G7峰會(huì)在陰影下秀“團(tuán)結(jié)”

青木 陳欣 柳玉鵬

當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，為期3天的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)在德國(guó)巴伐利亞州開(kāi)始。雖然會(huì)議議題涵蓋氣候危機(jī)、疫情影響，但如何加強(qiáng)對(duì)俄羅斯施壓的統(tǒng)一戰(zhàn)線，顯然是其要討論的頭號(hào)議題。在峰會(huì)開(kāi)始之前，美國(guó)總統(tǒng)拜登和英國(guó)首相約翰遜都迫不及待地透露，G7將宣布禁止進(jìn)口俄羅斯黃金。而在拜登的計(jì)劃中，還有一個(gè)目標(biāo)是中國(guó)。他26日宣布將和G7伙伴一起為全球基建項(xiàng)目籌集約6000億美元，以牽制中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家的影響力。不過(guò)上一次G7峰會(huì)上，拜登宣布的類似計(jì)劃沒(méi)什么成效。美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站評(píng)論稱，美國(guó)傾向于“把中國(guó)和俄羅斯混為一談”，但一些國(guó)家對(duì)挑起與北京的對(duì)抗心有疑慮。

G7要卡住俄羅斯黃金出口

去年6月，G7領(lǐng)導(dǎo)人在英國(guó)舉行疫情之后的首次峰會(huì)，誓言進(jìn)行更好的重建?！敖衲攴鍟?huì)的背景比去年更灰暗，”法國(guó)24小時(shí)網(wǎng)站26日稱，德國(guó)總理朔爾茨當(dāng)天中午在阿爾卑斯山腳下的埃爾茂城堡酒店歡迎各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，俄烏沖突及其對(duì)能源短缺、糧食危機(jī)的深遠(yuǎn)影響給峰會(huì)蒙上陰影。德國(guó)電視一臺(tái)報(bào)道說(shuō)島在G7近50年歷史上，從未面對(duì)如此多的危機(jī)。峰會(huì)將討論全球經(jīng)濟(jì)狀況、'能源危機(jī)、糧食安全、氣候危機(jī)和疫情影響等，其中俄烏沖突是最主要議題。

據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，除了G7國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和歐洲理事會(huì)主席米歇爾及歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩，德國(guó)還邀請(qǐng)了非盟輪值主席國(guó)塞內(nèi)加爾、拉美和加勒比國(guó)家共同體輪值主席國(guó)阿根廷、現(xiàn)任及下任二十國(guó)集團(tuán)（G20）輪值主席國(guó)印尼和印度以及南非的領(lǐng)導(dǎo)人作為合作伙伴參會(huì)。德國(guó)《每日鏡報(bào)》說(shuō)，朔爾茨擔(dān)心俄烏沖突會(huì)加深世界分裂，并最終令兩大集團(tuán)對(duì)立：一邊是G7及其盟友，另一邊是重要的興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，后者并不準(zhǔn)備譴責(zé)俄羅斯，反而批評(píng)西方制裁帶來(lái)的傷害。

在與朔爾茨進(jìn)行雙邊會(huì)談時(shí)，拜登稱普京一直希望“北約和G7以某種方式分裂”，“但我們沒(méi)有分裂，將來(lái)也不會(huì)分裂”。對(duì)此，朔爾茨應(yīng)和說(shuō)，西方的團(tuán)結(jié)“是普京從未預(yù)料到的”。

美聯(lián)社26日?qǐng)?bào)道說(shuō)，峰會(huì)第一天主要討論如何確保能源供應(yīng)和應(yīng)對(duì)通貨膨脹問(wèn)題，目的是防止懲罰莫斯科的“全球聯(lián)盟”分裂。當(dāng)天，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基以視頻方式參加會(huì)議。塔斯社報(bào)道稱，白宮說(shuō)，拜登和朔爾茨一致同意俄烏沖突最終須通過(guò)談判解決。

當(dāng)天峰會(huì)還沒(méi)有開(kāi)始，拜登就發(fā)推特稱，“美國(guó)已經(jīng)讓普京付出前所未有的代價(jià)”，G7將共同宣布禁止進(jìn)口俄羅斯黃金。法新社報(bào)道說(shuō)，英國(guó)首相約翰遜也透露這一消息稱，英美加日將協(xié)同行動(dòng)。預(yù)計(jì)G7將于27日正式宣布這一決定。英國(guó)政府稱，鑒于倫敦在國(guó)際黃金貿(mào)易中的核心地位,這一舉措將具有全球影響力一，將俄黃金商品排除在正式國(guó)際市場(chǎng)之外。美聯(lián)社稱，據(jù)白宮統(tǒng)計(jì)，黃金近年來(lái)一直是俄羅斯僅次于能源的第二大出口商品，其中90%是向"J國(guó)家出口的。2020年，俄黃金出口額接近190億美元。

對(duì)于黃金出口禁令，俄《觀點(diǎn)報(bào)》援引俄議員普什科夫的話說(shuō)，西方對(duì)俄“制裁戰(zhàn)”是為了讓俄羅斯的財(cái)和經(jīng)濟(jì)陷入衰退困境，但無(wú)論怎樣，西方都無(wú)法讓俄改變自己的路線。

上次沒(méi)成功，拜登想再次嘗試牽制中國(guó)影響力

“拜登說(shuō)G7會(huì)對(duì)抗中國(guó)的影響力，今年他將再次嘗試”，美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）以此為題報(bào)道稱，拜登去年敦促G7其他國(guó)家支持他的“重建更好世界”計(jì)劃，試圖抗衡中國(guó)的“一帶一路”倡議，卻沒(méi)什么實(shí)際進(jìn)展。在今年的峰會(huì)上，拜登打算重啟這項(xiàng)努力。法新社報(bào)道稱，拜登26日宣布G7計(jì)劃為貧困國(guó)家的全球基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目籌集約6000億美元。不過(guò)，這些擬議資金將主要來(lái)自私人投資者，因此無(wú)法得到保障。

路透社報(bào)道說(shuō)，在拜登前往德國(guó)途中，白宮方面宣稱，G7將討論所謂的中國(guó)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”和“竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等問(wèn)題。一名美政府高級(jí)官員在會(huì)前放風(fēng)說(shuō)，去年G7峰會(huì)首次談到中國(guó)的“不公平”'和“強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)做法”，“我們預(yù)計(jì)，如果有什么不同的話，這一次將成為一個(gè)更大的話題”。

對(duì)于拜登雄心勃勃的基建計(jì)劃，前利比里亞公共工程部長(zhǎng)居德?摩爾對(duì)NPR說(shuō)，很難想象他們能從帽子中變出什么兔子來(lái)，美國(guó)主導(dǎo)的每一次針對(duì)中國(guó)基建項(xiàng)目的回應(yīng)都表現(xiàn)不佳。《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱，考慮到創(chuàng)紀(jì)錄水平的通貨膨脹，美國(guó)或其他G7國(guó)家不太可能承諾為該計(jì)劃提供大量資金。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱，當(dāng)美國(guó)人并始抨擊中國(guó)時(shí)，歐洲人可能會(huì)對(duì)激怒中國(guó)更加謹(jǐn)慎，因?yàn)槭澜缯呦蛞粓?chǎng)洶涌的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴。英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所的歐洲問(wèn)題研究員佩平?伯格森說(shuō)，大西洋兩岸在中國(guó)問(wèn)題上的任何協(xié)同努力都將繼續(xù)遇到以前遇到過(guò)的障礙，包括歐洲在中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)利益，以及歐洲減少對(duì)美國(guó)依賴的意愿。

“G7已經(jīng)沒(méi)有存在的理由”

在G7峰會(huì)前，全球基層運(yùn)動(dòng)和倡導(dǎo)組織“ONE運(yùn)動(dòng)”批評(píng)G7領(lǐng)導(dǎo)人未能實(shí)現(xiàn)在2021年作出的應(yīng)對(duì)疫情及其經(jīng)濟(jì)余震的7個(gè)關(guān)鍵承諾，包括未能履行向低收入和中低收入國(guó)家提供資源以確保疫苗、檢測(cè)和診斷?！皽嘏脑捳Z(yǔ)和空洞的承諾是不夠的，”該組織非洲執(zhí)行主任埃德溫?伊霍里亞說(shuō)，G7留下違背承諾和雙重標(biāo)準(zhǔn)的記錄。

“收縮的美國(guó)人”，德國(guó)《明鏡》周刊稱，拜登來(lái)到埃爾茂城堡時(shí)心力交瘁，美國(guó)的民主正步履蹣跚，他自己的政治前途也受到質(zhì)疑。歐亞集團(tuán)總裁伊恩?布雷默對(duì)《洛杉磯時(shí)報(bào)》說(shuō)，拜登現(xiàn)在必須更專注于“我能帶回什么”，而不是“我能向世界展示什么”，這對(duì)羨國(guó)總統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)更艱難的處境。

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站說(shuō)，G7是一個(gè)協(xié)調(diào)全球政策的論壇，但鑒于其內(nèi)部分歧以及G20作為替代機(jī)制的崛起.專家們?cè)絹?lái)越質(zhì)疑該集團(tuán)的重要性。G7的GDP占全球經(jīng)濟(jì)的比重從30年前的近70%下降至目前的45%。許多分析人士認(rèn)為，除了內(nèi)部分歧外，外部動(dòng)態(tài)也削弱了G7的全球影響力。如果沒(méi)有中國(guó)和其他新興大國(guó)，該集團(tuán)就缺乏相關(guān)性。有人說(shuō)，G7已經(jīng)沒(méi)有存在的理由，應(yīng)該被一個(gè)更具代表性的國(guó)家集團(tuán)取代?！?/p>