以用人導(dǎo)向引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為

〉〉〉〉〉遲國(guó)君

貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好干部培育、選拔、管理、使用工作，持續(xù)健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系，引領(lǐng)各級(jí)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。

堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)

選人用人，必須把好政治關(guān)這個(gè)首要關(guān)口。要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署的實(shí)際表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的基本依據(jù)，作為檢驗(yàn)干部的政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力的重要標(biāo)尺，引領(lǐng)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，激勵(lì)干部以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)績(jī)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，完善干部政治素質(zhì)考察辦法，科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，細(xì)化干部政治表現(xiàn)正面清單和負(fù)面清單，將政治標(biāo)準(zhǔn)“大概念”轉(zhuǎn)化為干部考察具體可行的“微操作”。依托地區(qū)縣級(jí)干部政治表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲、工作實(shí)績(jī)3個(gè)臺(tái)賬，按照“一人一檔”、常態(tài)化、系統(tǒng)化、全方位考察識(shí)別干部原則，探索建立完善干部政治表現(xiàn)“全息影像”紀(jì)實(shí)檔案，為考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)提供必要參考。

能上能下。圖：徐駿/新華社

突出能力建設(shè)

選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干。要全面實(shí)施干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，常態(tài)化開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等主題，分類分級(jí)開(kāi)展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。全面加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地組織開(kāi)展干部跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉，推動(dòng)干部在改革發(fā)展穩(wěn)定一線、重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)最前沿、艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位經(jīng)受磨煉，提高駕馭復(fù)雜局面、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理的能力。

激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

擔(dān)當(dāng)作為，是干部的職責(zé)所在，也是干事創(chuàng)業(yè)的必要條件。要旗幟鮮明激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、支持作為，讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)，引導(dǎo)激勵(lì)更多干部打硬仗、解難題、化風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。完善常態(tài)化談心談話制度，及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)、解決干部實(shí)際困難、解開(kāi)干部思想疙瘩，更加關(guān)心關(guān)愛(ài)和理解支持那些奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定一線、重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)最前沿、艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位的干部，在選拔任用上予以更大關(guān)注，在政策待遇等方面給予傾斜。健全完善干部待遇激勵(lì)保障制度，落實(shí)體檢、休假等制度，保證干部職工正常福利，重視解決干部在工作、生活中的困難，讓干部安心、安身、安業(yè)。健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，正確把握在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，穩(wěn)妥推動(dòng)被問(wèn)責(zé)和受處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。

從嚴(yán)監(jiān)督管理

嚴(yán)管就是厚愛(ài)，是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。要注重把事前、事中、事后監(jiān)督管理貫通起來(lái)，把從嚴(yán)落實(shí)到干部教育培訓(xùn)、選拔使用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生。實(shí)行精準(zhǔn)化管理，落實(shí)負(fù)面清單，突出抓好權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，從小事問(wèn)起、小處管起，經(jīng)常管、管經(jīng)常，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早處理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度和組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門定期溝通聯(lián)系制度，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)縫式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、調(diào)研考察等各方面掌握的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性、全方位“體檢”。加大選人用人專項(xiàng)檢查、違規(guī)用人倒查和責(zé)任追究力度，抓好執(zhí)行民主集中制和超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等重點(diǎn)工作，把從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。暢通干部“下”的渠道，加大干部不作為、亂作為懲治力度，及時(shí)問(wèn)責(zé)庸官、懶官、太平官，嚴(yán)肅處理亂作為、濫作為甚至違法亂紀(jì)的干部，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)

要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干什么事、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)。聚焦重點(diǎn)工作，優(yōu)化調(diào)整考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，考人與考事相結(jié)合，考準(zhǔn)考實(shí)干部工作實(shí)績(jī)。落實(shí)常態(tài)化了解干部，堅(jiān)持“一線工作法”，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭分領(lǐng)域包聯(lián)，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式考察干部，既聽(tīng)干部怎么說(shuō)也看干部如何干，既聽(tīng)干部自己怎么說(shuō)也聽(tīng)群眾如何議，既看干過(guò)什么也看干成過(guò)什么、能干什么，搞清楚干部強(qiáng)在哪里、弱在何處，把真干假干、干多干少、干好干壞辨別出來(lái)。重視發(fā)揮考核“指揮棒”、用人“風(fēng)向標(biāo)”作用，對(duì)那些勇于實(shí)踐、求真務(wù)實(shí)、勤政為民、政績(jī)突出的干部給以褒獎(jiǎng)重用；對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部多加留意；對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部絕不能虧待，推動(dòng)形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向和支持干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。