基于村級尺度的重慶榮昌區(qū)村莊發(fā)展?jié)撃茉u價與類型劃分*

呂兆群，王方民，楊 馗，楊朝現(xiàn)※，信桂新

（1.西南大學資源環(huán)境學院，重慶 400715；2.長江師范學院武陵山區(qū)特色資源開發(fā)與利用研究中心，重慶 408100）

0 引言

鄉(xiāng)村是一個特殊的地域單元，是由社會、經濟、自然等多種要素構成的地域空間系統(tǒng)[1-3]。長期以來，城鄉(xiāng)二元分治體制和快速城鎮(zhèn)化發(fā)展策略對中國農村秩序造成了巨大沖擊，引發(fā)了農業(yè)生產要素非農化、農村人口老弱化、宅基地空心化和產業(yè)發(fā)展停滯等問題，使得鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出嚴重的鄉(xiāng)村衰退現(xiàn)象[4-6]。鄉(xiāng)村衰退已成為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、全面建成小康社會的重大阻礙。黨的十九大提出了全面實施鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略，為破解鄉(xiāng)村發(fā)展問題和解決鄉(xiāng)村主要矛盾，促進鄉(xiāng)村價值和功能定位的轉型升級，推進鄉(xiāng)村分類發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興指明了方向[7-9]。鄉(xiāng)村振興成為涉及地理學、經濟學、社會學等學科的前沿課題[7]。國內外學者在鄉(xiāng)村振興及相關的鄉(xiāng)村轉型發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村空間重構、鄉(xiāng)村產業(yè)選擇等方面取得了諸多有價值的成果[10-13]。國外對于鄉(xiāng)村的研究起步較早，主要從鄉(xiāng)村發(fā)展主體、鄉(xiāng)村產業(yè)、發(fā)展模式等角度入手，為擺脫鄉(xiāng)村發(fā)展落后狀況、縮小城鄉(xiāng)差距提供科學依據(jù)，具體實踐有日本的“一村一品”運動、韓國的“新鄉(xiāng)村運動”、法國的“農村改革”計劃等[8,14]。國內學者自十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，對鄉(xiāng)村振興相關課題進行了大量研究，主要對鄉(xiāng)村振興問題、內涵意義、目標任務、發(fā)展途徑進行分析[15-18]，從宏觀層面把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供理論基礎和規(guī)劃體系。

《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》要求整體把握鄉(xiāng)村資源，按照鄉(xiāng)村分異規(guī)律因地制宜，分類推進鄉(xiāng)村振興。近期，學術界也對鄉(xiāng)村發(fā)展類型展開了一系列研究，研究內容上，主要對西北高原地區(qū)、中部山地交錯區(qū)、東北平原地區(qū)、東部沿海地區(qū)及京津冀經濟帶鄉(xiāng)村資源本底、影響因素和振興模式進行探索[19-23]；研究方法上，主要通過構建多維性的指標體系計算鄉(xiāng)村地域功能指數(shù)，結合空間相關分析方法測度地域差異，探究鄉(xiāng)村地域功能的空間分布規(guī)律和鄉(xiāng)村發(fā)展類型[24-25]；研究尺度上，鄉(xiāng)村類型研究主要以縣域為研究單元[21,23]，以村域為單元的研究較少。綜合而言，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村類型研究大多從縣域尺度出發(fā)遵循一定的分區(qū)原則，服務于國家宏觀政策和價值導向[26]，在多數(shù)區(qū)域、實證方法方面取得了理論和實踐上的突破，但未能洞察微觀視角下鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的復雜性和多樣性，劃分結果不能滿足每個村莊的發(fā)展需求。村域作為中國農村社會經濟活動的基本單元，具體承載著鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、社區(qū)治理、各類資源統(tǒng)籌利用、生態(tài)環(huán)境保護等重任[27]。鄉(xiāng)村振興以村域尺度開展研究，可以微觀洞察和揭示鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢和演化規(guī)律，準確判斷不同類型村莊發(fā)展振興的阻礙因素，是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策差別化制定和實施的精準導向[19]。同時，開展村莊類型識別與劃分，也是新時代村莊規(guī)劃科學編制的基礎。村莊規(guī)劃是現(xiàn)行國土空間規(guī)劃編制體系中的鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等活動的法定依據(jù)，是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系下的鄉(xiāng)村振興實操手冊[28]。因此，以村域為單元開展鄉(xiāng)村發(fā)展類型的識別和劃分，不僅是村莊規(guī)劃編制的需要，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策差別化制定和落實的基礎[20]。

鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的全面振興，其目的是構建人口、土地、產業(yè)等鄉(xiāng)村地域要素耦合格局[9,29]。遵循不同地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展演變的客觀規(guī)律，探尋鄉(xiāng)村系統(tǒng)要素差異化的地域分異特征，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地，實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的客觀要求[25]。文章綜合考慮鄉(xiāng)村振興內涵的全面性及鄉(xiāng)村發(fā)展的影響因素，從鄉(xiāng)村振興總要求5個維度出發(fā)構建鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展?jié)撃茉u價體系，以村莊發(fā)展?jié)撃茉u價結果為基礎結合鄉(xiāng)村地域特征特點，劃分村莊發(fā)展類型并提出發(fā)展策略，以期為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精準實施提供參考。

1 村莊發(fā)展?jié)撃茉u價體系構建

1.1 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的關系

鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)是一個在一定鄉(xiāng)村范圍內，由人口聚落、資源稟賦、鄉(xiāng)村產業(yè)、區(qū)位條件等因素構成的具有一定功能和結構的開放系統(tǒng)[29]。人口、土地、產業(yè)是影響鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的核心要素。鄉(xiāng)村振興其實質是一個重組鄉(xiāng)村要素、優(yōu)化空間結構、提升地域功能的過程，其核心是構建人口、土地、產業(yè)等要素的耦合格局[7,30]。其中，鄉(xiāng)村人口是鄉(xiāng)村發(fā)展的行為主體，通過開展物質生產活動對鄉(xiāng)村土地等資源進行開發(fā)利用，創(chuàng)建鄉(xiāng)村社會、經濟、文化價值系統(tǒng)，是鄉(xiāng)村振興的活力之源[15]；鄉(xiāng)村產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的動力引擎，通過商品生產活動創(chuàng)造就業(yè)機會，引導人口集聚，盤活農村集體資產，提升鄉(xiāng)村經濟水平[31]；土地是鄉(xiāng)村振興之基，提供生活、生產活動的空間載體，土地的自然條件、利用模式影響村落發(fā)展格局和鄉(xiāng)村經濟結構[32]。優(yōu)化重構鄉(xiāng)村人口、土地、產業(yè)等地域特征的結構和布局，促進三者協(xié)調共振發(fā)展，才能足以保障鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)（圖1）。

圖1 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的關系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求對鄉(xiāng)村人口、土地、產業(yè)等諸要素的協(xié)調發(fā)展路徑提出了相應訴求：“產業(yè)興旺”要求鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展平向擴張、立體拓展，聚焦于產業(yè)融合、功能多元現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代化農業(yè)生產經營體系[13]；“生態(tài)宜居”要求生態(tài)環(huán)境保護與資源開發(fā)利用實現(xiàn)協(xié)調一致，不僅要美化鄉(xiāng)村環(huán)境，還要實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化、生產清潔化，轉變土地利用模式，催生農業(yè)產業(yè)新業(yè)態(tài)[15]；“鄉(xiāng)風文明”體現(xiàn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的融合，要求加強鄉(xiāng)村公共文化體系建設，既要傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，又要提升時代性的思想認知和政策倡導；“生活富?！笔歉荆瑫r保證農民收入水平和居民生活品質提高，目標是消除人口貧困，發(fā)展壯大集體經濟實現(xiàn)農村共同富裕。

1.2 村莊發(fā)展?jié)撃茉u價指標體系構建

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求為分析維度，選取影響鄉(xiāng)村振興的人口、土地、產業(yè)等地域特征的發(fā)展情況作為分析指標，構建鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展?jié)撃茉u價指標體系（表1）。

表1 鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展?jié)撃茉u價指標體系

（1）選取農村經濟發(fā)展水平、農村規(guī)模經濟組織個數(shù)、二三產值比重、勞動力非農就業(yè)率、農業(yè)勞動生產率、剩余勞動力比例6個指標反映產業(yè)興旺水平，農村經濟發(fā)展水平、規(guī)模經濟體個數(shù)、剩余勞動力比例表明了村莊整體經濟收入和產業(yè)發(fā)展情況，村莊經濟收入越高、規(guī)模經濟體數(shù)量越多，村莊產業(yè)發(fā)展越好，剩余勞動力比例越大說明村莊具有勞動能力的人力資源越豐富，更能滿足村莊產業(yè)發(fā)展需要，村莊產業(yè)發(fā)展?jié)摿υ酱螅a值比重反映了村莊產業(yè)結構，勞動力非農就業(yè)率和農業(yè)勞動生產率表明了農民務工比例和農業(yè)所得收益。

（2）選取村莊綠化覆蓋程度、農民居住條件、公共服務設施水平、農村用水安全程度、農村廁所衛(wèi)生情況、環(huán)衛(wèi)設施水平6項指標，從環(huán)境適宜性、住房、公共服務、用水、廁所、環(huán)衛(wèi)等多方面對生態(tài)宜居水平進行綜合評價，值越高說明村莊生態(tài)宜居環(huán)境越好。

（3）選取農民文化教育水平、文體設施可及性、文化娛樂消費水平、生態(tài)安葬率4項指標評價村莊鄉(xiāng)風文明基礎。其中，農民文化教育水平、文體設施可及性反映村民道德品質、文化素養(yǎng)培育發(fā)展水平，文娛消費水平和生態(tài)安葬率分別表明村民生活消費方式的轉變程度和思想改觀程度。

（4）選取民眾參與度、村務公開率、基層黨組織建設水平、社會保障水平4項指標，從村民知情權、參與度、村莊治理水平和社保水平對治理有效水平進行綜合評價。

（5）選取農村人均純收入、農民人均消費水平、農村居民恩格爾系數(shù)、共同富裕程度、城鄉(xiāng)居民收入差距、城區(qū)經濟輻射效應6項指標綜合評價生活富裕程度，其中農村人均純收入、農民人均消費水平、農村居民恩格爾系數(shù)反映了村民收入支出水平和支出結構，共同富裕程度、城鄉(xiāng)居民收入差距說明了村莊整體富裕水平及城鄉(xiāng)貧富差距，城區(qū)經濟輻射效應反映了村莊經濟受城區(qū)拉動程度。

2 研究區(qū)概況、數(shù)據(jù)來源及處理、研究方法

2.1 研究區(qū)概況

重慶市榮昌區(qū)位于重慶市西部，坐落于四川盆地川中丘陵和川東平行嶺谷交界處，由北向南呈現(xiàn)低高交錯的地形特征，地貌以丘陵低山為主（圖2）。榮昌區(qū)是國務院確定的國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要試點區(qū)之一。2003—2018年榮昌區(qū)鄉(xiāng)村常住人口由44.59萬減少到31.07萬，年均流出約0.9萬人；鄉(xiāng)村就業(yè)人員比重由11.32%減少至10.56%，年均減少0.05個百分點；城鎮(zhèn)、農村人口可支配收入分別從0.82萬元、0.30萬元增加到3.51萬元、1.71萬元，城鄉(xiāng)收入差距依然較大；產業(yè)結構由28.2∶37.5∶34.3轉變?yōu)?.7∶58.2∶32.1，工業(yè)主導地位愈加鞏固，農業(yè)比重嚴重縮??；榮昌區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積急劇增長，由822 hm2增加至3 957 hm2，年均增長209 hm2。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展進程中，榮昌區(qū)鄉(xiāng)村勞動力大量外流，村莊空心化現(xiàn)象嚴重，城鎮(zhèn)用地快速擴張導致土地粗獷利用，擠壓鄉(xiāng)村用地空間，鄉(xiāng)村發(fā)展矛盾突出。

圖2 研究區(qū)區(qū)位

2.2 數(shù)據(jù)來源及處理

2.2.1 數(shù)據(jù)來源

該研究數(shù)據(jù)來源于2018年課題組在重慶市榮昌區(qū)開展的鄉(xiāng)村振興專項調查，調查組共走訪榮昌區(qū)21個鎮(zhèn)街、133個村（社區(qū)），以村為單元調查獲取了人口比重、產業(yè)結構、經濟收入、基礎設施、居住環(huán)境和治理水平等信息，并從榮昌區(qū)規(guī)劃和自然資源局獲取土地利用數(shù)據(jù)。以調查和收集的數(shù)據(jù)為基礎，構建了133個村莊的信息數(shù)據(jù)庫。

2.2.2 數(shù)據(jù)處理

第一步，數(shù)據(jù)標準化處理

為消除5個維度評價指標原數(shù)據(jù)對評價結果的影響，采用極值法對原數(shù)據(jù)進行標準化處理，使其具有可比性。具體方法為：

作用方向為正向的指標處理公式為：

作用方向為逆向的指標處理公式為：

式（1）（2）中：表示第j個行政村i指標標準化處理后的數(shù)值，j=1，2，3，…，n；表示第j個村i指標的原始數(shù)值；Tmax和Tmin分別表示指標原始數(shù)據(jù)的最大值和最小值。

第二步，指標權重確定

在對數(shù)據(jù)標準化處理后，運用熵值法計算各指標權重，計算公式為：

第i項指標下，第j個行政村指標值的比重pij為：

計算第i項指標的熵值ei為：

通過信息熵計算各指標的權重wi為：

計算鄉(xiāng)村振興維度指數(shù)Ri為：

2.3 研究方法

2.3.1 空間關聯(lián)測度模型

空間自相關分析（Spatial Autocorrelation）是ArcGIS從全局角度檢測變量空間分布模式的工具，計算內容為莫蘭指數(shù)（Moran's I）。Moran's I＞0表示空間正相關性，其值越大，空間相關性越明顯；Moran's I＜0表示空間負相關性，其值越小，空間差異越大；Moran's I=0，空間分布呈隨機性[33]。

空間熱點探測（Getis-OrdGi*）用于檢驗局部地區(qū)是否存在統(tǒng)計顯著的高值和低值，并可用可視化方法顯示檢測到的熱點區(qū)和冷點區(qū)[34]。如果Z(Gi*)為正且統(tǒng)計顯著，說明位置i周圍的值相對較高，為高值集聚的熱點區(qū)；如果Z(Gi*)為負且統(tǒng)計顯著，說明位置i周圍的值相對較低，為低值集聚的冷點區(qū)。

2.3.2 村莊類型識別

村莊類型識別方法運用自然斷點法，遵循地域相似性和村域主導因素一致性的原則，將產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕5個維度的測度結果分別劃分為高、低兩種類型。結合產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕對鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃艿挠绊?，從鄉(xiāng)村振興的主體視角出發(fā)進行逐級分類判斷并劃分維度組合，識別鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展類型。

3 村莊發(fā)展?jié)撃茉u價結果分析

3.1 鄉(xiāng)村振興維度指數(shù)分析

榮昌區(qū)全區(qū)產業(yè)興旺指數(shù)介于0.18～0.96，榮昌區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)整體發(fā)展水平有待提高，產業(yè)興旺指數(shù)區(qū)域性差異顯著（圖3a）。產業(yè)興旺低值區(qū)（IRI≤0.53）主要分布在榮隆鎮(zhèn)、遠覺鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)、盤龍鎮(zhèn)和清江鎮(zhèn)周邊。該類地區(qū)主要以發(fā)展農業(yè)為主，但農產品生產水平較低，勞動力外出務工數(shù)量較多，剩余勞動力不足以支撐村莊產業(yè)發(fā)展，村莊經濟體數(shù)量少、規(guī)模小，未形成成熟的產業(yè)體系，對地區(qū)產業(yè)發(fā)展貢獻力薄弱。產業(yè)興旺高值區(qū)（IRI＞0.53）主要分布在吳家鎮(zhèn)、仁義鎮(zhèn)、安富街道和雙河街道周圍。該類地區(qū)產業(yè)發(fā)展體系完善，特色農產品經濟效益高，勞動力資源豐富為村莊產業(yè)發(fā)展提供了人力支撐，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達，經濟體多且覆蓋面廣，并通過農業(yè)縱向挖潛或依附風景名勝發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等第三產業(yè)，形成了產業(yè)融合發(fā)展的模式。

榮昌區(qū)全區(qū)生態(tài)宜居指數(shù)介于0.38～0.89，這類指數(shù)的空間集聚程度較低，呈現(xiàn)不規(guī)則的分布特征（圖3b）。生態(tài)宜居指數(shù)低值區(qū)（ERI≤0.70）主要分布在清流鎮(zhèn)、榮隆鎮(zhèn)、仁義鎮(zhèn)、盤龍鎮(zhèn)和雙河街道周邊，其余低值區(qū)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該類地區(qū)植被覆蓋率較小，公共服務設施和環(huán)衛(wèi)設施較為缺乏，其中仁義鎮(zhèn)、雙河街道鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達，對環(huán)境產生了一定污染。生態(tài)宜居高值區(qū)（ERI＞0.70）主要分布在吳家鎮(zhèn)、銅鼓鎮(zhèn)，峰高街道和城區(qū)周圍，該類地區(qū)植被覆蓋率高，生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平較好，城區(qū)周邊村莊受城區(qū)發(fā)展帶動，公共服務設施、基礎設施完善，村莊環(huán)境更加美麗宜居。

圖3 2018年重慶市榮昌區(qū)村莊發(fā)展?jié)撃苤笖?shù)空間分布

榮昌區(qū)鄉(xiāng)風文明指數(shù)介于0.42～0.95，指標值處于中等偏上水平,說明榮昌區(qū)整體鄉(xiāng)村文明處于優(yōu)良狀態(tài)（圖3c）。鄉(xiāng)風文明低值區(qū)（RRI≤0.71）主要集聚分布在榮昌區(qū)西北部的鎮(zhèn)街，該地區(qū)產業(yè)以農業(yè)為主，村莊經濟收入低，且距離城區(qū)較遠，居民對外來文化傳播接受具有一定局限性，仍保留一定的小農思想。鄉(xiāng)風文明高值區(qū)（RRI＞0.71）主要分布于以具有風景名勝、歷史古跡的村莊形成的輻射區(qū)和城區(qū)周圍的村莊，前者傳統(tǒng)文化氛圍濃厚，村民耳濡目染文明屬性提高，后者受城區(qū)先進文化和現(xiàn)代文明影響，村民思想更加開放活躍，接受新鮮事物能力強，文明程度較高。

榮昌區(qū)治理有效指數(shù)介于0.41～0.93，指標值處于中等偏高區(qū)，說明榮昌區(qū)鄉(xiāng)村整體治理水平較高（圖3d）。治理有效指數(shù)低值區(qū)（GRI≤0.75）主要分布在遠覺鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)、榮隆鎮(zhèn)附近，該類村莊治理水平不高的原因是村民收入相對較低，對國家政策、村莊事務關注較少，且村莊距離城區(qū)較遠，政策執(zhí)行力相對薄弱。高值區(qū)（GRI＞0.75）主要分布在城區(qū)周圍和雙河街道等收入較高的村莊，村民法治意識強烈，對國家政策和村內決策關注較多，而且城區(qū)周圍鄉(xiāng)村受城市引導，政策執(zhí)行性、接納性更強，治理水平相對較高。

榮昌區(qū)生活富裕指數(shù)介于0.21～0.83，指數(shù)空間地帶性分布特征顯著，指數(shù)區(qū)域間不均衡性明顯，空間集聚程度較高（圖3e）。生活富裕指數(shù)低值區(qū)（LRI≤0.64）主要集中分布在榮昌區(qū)西部和北部的遠覺鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)、盤龍鎮(zhèn)和中部偏西的榮隆鎮(zhèn)，該類區(qū)域主導產業(yè)為農業(yè)，村莊人均收入較低，勞動力大量外出務工，現(xiàn)有人力無法創(chuàng)建鄉(xiāng)村產業(yè)并支撐其發(fā)展，人口貧困現(xiàn)象相對嚴重。高值區(qū)（LRI＞0.64）主要集中分布在仁義鎮(zhèn)、廣順街道、峰高街道、雙河街道和城區(qū)形成的周邊輻射區(qū)，仁義鎮(zhèn)、雙河街道鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)達，經濟效益創(chuàng)收高，居民收入水平相應提升，廣順、峰高和城區(qū)周邊村莊區(qū)位優(yōu)勢明顯，收入途徑多樣化，居民在兼顧農業(yè)的同時可以進城務工，并可享受城區(qū)公共資源，收入水平、生活品質穩(wěn)定有保證。

3.2 村莊發(fā)展?jié)撃芸臻g特征分析

榮昌區(qū)全區(qū)村莊發(fā)展?jié)撃苤笖?shù)介于0.20～0.88，呈現(xiàn)出南部高、北部低的空間分布特征（圖3f）。低值區(qū)（VRI≤0.43）主要位于榮昌區(qū)西北部地區(qū)，主要包括觀勝鎮(zhèn)、盤龍鎮(zhèn)、遠覺鎮(zhèn)、榮隆鎮(zhèn)的大部分村莊，該類地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)匱乏，區(qū)位條件落后，人均收入較低，勞動力外流嚴重，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興較為困難。高值區(qū)（VRI＞0.43）主要集中于榮昌區(qū)南部的雙河街道和城區(qū)周邊，雙河街道鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)達，勞動力充足，交通便利，鄉(xiāng)村振興潛能大，城區(qū)周邊村莊接受城區(qū)輻射效應，產業(yè)發(fā)展多元化，人口就業(yè)途徑多樣化，鄉(xiāng)村振興條件優(yōu)良。

為更進一步地研究鄉(xiāng)村振興指數(shù)的空間分異特征，運用ArcGIS中的空間自相關工具進行分析，計算出Moran's I指數(shù)為0.38，說明其空間集聚特征顯著。在此基礎上，運用冷熱點工具進行可視化探究，榮昌區(qū)村莊發(fā)展?jié)撃苤笖?shù)低值集聚區(qū)位于西北部、高值集聚區(qū)位于東南部（圖4），次低值集聚區(qū)、一般區(qū)域、次高值區(qū)域大致由西北向東南依次形成梯度過渡帶。低值集聚區(qū)主要分布在榮隆鎮(zhèn)、遠覺鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)和盤龍鎮(zhèn)西部地區(qū)，高值集聚區(qū)主要分布在雙河街道、峰高街道和城區(qū)周邊。

圖4 2018年重慶市榮昌區(qū)村莊發(fā)展?jié)撃苤笖?shù)冷熱點分布

4 村莊發(fā)展類型劃分及振興策略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施必須明確鄉(xiāng)村發(fā)展階段，遵循鄉(xiāng)村地域特征的分異規(guī)律，科學劃分村莊發(fā)展類型，分類施策[20,35]。鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展?jié)撃茉u價結果表明了村莊發(fā)展演變過程中人口、土地、產業(yè)等地域特征形成的獨特格局，在彰顯村莊特點和發(fā)展優(yōu)勢的同時也揭示了村莊功能缺陷和發(fā)展阻礙。以鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展?jié)撃茉u價結果作為主要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興五大目標體系和鄉(xiāng)村振興總要求為實踐導向，結合城鄉(xiāng)系統(tǒng)發(fā)展理論，提煉整合村莊資源，將榮昌區(qū)村莊劃分為產居引領型、資源提整型、極化輻射型3種發(fā)展類型（表2）。并在歸納、梳理鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)現(xiàn)狀特征和功能格局差異的基礎上，可再將產居引領型村莊細分為農業(yè)延伸型和強化提升型村莊，將資源提整型村莊細分為治理重構型和農旅融合型村莊，將極化輻射型村莊細分為空間鄰近型和城鄉(xiāng)交互型村莊。

表2 鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展類型劃分

產居引領型是指具有主導產業(yè)的村莊或產業(yè)綜合發(fā)展的村莊，可通過產業(yè)擴展和要素集聚來提高村莊發(fā)展水平（表2）。研究區(qū)該類村莊比重較大，共有68個，占調查村莊數(shù)量的51.13%。該類村莊自我發(fā)展能力較強，振興策略是深化加強村莊產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化村莊居住環(huán)境，改善居民生活條件，不斷提升村莊競爭力。其中，農業(yè)延伸型村莊主要位于榮昌區(qū)西北部資源稟賦較好的遠覺鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)和盤龍鎮(zhèn)，應引進機械化、現(xiàn)代化的耕作技術，培育發(fā)展特色作物，突出農產品生態(tài)化、品質化，以市場經濟為主導建立現(xiàn)代農業(yè)體系，延長農業(yè)產業(yè)鏈、挖掘價值鏈、擴展利益鏈，推動農業(yè)多元化發(fā)展；強化提升型村莊主要位于產業(yè)較為發(fā)達的雙河街道、安富街道和吳家鎮(zhèn)所轄區(qū)域，應在村莊現(xiàn)行發(fā)展規(guī)模下，加強基礎設施建設、公共服務供給，改善生產生活條件，同時注重人才、資本、信息、技術等要素集聚，激發(fā)產業(yè)活力，提升產業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。此外還應優(yōu)化產業(yè)空間和生活空間的結構和布局，實現(xiàn)村莊整體優(yōu)化發(fā)展。

圖5 2018年重慶市榮昌區(qū)鄉(xiāng)村振興村莊發(fā)展類型空間分布

資源提整型是指厘清自身資源條件，為地區(qū)提供特色產品和服務的村莊，通過吸納外來資本或者資源互換促進村莊發(fā)展（表2）。研究區(qū)共有資源提整型村莊24個，占調查村莊數(shù)量的18.05%。這類村莊對外部資源依賴性較強，振興策略是應用科學標準對鄉(xiāng)村資源進行評估，挖掘村莊發(fā)展?jié)撃?，制定適宜性、詳實性的發(fā)展對策。其中，治理重構型村莊散落在榮隆鎮(zhèn)、遠覺鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)、和清流鎮(zhèn)資源稟賦差、鄉(xiāng)村產業(yè)缺乏、人口流失嚴重的部分區(qū)域，發(fā)展對策是在“重慶地票”制度的引領下，促進區(qū)域資源市場化，通過村莊宅基地復墾等措施換取經濟收入和城市就業(yè)機會，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的遷移重構，對生態(tài)環(huán)境進行整治修復。農旅融合型村莊主要分布在歷史文化濃厚、名勝古跡坐落的區(qū)域，插花式散落在榮昌區(qū)的各鎮(zhèn)街，該類村莊應繼續(xù)開發(fā)自身優(yōu)勢資源，以市場化為導向進行地區(qū)性的旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)化的整合，通過旅游經濟效應帶動鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展，催生觀光農業(yè)、果蔬采摘等特色項目，拉動村莊全面發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

極化輻射型是指村莊發(fā)展與城市緊密相關的村莊，村莊聚落演變、資源配置、地域功能以城鄉(xiāng)空間關系為依托，表現(xiàn)為區(qū)位導向性（表2）。研究區(qū)共有極化輻射型村莊41個，占調查村莊數(shù)量的30.82%。該種模式的村莊發(fā)展策略為以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導向，結合自身優(yōu)勢和發(fā)展訴求找準發(fā)展定位，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、合理優(yōu)化城鄉(xiāng)布局過程中最大化吸收城市輻射效應，獲得發(fā)展驅動力。其中，空間鄰近型村莊主要分布在城區(qū)周圍和各鎮(zhèn)街中心附近區(qū)域，應充分利用區(qū)位優(yōu)勢，人口發(fā)展副業(yè)尋求收入多元化，村莊吸納城市公共資源效力，引進城市資本，發(fā)展村莊經濟。城鄉(xiāng)交互型村莊指可以為城區(qū)提供補給性產品的村莊，位于城鄉(xiāng)之間的重要節(jié)點，例如可以供給蜂蜜的石河村、提供榮昌豬的石河村，發(fā)展策略是加強城鄉(xiāng)資源互聯(lián)互通，以城市需求為導向深化城鄉(xiāng)產業(yè)分工協(xié)作，形成完善的城鄉(xiāng)產業(yè)聯(lián)合體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

5 結論與討論

5.1 結論

（1）村莊發(fā)展?jié)撃茉u價為科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了空間引導。村莊發(fā)展?jié)撃苁谴迩f自然、社會、經濟等資源要素差異和村民主體需求多樣化的綜合性體現(xiàn)，是對鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)發(fā)展特征的綜合反映，可為科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供具體的空間引導。以榮昌區(qū)為例，研究發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)村莊發(fā)展?jié)撃苁苋丝?、土地、產業(yè)等地域特征的綜合影響，表現(xiàn)出明顯的空間分異特征，呈現(xiàn)“西北弱、東南強”的空間分布格局。東南部的雙河、峰高等中心街道及城區(qū)周邊的村莊鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)達，勞動力充足，區(qū)位條件好，村莊發(fā)展?jié)撃艽?；西部和北部的盤龍、清流、遠覺、榮隆等鎮(zhèn)街所轄村莊產業(yè)缺乏，勞動力外流嚴重，人均收入少，鄉(xiāng)村振興潛能小。空間關聯(lián)測度結果表明，研究區(qū)村莊發(fā)展?jié)撃芸臻g集聚特征顯著，已形成以城區(qū)為中心向研究區(qū)邊緣區(qū)、由高值集聚區(qū)向低值集聚區(qū)，呈圈層逐級遞減的區(qū)間分布態(tài)勢。

（2）基于村莊發(fā)展?jié)撃艿拇迩f分類發(fā)展策略為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精細化實施提供了參照。立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標，依據(jù)村莊發(fā)展?jié)撃芏糠治鼋Y果及鄉(xiāng)村地域特征，探究村莊發(fā)展優(yōu)勢與短板，劃分村莊發(fā)展類型，并提出差異化發(fā)展策略，有助于因村施策精細化推進鄉(xiāng)村振興。該研究中，將研究區(qū)村莊劃分為產居引領型、資源提整型、極化輻射型3種類型，并從產業(yè)基礎、自然稟賦、區(qū)位條件、政府治理與管控等方面提出差異化的振興策略。其中，產居引領型村莊共有68個，占比為51.13%，該類村莊自我發(fā)展能力較強，鄉(xiāng)村振興著力點在于強化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，改善居民居住生活條件，提升村莊綜合競爭力；資源提整型村莊共有24個，占比為18.05%，該類村莊對外部資源依賴性較強，鄉(xiāng)村振興著力點在于制定特色發(fā)展對策，吸納外來資本促進村莊發(fā)展；極化輻射型村莊共有41個，占比為30.82%，該類村莊區(qū)位優(yōu)勢顯著，鄉(xiāng)村振興著力點在于以城鄉(xiāng)一體化為導向，結合自身優(yōu)勢和發(fā)展訴求精準定位，最大化地吸收城市輻射，獲取發(fā)展動力。

（3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標是解決中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農村發(fā)展不充分的矛盾，而不是孤立地探究村莊發(fā)展問題。因此，鄉(xiāng)村振興應充分考慮鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的演變態(tài)勢和城鎮(zhèn)發(fā)展導向，融入城鄉(xiāng)一體化格局，建立健全城鄉(xiāng)產業(yè)聯(lián)動體系、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制以及相關的政策體系，具體應綜合城鄉(xiāng)發(fā)展需求和生態(tài)文明建設內涵，科學評估村莊發(fā)展定位、村莊發(fā)展?jié)撃艿挠绊憴C制，創(chuàng)新村莊治理的體制機制，形成較為系統(tǒng)和完整的鄉(xiāng)村振興治理體系。

5.2 討論

伴隨社會經濟快速發(fā)展，鄉(xiāng)村地域特征結構的差異性及演變方向的偏向性導致不同地域村莊發(fā)展水平呈現(xiàn)出較強的異質性，從而對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提出了多元化訴求。把握村莊內部人口、土地、產業(yè)等地域特征的發(fā)展現(xiàn)狀，評估村莊發(fā)展?jié)撃懿澐执迩f發(fā)展類型，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略因村施策的基本前提。該文以西南丘陵地區(qū)重慶市榮昌區(qū)為研究區(qū)，雖具有一定的典型性和代表性，但在不同區(qū)域村莊的發(fā)展階段、發(fā)展類型、發(fā)展方向存在巨大差異，僅以某一區(qū)域為例無法全面揭示村莊發(fā)展對社會經濟的響應方式和對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的多元訴求。因此，該文選取的研究方法、研究思路、評價指標體系及村莊發(fā)展類型和發(fā)展策略，對其他區(qū)域是否適用還需進一步驗證，有待于選取不同區(qū)域的案例村加以對比和歸納。