《河南省“十四五”林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

劉鵬飛

近日印發(fā)的《河南省“十四五”林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確提出，到2025年，完成造林652.5萬畝，全省森林覆蓋率達(dá)到26.09%，森林蓄積量達(dá)到22269萬立方米，草地綜合植被蓋度達(dá)到85%，濕地保護(hù)率達(dá)到53.21%，自然保護(hù)地面積占陸域國(guó)土面積比例達(dá)到7.05%。

《規(guī)劃》明確了“一帶一區(qū)三屏四廊多點(diǎn)”林業(yè)保護(hù)發(fā)展格局，即在全省生態(tài)安全戰(zhàn)略格局框架下，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢大河大山大平原生態(tài)安全屏障?！耙粠А睘辄S河流域生態(tài)保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶，“一區(qū)”為平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，“三屏”為太行山生態(tài)屏障、伏牛山生態(tài)屏障和桐柏-大別山生態(tài)屏障，“四廊”為沿淮生態(tài)保育廊道、南水北調(diào)中線水源地及干渠沿線生態(tài)保育廊道、隋唐大運(yùn)河及明清黃河故道生態(tài)保育廊道、沙潁河生態(tài)保育廊道;“多點(diǎn)”為自然保護(hù)地、林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等支點(diǎn)。

《規(guī)劃》提出了全省林業(yè)保護(hù)發(fā)展的14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，謀劃了192個(gè)重大項(xiàng)目?！笆奈濉睍r(shí)期，全省將大力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)開展國(guó)土綠化，推進(jìn)沙化石漠化綜合治理，構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系，加強(qiáng)有害生物綜合防治、林草防滅火、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林資源保護(hù)監(jiān)督管理等體系建設(shè)，實(shí)施林業(yè)保護(hù)發(fā)展科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，高質(zhì)量發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)森林文化建設(shè)，提升林草濕碳匯能力，為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化河南提供有力保障。

為打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要中下游聯(lián)動(dòng)、干支流統(tǒng)籌、左右岸協(xié)調(diào)，推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，優(yōu)化美化城鄉(xiāng)居住環(huán)境，提高區(qū)域生態(tài)承載能力，爭(zhēng)取走在全流域前列。在黃河中游保護(hù)好303.6萬畝天然林，營(yíng)造喬木林、喬灌草混交林為主的森林植被帶;在黃河下游灘區(qū)和蓄滯洪區(qū)開展?jié)竦鼐C合整治，建設(shè)生態(tài)景觀林、護(hù)岸固堤林4.5萬畝。建設(shè)平原生態(tài)綠網(wǎng)，營(yíng)造平原防風(fēng)固沙林15萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)37.5萬畝。推進(jìn)都市圈林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完善五級(jí)創(chuàng)森體系，建設(shè)沿黃森林特色小鎮(zhèn)250個(gè)，森林鄉(xiāng)村1500個(gè)。修復(fù)濕地3萬畝，新建濕地公園10個(gè)。完成沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道綠化26.4萬畝，實(shí)現(xiàn)廊道綠化向美化、彩化、近自然化升級(jí)。

為加快科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)，《規(guī)劃》要求，堅(jiān)持存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一，全面提升科學(xué)綠化水平，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)土綠化由規(guī)模速度型向質(zhì)量功能型轉(zhuǎn)變，增加林草碳匯。堅(jiān)持山區(qū)“增綠”，平原“補(bǔ)網(wǎng)”，廊道“提質(zhì)”，嚴(yán)格落實(shí)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”要求，充分利用山區(qū)困難地、石漠化土地、沙化土地、農(nóng)村“四旁”隙地、廢棄場(chǎng)礦、嚴(yán)格管控類土地等“六塊地”，科學(xué)開展國(guó)土綠化。國(guó)土綠化任務(wù)直達(dá)到縣，落地上圖入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。到2025年，完成造林652.5萬畝，人工種草及草地改良143.1萬畝，森林撫育1003.05萬畝。

《規(guī)劃》還提出，積極推進(jìn)太行山國(guó)家公園設(shè)立和大別山、伏牛山2個(gè)候選國(guó)家公園創(chuàng)建工作。持續(xù)提升林草濕碳匯能力，全省森林植被碳儲(chǔ)量由2020年的1.55億噸增長(zhǎng)到2025年的1.68億噸。