測(cè)試框架：道德與法治核心素養(yǎng)科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)

陳友芳 陳貽宇

摘 要道德與法治核心素養(yǎng)是由正確價(jià)值觀、必備品格、關(guān)鍵能力構(gòu)成的綜合品質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)它的科學(xué)測(cè)評(píng)，必須對(duì)核心素養(yǎng)進(jìn)行操作性定義，厘清核心素養(yǎng)與課程內(nèi)容、情境、任務(wù)之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的核心素養(yǎng)測(cè)試框架才能確保道德與法治核心素養(yǎng)可測(cè)可評(píng)。學(xué)會(huì)科學(xué)構(gòu)建核心素養(yǎng)測(cè)試框架，有助于提升道德與法治教師命題能力和專業(yè)素養(yǎng)。

關(guān) 鍵 詞 道德與法治核心素養(yǎng)；核心素養(yǎng)測(cè)試框架；命題能力；專業(yè)素養(yǎng)

中圖分類號(hào)G41

文獻(xiàn)編碼A

文章編號(hào)2095-1183（2022）06-0005-04

研制學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)學(xué)業(yè)水平考試命題的核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)向[1]是《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱“新課標(biāo)”）的兩大亮點(diǎn)。其中，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是核心素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)業(yè)水平考試命題的基本依據(jù)，前者回答了核心素養(yǎng)導(dǎo)向下“考什么”問(wèn)題，后者回答了“核心素養(yǎng)怎么考”問(wèn)題。但是，無(wú)論“學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”還是“學(xué)業(yè)水平考試命題要求”，它們的確立均依賴于道德與法治核心素養(yǎng)測(cè)試框架（以下簡(jiǎn)稱“核心素養(yǎng)測(cè)試框架”）。核心素養(yǎng)測(cè)試框架融“考什么”與“怎么考”于一體，實(shí)現(xiàn)了對(duì)道德與法治核心素養(yǎng)科學(xué)、客觀的考查，要深入理解學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)水平考試命題要求，就必須充分理解這一框架。

從高中思想政治新課標(biāo)的實(shí)施情況看，一線的已有解讀和研究均未涉及核心素養(yǎng)測(cè)試框架，而不了解這一具有源頭性質(zhì)的測(cè)試框架，就難以準(zhǔn)確把握和實(shí)施新課標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。兩位筆者在參與義務(wù)教育道德與法治核心素養(yǎng)測(cè)試組工作時(shí)，具體負(fù)責(zé)測(cè)試框架的研制，對(duì)如何科學(xué)評(píng)價(jià)道德與法治核心素養(yǎng)具有比較深入系統(tǒng)的思考。在此，本文結(jié)合本次測(cè)試工作經(jīng)驗(yàn)，具體介紹核心素養(yǎng)測(cè)試框架生成的理論基礎(chǔ)及其構(gòu)成要素，希望這一工作有助于一線思政教師更好地實(shí)施新課標(biāo)，提高命題能力，進(jìn)而推動(dòng)教學(xué)的核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)向。

一、核心素養(yǎng)測(cè)試框架構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

構(gòu)建核心素養(yǎng)測(cè)試框架是為了探索在紙筆測(cè)試中如何測(cè)評(píng)道德與法治核心素養(yǎng)。建構(gòu)測(cè)試框架，首先必須回答兩個(gè)理論問(wèn)題：如何對(duì)核心素養(yǎng)進(jìn)行操作性定義？如何理解核心素養(yǎng)與各測(cè)評(píng)要素之間的關(guān)系？

1.道德與法治核心素養(yǎng)的操作性定義

新課標(biāo)指出，“核心素養(yǎng)是課程育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，是學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)逐步形成的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力”[2]。這一定義雖然揭示了核心素養(yǎng)的學(xué)科本質(zhì)和基本構(gòu)成要素，但并非操作性定義，在測(cè)評(píng)中難以實(shí)際操作。因此，我們?cè)诳荚嚸}中必須對(duì)核心素養(yǎng)的本質(zhì)性定義進(jìn)行操作性轉(zhuǎn)化。測(cè)試組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和查閱大量文獻(xiàn)，對(duì)道德與法治核心素養(yǎng)作出了如下操作性定義：

道德與法治核心素養(yǎng)，是指?jìng)€(gè)體在面對(duì)簡(jiǎn)單的、甚至新穎的現(xiàn)實(shí)生活情境時(shí)，綜合運(yùn)用本課程學(xué)習(xí)所孕育的知識(shí)與技能、思想與方法，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等任務(wù)完成過(guò)程中，表現(xiàn)出的由正確價(jià)值觀念、關(guān)鍵能力和必備品格所形成的綜合性品質(zhì)。其既具有倫理學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等跨學(xué)科的綜合性，又具有知識(shí)與技能、思維與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等“三維目標(biāo)”的綜合性。

這一操作性定義使得道德與法治核心素養(yǎng)由不可測(cè)的內(nèi)在本質(zhì)轉(zhuǎn)化為可以測(cè)評(píng)的事物，轉(zhuǎn)化為真實(shí)任務(wù)情境中的行為表現(xiàn)，凸顯了核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)的三個(gè)關(guān)鍵要素：課程內(nèi)容、真實(shí)情境、任務(wù)[3]。道德與法治核心素養(yǎng)及其水平，只能“基于具體的學(xué)科情境，在運(yùn)用相關(guān)學(xué)科內(nèi)容完成特定的任務(wù)活動(dòng)過(guò)程中所展現(xiàn)的行為及其結(jié)果等外在的、可觀測(cè)的表現(xiàn)特征進(jìn)行推斷”[4]?；谶@一操作性定義，測(cè)試框架的構(gòu)建必須進(jìn)一步厘清核心素養(yǎng)與這三個(gè)測(cè)試要素之間的關(guān)系，從而將三者整合為一個(gè)指向核心素養(yǎng)的、不可分割的整體。

2.道德與法治核心素養(yǎng)與課程內(nèi)容、情境、任務(wù)之間的關(guān)系

基于以上分析，我們可從以下三個(gè)方面厘清道德與法治核心素養(yǎng)與課程內(nèi)容、情境、任務(wù)之間的關(guān)系。

首先，著眼課程內(nèi)容的綜合性，整體把握素養(yǎng)要素。道德與法治課程內(nèi)容包括學(xué)科知識(shí)與技能、思想與方法，其本身不是測(cè)評(píng)的對(duì)象，而是判斷學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展水平高低的依托與憑借。要運(yùn)用好課程知識(shí)憑借工具，就必須把握其綜合性特質(zhì)。正如前文所述，道德與法治核心素養(yǎng)具有倫理學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等跨學(xué)科的綜合性。因此，學(xué)生所經(jīng)歷的是跨學(xué)科學(xué)習(xí)，綜合性的課程內(nèi)容不僅是形成和培育核心素養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展水平的重要維度。作為考試命題人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：道德與法治課程核心素養(yǎng)是本課程所包含的跨學(xué)科、綜合性內(nèi)容學(xué)習(xí)的結(jié)果，某一素養(yǎng)要素與具體的內(nèi)容主題并非一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，每個(gè)內(nèi)容主題對(duì)培養(yǎng)每個(gè)素養(yǎng)要素都不可或缺。

其次，著眼真實(shí)情境的素養(yǎng)價(jià)值，有機(jī)融合課程內(nèi)容。真實(shí)情境是培育道德與法治核心素養(yǎng)的載體。課程內(nèi)容只有與具體情境相融合，才能真實(shí)體現(xiàn)其素養(yǎng)價(jià)值。被測(cè)評(píng)者唯有通過(guò)運(yùn)用所學(xué)的課程內(nèi)容應(yīng)對(duì)真實(shí)情境的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，才能表現(xiàn)其價(jià)值觀念、能力與品格。因此，構(gòu)建核心素養(yǎng)測(cè)試框架，具體情境的設(shè)置不可或缺。作為考試命題人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：道德與法治核心素養(yǎng)表現(xiàn)與真實(shí)情境之間的關(guān)系是復(fù)雜的，同一情境可以展現(xiàn)不同素養(yǎng)，同一素養(yǎng)亦可通過(guò)不同情境表現(xiàn)出來(lái)。

第三，著眼任務(wù)活動(dòng)的媒介價(jià)值，獲取素養(yǎng)發(fā)展證據(jù)。如前所述，核心素養(yǎng)要通過(guò)可觀測(cè)的、外顯的行為及其結(jié)果的表現(xiàn)特征加以推斷，我們將其稱之為“行為表現(xiàn)特征”。測(cè)試要借助具體任務(wù)（認(rèn)知和非認(rèn)知方面的任務(wù)），觀察被測(cè)試者的行為表現(xiàn)特征，由此證實(shí)其是否具備將課程內(nèi)容遷移至真實(shí)問(wèn)題情境的素養(yǎng)。因此，任務(wù)活動(dòng)在核心素養(yǎng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)中充當(dāng)著“媒介”的角色，是測(cè)試道德與法治核心素養(yǎng)的又一重要維度。作為命題人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：道德與法治課程核心素養(yǎng)表現(xiàn)和任務(wù)活動(dòng)也非一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，同一項(xiàng)任務(wù)活動(dòng)可以反映多個(gè)素養(yǎng)要素，同一素養(yǎng)要素亦可通過(guò)不同任務(wù)活動(dòng)反映出來(lái)。

綜合而言，道德與法治核心素養(yǎng)是考試命題和評(píng)價(jià)的起點(diǎn)與目標(biāo)，內(nèi)容是驗(yàn)證素養(yǎng)發(fā)展水平的依據(jù)，情境是素養(yǎng)發(fā)展的載體，任務(wù)則融內(nèi)容與情境于一體，是展現(xiàn)核心素養(yǎng)的舞臺(tái)。簡(jiǎn)言之，道德與法治核心素養(yǎng)考試命題就是要“以任務(wù)為核心，整合課程內(nèi)容與情境，實(shí)現(xiàn)指向核心素養(yǎng)的測(cè)評(píng)。作為考試命題人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：不同素養(yǎng)要素對(duì)內(nèi)容、情境與任務(wù)的選擇構(gòu)成一定約束，而內(nèi)容、情境、任務(wù)之間也彼此制約。CD1566A7-19CB-4443-A71C-1BBAD5DD31D4

二、核心素養(yǎng)測(cè)試框架的構(gòu)成要素

測(cè)試框架是在弄清楚上述理論問(wèn)題的前提下，構(gòu)建的核心素養(yǎng)考試命題的實(shí)際工作框架，是對(duì)核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)的具體技術(shù)路線的整體安排。根據(jù)筆者在道德與法治核心素養(yǎng)測(cè)試組的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，核心素養(yǎng)測(cè)試框架實(shí)現(xiàn)了考試命題由傳統(tǒng)的以命題者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)向以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蚣?、科學(xué)的流程為基礎(chǔ)的根本性轉(zhuǎn)變。

完整的核心素養(yǎng)測(cè)試框架應(yīng)該包括測(cè)試目的、測(cè)試結(jié)構(gòu)、命題具體要求、命題工作具體流程、試題信息提交表等內(nèi)容要素。這些要素共同構(gòu)成了確保和提高命題質(zhì)量的必要條件，使得核心素養(yǎng)得以科學(xué)測(cè)評(píng)。大規(guī)模命題應(yīng)該框架先行，將嚴(yán)格按照框架命題作為命題工作的基本要求，教師職前職后的命題能力提升應(yīng)將學(xué)會(huì)制定核心素養(yǎng)測(cè)試框架作為必要內(nèi)容。

在核心素養(yǎng)測(cè)試框架中，測(cè)試目的和命題工作具體流程完全依具體工作而定。例如，道德與法治核心素養(yǎng)測(cè)試組的具體測(cè)試目的包括：探索以道德與法治核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的測(cè)試技術(shù)和方法，確保學(xué)業(yè)質(zhì)量表述的科學(xué)性、精確性和現(xiàn)實(shí)性，培養(yǎng)一批道德與法治課程核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)骨干隊(duì)伍。顯然，不同的命題工作具有不同的目的。命題工作具體流程要清晰地描述何時(shí)提交試題、如何及何時(shí)對(duì)試題進(jìn)行篩選和打磨、如何及何時(shí)定稿和組卷等具體環(huán)節(jié)。顯然，不同的命題工作有著不同的具體流程。

相對(duì)而言，測(cè)試結(jié)構(gòu)、命題具體要求、試題信息提交表具有較高的內(nèi)容普適性和通用性，是核心素養(yǎng)測(cè)試框架的核心部分。

1.測(cè)試結(jié)構(gòu)及其維度

測(cè)試結(jié)構(gòu)即多維雙向細(xì)目表，根據(jù)前述理論分析，道德與法治核心素養(yǎng)測(cè)試組構(gòu)建的是“四維雙向細(xì)目表”，具體包括：道德與法治核心素養(yǎng)特征及結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)、情境及結(jié)構(gòu)、任務(wù)及結(jié)構(gòu)。所謂結(jié)構(gòu)指各要素在本次測(cè)試中的分值比例，它可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分布。測(cè)試結(jié)構(gòu)是測(cè)試框架中最核心、最重要的內(nèi)容，它具體規(guī)定了本次考試命題“考什么、怎么考”。

核心素養(yǎng)特征描述的是每個(gè)道德與法治核心素養(yǎng)在該次考試命題中的具體表現(xiàn)特征。核心素養(yǎng)是人的內(nèi)在綜合品質(zhì)，具有不可直接觀測(cè)性。為保證測(cè)試結(jié)果的可靠性、客觀性與科學(xué)性，命題人必須將核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為可觀測(cè)的行為表現(xiàn)。在道德與法治核心素養(yǎng)測(cè)試組的工作中，這是幾乎與實(shí)際命題工作量相當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

課程內(nèi)容要以學(xué)科大觀念（big idea）為統(tǒng)領(lǐng)[5]。為保證命題基于本課程內(nèi)容的綜合性，命題人要依據(jù)實(shí)際測(cè)試要求提煉兩類大觀念，一是跨學(xué)科的大觀念，二是學(xué)科內(nèi)的大觀念。從學(xué)業(yè)水平考試命題的發(fā)展趨勢(shì)看，跨學(xué)科大觀念的運(yùn)用越來(lái)越重要，如綜合運(yùn)用法律、心理學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

情境是測(cè)試結(jié)構(gòu)構(gòu)建中又一非常重要的工作。依據(jù)新課標(biāo)課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)思路，道德與法治核心素養(yǎng)測(cè)試組將情境分為個(gè)人生活、人與自然、人與社會(huì)、人與國(guó)家人類文明等四種基本類型[6]。命題人不僅要考慮情境類型的分布，而且在每一類型中均要列舉若干典型情境作為命題的參考與啟示。

新課標(biāo)指出，“任務(wù)應(yīng)具有多樣性，如描述特征、論證、辨析、評(píng)價(jià)、制訂方案等”[7]。道德與法治課程具有知行統(tǒng)一的特性，但學(xué)業(yè)水平考試命題僅適合測(cè)試認(rèn)知操作行為。依據(jù)新課標(biāo)，核心素養(yǎng)測(cè)試組將認(rèn)知操作分為“辨識(shí)與判斷、闡釋與論證、探究與建構(gòu)”三大類。辨識(shí)與判斷指對(duì)于有關(guān)道德與法治和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中的具體問(wèn)題和事物，識(shí)別與判斷其是非真假美丑等性質(zhì)、概括本質(zhì)，它著重回答“是什么、應(yīng)該是什么”問(wèn)題；闡釋與論證指對(duì)真實(shí)社會(huì)生活情境中事物或問(wèn)題，運(yùn)用學(xué)科技能與方法分析原因，探究不同變量之間的關(guān)系，運(yùn)用實(shí)證材料或理論原理對(duì)探究結(jié)論進(jìn)行合乎邏輯與科學(xué)要求的論證和檢驗(yàn)，它著重回答“為什么”問(wèn)題；探究與建構(gòu)指能夠結(jié)合具體情況和邏輯推理、創(chuàng)新思維等方法，提出解決問(wèn)題的思路、對(duì)策和方法，并能夠選擇出符合具體情境的合理方案，它著重回答“怎么做”問(wèn)題。

2.命題要求的必要原則

命題具體要求包括以下具體命題原則：規(guī)范性（即嚴(yán)格依照核心素養(yǎng)測(cè)試框架命題）、導(dǎo)向性（注重正確價(jià)值引領(lǐng)）、科學(xué)性、公平性（包括性別公平、地域公平等）、適切性（主要指創(chuàng)設(shè)的情境要具有真實(shí)性和典型性）。當(dāng)然，可以根據(jù)實(shí)際命題需要增加新的原則，但以上五個(gè)原則均是不可或缺的。

3.試題信息提交表樣板

試題信息提交表是測(cè)試組在教育部相關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下取得的重大技術(shù)成果，對(duì)提高試題命制與評(píng)分的質(zhì)量具有重要的保障作用。在此，筆者提供測(cè)試組所使用的信息提交表供一線教師參考，老師們可根據(jù)實(shí)際需要改造這一表格，同時(shí)，學(xué)會(huì)填寫(xiě)這一表格有助于提高教師的命題能力。

在新課標(biāo)研制過(guò)程中，課標(biāo)組的工作邏輯是先形成學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的初稿，然后依托核心素養(yǎng)測(cè)試框架對(duì)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（即核心素養(yǎng)的行為表現(xiàn)特征）進(jìn)行實(shí)證和修改，提煉學(xué)業(yè)水平考試命題規(guī)劃。雖然正式頒布的新課標(biāo)并未包含核心素養(yǎng)測(cè)試框架，但這一被隱去的框架是構(gòu)建新課標(biāo)的技術(shù)保障，它實(shí)現(xiàn)了核心素養(yǎng)的可測(cè)可評(píng)。隨著道德與法治新課標(biāo)的頒布，基于核心素養(yǎng)的考試命題和評(píng)價(jià)能力將成為每一位道德與法治教師的關(guān)鍵能力。掌握核心素養(yǎng)測(cè)試框架的構(gòu)建，對(duì)于提升教師專業(yè)素養(yǎng)具有重要作用。

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責(zé)任編輯 毛偉娜CD1566A7-19CB-4443-A71C-1BBAD5DD31D4