明確項目責任人、具體時間節(jié)點，并由項目下達領(lǐng)導簽字審定，形成閉環(huán)管理。綜合辦公室負責匯總、督辦和考核。

強化宣傳引導，營造濃厚氛圍

以價值創(chuàng)造為導向，圍繞拓市增效、優(yōu)化增效、降本節(jié)費等重點工作的持續(xù)攻堅目標，由黨群工作部牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三二一”工作法實施的組織宣傳引領(lǐng)工作。

做好組織引領(lǐng)

發(fā)揮各基層黨支部的作用，著力做好活動組織發(fā)動工作，突出領(lǐng)導干部、黨員和業(yè)務骨干在“三二一”工作法實施中的示范帶動作用。

做好思想引領(lǐng)

組織各部門、單位利用信息門戶、信息參閱等內(nèi)部媒體，匯編“三二一”工作法實施簡報，強化活動意義、措施的宣傳，動員全體黨員和干部員工積聚必勝信念，積極投身“三二一”工作法實施，全力打好持續(xù)經(jīng)營攻堅戰(zhàn)，干事成業(yè)，建功立業(yè)。

做好典型引領(lǐng)

及時報道各基層黨支部和各部門、單位組織發(fā)動、過程推動的好辦法、好做法、好措施，活動中涌現(xiàn)出的好氣象、好事例、好典型、好經(jīng)驗，立標桿，促進互學共進，大力營造積極進取、攻堅克難、奮勇爭先的良好經(jīng)營氛圍，引領(lǐng)活動不斷向縱深開展。

做好形象塑造

及時將H 公司“三二一”工作法實施動態(tài)和取得實效，通過企業(yè)內(nèi)部媒體進行深度報道，樹立和展示H 公司良好形象。

結(jié)束語

H 公司通過推行“三二一”工作法，有力推動了各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作規(guī)范化發(fā)展，現(xiàn)代化管理水平和執(zhí)行力不斷提升，有效解決了工作中存在的不規(guī)范、不落實、不執(zhí)行等管理瓶頸問題，進一步促進了“六化”改革紅利的釋放，推動了企業(yè)黨建工作和管理水平提升，為“十四五”良好開局和未來長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。

H 公司黨委認真履行“把方向、管大局、促落實”職責，對前期“三二一”工作法的實施成效進行了分析評估，結(jié)合2022 年重點工作，組織對“三二一”工作法進行優(yōu)化提升，通過定期“回頭看”和持續(xù)迭代升級，著力推進體制機制和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高效治理效能，以更好地支撐企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。