建筑施工安全管理面臨的困境與優(yōu)化措施

張曼雯

摘 要：在建筑工程中，安全事故較為常見。不僅會(huì)對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，而且會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在建筑工程施工過程中需要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視度，強(qiáng)化施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，做好安全防護(hù)工作，從根本上保證施工人員的生命安全，不斷提升建筑安全生產(chǎn)管理水平，加大監(jiān)督和排查力度，及時(shí)處理好建筑工程中的安全隱患問題，從而提高建筑工程的安全性和穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全管理;優(yōu)化措施

1建筑工程安全管理現(xiàn)狀

在建筑工程項(xiàng)目開展的過程中，很多企業(yè)僅僅關(guān)心自身可獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，而并不關(guān)注是否實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目施工目標(biāo)，因此在建筑工程項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，缺乏全面的考核機(jī)制以及監(jiān)督制度。在項(xiàng)目監(jiān)理的過程中也欠缺進(jìn)度監(jiān)理，一些工作人員只是為了滿足中標(biāo)需求，在實(shí)際工作的過程中并不注重提高安全管理質(zhì)量，這也導(dǎo)致施工不能夠按時(shí)完成，出現(xiàn)工期延誤這一問題。

2建筑工程施工安全管理面臨的困境

2.1安全管理機(jī)制不完善

1）相關(guān)立法待完善。近些年，我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，但針對(duì)建筑工程施工安全管理的相關(guān)法律法規(guī)仍然欠缺，無(wú)法滿足現(xiàn)階段不斷發(fā)展的建筑工程建設(shè)需求，基于法律法規(guī)處理建筑工程安全管理問題的能力較弱，建筑工程施工安全管控缺乏完善的法律指導(dǎo)與保障;2）方法機(jī)制不健全。建筑工程安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，需要涵蓋建筑工程施工建設(shè)的各方面，需要將安全管理理念與方法融入工程建設(shè)各個(gè)緩解，但是由于管理機(jī)制的不健全，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)各單位、各工種、各部門之間的有序協(xié)調(diào)。有些建筑企業(yè)在建筑施工管理上沒有根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際制定針對(duì)性的管理機(jī)制，缺乏適宜的安全管理方法;抑或有些建筑工程企業(yè)沒有基于安全管理目標(biāo)進(jìn)行制度建設(shè)與責(zé)任設(shè)定，使得安全管理實(shí)施受阻。此外，激勵(lì)機(jī)制的不健全，導(dǎo)致安全管理責(zé)任人在管理責(zé)任的落實(shí)上積極性不高，安全管理工作流于形式，深入性不強(qiáng);3）安全管理機(jī)構(gòu)建構(gòu)不健全。建筑施工安全管理需要專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)，但是很多建筑企業(yè)在安全管理機(jī)構(gòu)配置上并不健全，影響力安全管理執(zhí)行力度及效果。建筑安全生產(chǎn)管理人員配備辦法中對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備明確了標(biāo)準(zhǔn)，即在工程施工中，施工方根據(jù)規(guī)定相關(guān)要求配備安全生產(chǎn)管理人員，但是在實(shí)際工程建設(shè)中仍然存在人員配備不足情況，甚至有些工程中安全管理人員并非專職，而是身兼數(shù)職，嚴(yán)重影響了安全檢查監(jiān)督質(zhì)效，導(dǎo)致施工中的安全事故隱患無(wú)法被及時(shí)排查。例如，在某建筑工程施工安全管理工作上，建設(shè)方設(shè)置總承包單位總部，然而，并未針對(duì)分包單位設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門，僅有工程管理部門，而工程管理部門側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度的管理，而忽略了對(duì)安全的管理。

2.2施工人員的安全技術(shù)水平不高

現(xiàn)代人力資源市場(chǎng)的供需矛盾，使得一些建筑工程施工企業(yè)為了節(jié)省成本，在招聘人員時(shí)沒有對(duì)員工的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)能力等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，造成建筑工程施工人員安全技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)普遍偏低。另外，在建筑工程施工過程中，部分施工單位往往過于注重生產(chǎn)方面，而忽視了對(duì)施工人員建筑工程施工安全技術(shù)的培訓(xùn)，導(dǎo)致目前施工人員在建筑工程施工中，其安全技術(shù)的運(yùn)用意識(shí)比較缺乏，影響了先進(jìn)技術(shù)和安全技術(shù)引進(jìn)的效率，降低了建筑工程施工安全水平。

2.3施工安全技術(shù)監(jiān)理制度不健全

要想保證建筑項(xiàng)目施工安全性，順利實(shí)施建筑項(xiàng)目安全施工技術(shù)，科學(xué)、合理、完善以及切實(shí)可行的施工安全技術(shù)監(jiān)理規(guī)章制度是非常重要的。盡管現(xiàn)階段關(guān)于建筑項(xiàng)目安全施工技術(shù)監(jiān)理管理的規(guī)章制度依托相關(guān)法律法規(guī)和指導(dǎo)性文件在不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，但是依然還有相當(dāng)多的內(nèi)容需要完善和優(yōu)化。換言之，現(xiàn)行的建筑項(xiàng)目安全施工技術(shù)監(jiān)理管理的規(guī)章制度，對(duì)于現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目施工監(jiān)督管理而言，適應(yīng)性、監(jiān)督性、管理性已經(jīng)略顯不足，尤其是在施工流程監(jiān)理、施工環(huán)節(jié)監(jiān)理等方面有所欠缺，使得建筑項(xiàng)目安全施工技術(shù)難以發(fā)揮成效。

3建筑施工安全管理防范措施

3.1健全管理制度，落實(shí)安全管理

針對(duì)建筑工程施工建立健全安全管理制度，如，安全生產(chǎn)許可證制度，施工職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度，保證制度落到吃出，提升企業(yè)安全防護(hù)能力，切實(shí)保護(hù)一線人員合法權(quán)益?；谑┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，完善安全管理工作例會(huì)制度、危險(xiǎn)行為記錄制度、安全巡查制度等，為建筑工程施工安全提供制度指導(dǎo)與實(shí)際支持。

3.2完善組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建筑工程安全管理體制的建構(gòu)需要包含對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的建構(gòu)，完善施工安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，可進(jìn)一步明確各單位、各環(huán)節(jié)、各部門的工作職責(zé)，確保安全制度的有效落實(shí)與下放實(shí)施，出現(xiàn)安全事故可即刻找到生產(chǎn)源頭，實(shí)現(xiàn)溯源追責(zé)。安全組織機(jī)構(gòu)的建立與完善可對(duì)施工生產(chǎn)安全進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)施工安全進(jìn)行全面監(jiān)督管理。

3.3建立健全建筑工程施工安全技術(shù)管理制度

依據(jù)工程施工監(jiān)理管理工作的內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)來(lái)看，建筑工程施工安全技術(shù)管控工作最重要的便是開展技術(shù)安全管理和質(zhì)量安全管理。所以，在建筑工程施工安全技術(shù)管控工作開展過程中，務(wù)必建立健全建筑工程施工安全技術(shù)管理制度，針對(duì)工程項(xiàng)目施工人員的不安全技術(shù)狀態(tài)展開全流程各環(huán)節(jié)的安全評(píng)價(jià)，并依據(jù)管理規(guī)章制度進(jìn)行整改和調(diào)整。對(duì)于一些存在嚴(yán)重安全技術(shù)和質(zhì)量技術(shù)的問題，也可以參照相對(duì)應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行施工變更。這樣，建筑工程施工安全技術(shù)管理工作才能順利開展，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目施工過程符合國(guó)家安全生產(chǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。此外，依托建筑工程施工安全技術(shù)管理的規(guī)范化制度，督促落實(shí)項(xiàng)目各部分各項(xiàng)安全技術(shù)，有效地將項(xiàng)目工程施工安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)，以此確保建筑工程施工安全技術(shù)的目標(biāo)真正得到實(shí)現(xiàn)。

3.4明確劃分安全管理職責(zé)

安全施工是建筑施工的重點(diǎn)，是保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。為保證安全管理工作的有效落實(shí)，需做好安全責(zé)任劃分，明確崗位職責(zé)，落實(shí)安全管理分工，劃分責(zé)任之后，做好實(shí)施監(jiān)督檢查，簽訂施工安全管理責(zé)任書，確保安全管理責(zé)任落于工作人員身上。班組長(zhǎng)是施工現(xiàn)場(chǎng)的前沿指揮人員，班組長(zhǎng)應(yīng)落實(shí)對(duì)班組人員監(jiān)管，明確施工現(xiàn)場(chǎng)組織工作，施工現(xiàn)場(chǎng)人員做好技術(shù)交底工作，加強(qiáng)對(duì)施工全過程的教育檢查工作。施工過程中，施工人員應(yīng)秉持“安全第一”的施工理念，防止在施工中出現(xiàn)違章違規(guī)操作等不良施工行為，對(duì)于施工中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)，便于管理人員及時(shí)將隱患排除。

3.5監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)督管理

監(jiān)管部門加大對(duì)施工單位的監(jiān)管，對(duì)于突發(fā)問題，應(yīng)具體問題具體分析，將問題歸咎于責(zé)任人頭上，避免放過施工中的每個(gè)問題。施工安全意識(shí)不強(qiáng)的施工單位，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)管理，引導(dǎo)施工單位認(rèn)識(shí)到安全管理的重要意義，提高施工單位安全管理意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。對(duì)于某些將安全管理工作落實(shí)較好的企業(yè)，應(yīng)給予鼓勵(lì)，激勵(lì)施工單位更為深入的做好施工安全管理。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在工程建設(shè)的過程中，安全管理具有十分重要的意義，工作人員在安全管理過程中的工作情況也會(huì)直接影響建筑工程最終質(zhì)量。作為安全管理人員應(yīng)創(chuàng)新安全管理方式，提高管理水平，最終推動(dòng)施工的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊振賀.建筑工程中施工安全管理不足點(diǎn)及措施[J].磚瓦，2020（08）： 93-94.DOI：10.16001.1001-6945.2020.08.050.

[2]任琪.當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2020（07）：9-10.