提升能力抓落實 轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展

付剛

能力作風(fēng)建設(shè)是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場考驗執(zhí)政能力和工作水平的持久戰(zhàn)。自全省機關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來，林口縣認真對標(biāo)對表省委、牡丹江市委決策部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省第十三次黨代會精神，堅持把鍛造過硬能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)作為檢驗省第十三次黨代會精神學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)尺、加快林口振興發(fā)展的重要保證，以“用鋼牙啃硬骨頭”的鮮明態(tài)度，推動黨員干部提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)、除陳規(guī)去陋習(xí)，確保全縣機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實、抓出成效。

堅持實事求是、守正創(chuàng)新，以思想大解放推動能力大提升

干部的成長進步與能力提升正相關(guān)。廣大黨員干部只有不斷提高專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神，才能切實增強適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的能力。林口縣堅持從思想、思路層面突圍，引領(lǐng)全縣黨員干部“破冰提能”“強筋壯骨”。

在學(xué)習(xí)中長本事增才干。對照增強“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”的工作要求，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和質(zhì)效提升，將活動內(nèi)容、要求、措施等具體工作逐一劃分落實，通過“三會一課”、主題黨日等載體，開展“講學(xué)比練”“三治一創(chuàng)”等活動，組織黨員干部學(xué)創(chuàng)新理論、學(xué)政策要求、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)先進經(jīng)驗?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入項目一線、生產(chǎn)車間、田間地頭宣講省第十三次黨代會精神，推動省第十三次黨代會精神入心入腦、走深走實。

在調(diào)研中查實情出實招?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭大下基層，各單位“一把手”紛紛下沉一線，圍繞黨中央和省委、市委決策部署，聚焦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生改善、生態(tài)環(huán)境等方面的短板弱項，積極深入工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的領(lǐng)域，通過調(diào)研摸清實情、分析癥結(jié)，預(yù)判形勢、做出應(yīng)對。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”，認真開展“體檢式”調(diào)研，召開專題會議、研究解決對策，真正拿出破解難題、改進工作的實招硬招。

在研討中明思路聚共識。深入開展“解放思想、振興發(fā)展”研討，著眼“小切口”、聚焦“大突破”，明確了“深化縣情認識、貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)上下結(jié)合、創(chuàng)新制度機制、機關(guān)干部能力作風(fēng)”等五項研討重點，結(jié)合縣情實際加入了“發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢推動‘工業(yè)強縣’戰(zhàn)略實施。用足用活山水田園、冰雪天地、大鵝美食、紅色文化等資源及區(qū)位優(yōu)勢，提升林口文旅品牌知名度和競爭力”等與林口發(fā)展結(jié)合緊密的內(nèi)容，分析研究形勢、找準(zhǔn)發(fā)展定位，加快構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

堅持標(biāo)本兼治、舉一反三，以問題大整改推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，糾治“四風(fēng)”只有進行時、沒有完成時。林口縣從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)貫穿機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)全過程，聚焦制約振興發(fā)展、阻礙工作落實、損害群眾利益的突出問題精準(zhǔn)發(fā)力，靶向糾治作風(fēng)頑疾。

“實”字當(dāng)頭，落細監(jiān)督舉措。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用，在縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站設(shè)立“作風(fēng)建設(shè)”監(jiān)督舉報專欄，利用微信公眾號“林口紀(jì)檢監(jiān)察”發(fā)布監(jiān)督舉報公告，及時處理牡丹江民心網(wǎng)《作風(fēng)建設(shè)》監(jiān)督專欄反饋信件，認真梳理信訪舉報問題，建立作風(fēng)問題專項臺賬，通過項目化、清單化管理，確保監(jiān)督工作取得實效。

“嚴(yán)”字著力，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以整治“庸懶散慢浮”為重點，縣、鎮(zhèn)兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)動，監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“室組聯(lián)動”，通過明察暗訪、日常檢查、隨機抽查等方式，緊盯行政審批、執(zhí)法司法等崗位，對機關(guān)企事業(yè)單位、窗口單位嚴(yán)格開展作風(fēng)專項監(jiān)督檢查54次，發(fā)現(xiàn)未按時到崗、工作狀態(tài)渙散等問題20個，限期整改、跟蹤督辦，推動黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提升工作效能。

“常”字打底，鞏固整改成效。以政法機關(guān)執(zhí)法司法服務(wù)提升攻堅行動為龍頭，持續(xù)鞏固政法隊伍教育整頓成果，嚴(yán)肅徹查關(guān)系案、人情案、金錢案等徇私枉法行為，堅決把害群之馬清出政法隊伍。認真落實政法干警“十個嚴(yán)禁”，完善政法干警配偶、子女“禁業(yè)清單”，規(guī)范法官、檢察官與律師、當(dāng)事人的交往行為，從源頭上遏止違法違紀(jì)行為發(fā)生。對案件評查實行“一把手”簽字背書制，排查警情787起，下發(fā)糾正違法通知書11件，開展旁聽庭審活動7次，組織案例剖析活動4次，有效提升了執(zhí)法司法規(guī)范化水平。

堅持求真務(wù)實、真抓實干，以工作大落實推動事業(yè)大發(fā)展

一分部署，九分落實。再好的發(fā)展戰(zhàn)略，不抓落實也只會淪為一紙空談。林口縣堅持把能力作風(fēng)建設(shè)與任務(wù)指標(biāo)緊密結(jié)合，建立健全“四個體系”，推動重點工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成。

聚焦項目建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更有“速度”。大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，緊扣產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，持續(xù)壯大石墨、水泥、煤炭、碳酸鈣、大鵝、中藥材、小漿果、鮮食玉米等重點產(chǎn)業(yè)，助推中建材北方水泥、奧豐石墨等省市“百大項目”早日投產(chǎn)達效。2022年，全縣重點謀劃推進項目114個，當(dāng)年計劃開復(fù)工88個，總投資68.55億元，其中，省“百大項目”3個、市“百大項目”22個。截至目前，已有50個項目實現(xiàn)開復(fù)工。

聚焦綠色發(fā)展，讓生態(tài)保護更有“力度”。深入踐行“兩山論”，全面落實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)推進第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。狠抓秸稈禁燒，進一步改善大氣質(zhì)量。持續(xù)實施流域水污染防治，加快高云水庫上游退耕還林步伐，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。堅決整治大棚房、違法占用耕地建房、盜采草炭土等問題，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，切實保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”。

聚焦百姓關(guān)切，讓民生福祉更有“溫度”。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計抓好就業(yè)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進棚改、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)街路改造，不斷提升公共服務(wù)水平。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控，全力保障人民群眾生命健康安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好道路安全、森林防火、違建危房、危化品等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。截至目前，林口縣域內(nèi)國道省道提質(zhì)工程、南山公園改擴建、職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)等多個民生項目均實現(xiàn)開工建設(shè)。

林口縣將牢固樹立能力作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的理念，深入貫徹落實省委、市委決策部署，以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，攻堅克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓鐵有痕、踏石留印的堅韌作風(fēng)，持續(xù)扎實推動能力作風(fēng)建設(shè)走深走實，為奮力開創(chuàng)全面建設(shè)現(xiàn)代化林口新局面提供強有力保證。（作者系中共林口縣委書記）