莫讓 “價(jià)值觀外交”干擾中韓關(guān)系

李開盛

今年是中韓建交30周年。三十年來(lái)，中韓關(guān)系在政治上建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，經(jīng)濟(jì)上中國(guó)成為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴，人文交流方面新冠肺炎疫情暴發(fā)前雙邊旅游人次接近1000萬(wàn)。但隨著美國(guó)持犢加大對(duì)華打壓以及韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治氣氛變化，未來(lái)中韓關(guān)系也面臨著挑戰(zhàn)，其中一個(gè)因素就是“價(jià)值觀外交”陰影正在逼近。

國(guó)際關(guān)系中的“價(jià)值觀外交”由來(lái)已久，美國(guó)是這方面的“主力軍”，主要做法是以美國(guó)眼中的“民主、自由”等標(biāo)準(zhǔn)劃分?jǐn)秤?，通過(guò)各種手段甚至武力向其他國(guó)家輸出自己的價(jià)值觀。除了美西方國(guó)家喜歡在外丟中推銷自己的價(jià)值觀，美國(guó)的一些亞洲盟友也越來(lái)越喜歡祭出“價(jià)值觀外交”大旗。比如日本早就提出“自由與繁榮之弧”，韓國(guó)在本輪政黨輪替后也開始高調(diào)談?wù)摗懊裰髯杂蓛r(jià)值觀”。

這種背景下，更有必要對(duì)“價(jià)值觀外交”可能帶來(lái)的危害保持充分警醒。國(guó)際關(guān)系中的諸多事實(shí)已經(jīng)證明，“價(jià)值觀外交”是這個(gè)世界的重大干擾性、破壞性因素，絕非什么“福音”。

第一，導(dǎo)致甚至加劇世界的分裂。世界本來(lái)就是多元的，每個(gè)國(guó)家根據(jù)自身的歷史文化、現(xiàn)實(shí)國(guó)情選擇政治制度與發(fā)展道路。這種多元和差異也是各國(guó)得以強(qiáng)化自身認(rèn)同、建立民族身份的重要因素。如果將其放大成“好的VV壞的”價(jià)值判斷，只會(huì)制造分裂和矛盾。東北亞合作較之其他一些地區(qū)本來(lái)就已滯后，再分裂只會(huì)帶來(lái)更多遺憾。

第二，模糊對(duì)國(guó)家利益的全面認(rèn)識(shí)，催生非理性政策。國(guó)家間的利益關(guān)系是多維度、多方面的，簡(jiǎn)單以價(jià)值觀劃線，容易遮蔽真正的共同利益追求，導(dǎo)致“損人不利己”的雙輸甚至多輸結(jié)局。東北亞的地緣政治與經(jīng)濟(jì)矛盾十分復(fù)雜，韓國(guó)則是這些矛盾的一個(gè)高度集中地帶。過(guò)度強(qiáng)調(diào)以價(jià)值觀來(lái)指導(dǎo)外交，容易導(dǎo)致對(duì)與鄰國(guó)錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的忽視，韓國(guó)自身利益也會(huì)反受其害。

第三，助長(zhǎng)地區(qū)動(dòng)蕩甚至國(guó)際沖突。不像相互交織的經(jīng)濟(jì)利益，價(jià)值觀對(duì)立具有互不妥協(xié)的特征。一旦外交議程被價(jià)值觀主導(dǎo)，就可能導(dǎo)向“非黑即白”，成為沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的“催化劑”。目前朝鮮半島南北雙方在安全、外交上處于敵對(duì)狀態(tài)，在政治制度、意識(shí)形態(tài)方面高度對(duì)立,這種情況下“價(jià)值觀外交”尤其不可取。

經(jīng)過(guò)三十年發(fā)展，中韓關(guān)系內(nèi)涵已經(jīng)十分豐富但又高度復(fù)雜，其走向絕不可用“價(jià)值觀外交”來(lái)指導(dǎo)。例如兩國(guó)在安全上高度相關(guān)，中國(guó)是解決朝核問(wèn)題不可或缺的相關(guān)方。無(wú)論如何，中韓都必須把對(duì)方當(dāng)作重要安全合作伙伴。經(jīng)濟(jì)上，韓國(guó)國(guó)內(nèi)有人呼吁經(jīng)貿(mào)合作適度多元化可以理解，但如果在“價(jià)值觀外交”視角下把對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系“妖魔化”，只會(huì)“撿起芝麻丟了西瓜”，到頭來(lái)還是損害韓國(guó)利益。

總結(jié)過(guò)去三十，年，未來(lái)中韓關(guān)系真正需要的仍是理性審慎，本著互利共贏原則深化合作，而不是被“價(jià)值觀外交”所擾。目前，韓國(guó)新政府的對(duì)華政策尚未全部展開，其“民主自由”口號(hào)將在多大程度上轉(zhuǎn)化為具體政策還是未知數(shù)。但無(wú)論如何，中韓關(guān)系攸關(guān)兩國(guó)利益和兩國(guó)人民福祉，也對(duì)地區(qū)局勢(shì)有著重大影響，容不得有絲毫閃失。中韓雙方都應(yīng)從這些視角出發(fā)，確保接下來(lái)的中韓關(guān)系繼續(xù)走在正確道路上?！ㄗ髡呤巧虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所研究員、副所長(zhǎng)）