慢行交通理念下的城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

顧福勇

摘要：近年來，我國的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車需求增長，交通體系也在不斷完善，但是快節(jié)奏的城市生活卻讓很多人感覺到壓抑，環(huán)境問題也日益嚴(yán)重，且交通出行狀況并沒有得到很大改善，為了改變這種現(xiàn)狀，需要對(duì)城市交通體系進(jìn)行完整規(guī)劃，不僅要注重發(fā)展快速交通體系，也要完善慢性交通相關(guān)設(shè)施和管理，以慢行交通理念來改進(jìn)城市交通體系，促使快慢行交通合理共存，共同為城市的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和居民美好生活做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：慢行交通城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： U491 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? 文章編號(hào)：1672-3791（2022）06（a）-0000-00

Analysis of Urban Road Traffic Planning and Design Under the Concept of Slow Traffic

GU Fuyong

（Hefei Municipal Design and Research Institute Co.， Ltd.， Hefei，Anhui Province，230000 ?China）

Abstract：In recent years， with the rapid development of China， the demand for motor vehicles has increased， and the transportation system is constantly improving. However， the fast-paced urban life has made many people feel depressed， the environmental problems are becoming more and more serious， and the traffic situation has not been greatly improved. In order to change this situation， it is necessary to make a complete planning for the urban transportation system， We should not only pay attention to the development of rapid transit system， but also improve the facilities and management related to chronic traffic， improve the urban traffic system with the concept of slow traffic， promote the reasonable coexistence of fast and slow traffic， and jointly contribute to the good operation of the city and the better life of residents.

Key Words：Slow traffic;City;Road traffic;Planning and design

慢行交通是各類速度較慢出行方式的統(tǒng)稱，主要用于城市短距離的出行，其實(shí)很早以前我國就是以慢行交通為主，但隨著道路橋梁建設(shè)完善，國民經(jīng)濟(jì)增長，慢行交通逐步退出了主導(dǎo)地位，但是如今的人們環(huán)保意識(shí)較高，也更為注重生活品質(zhì)，這使得慢行交通這種低碳出行方式又大為受寵，且國家也在倡行可持續(xù)發(fā)展和綠色建設(shè)，為此需要將慢行交通與快速和高速交通合理鏈接，加強(qiáng)建設(shè)、改造城市慢行交通設(shè)施，使城市道路交通全面化、健康化發(fā)展。

1基于慢行交通理念下的城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)意義

1.1緩解出行壓力，提高出行效率

當(dāng)前各大城市上下班高峰時(shí)期的人流量和車流量非常大，混合在一起會(huì)引起嚴(yán)重的交通堵塞，很多人十幾分鐘的路程會(huì)因?yàn)槎萝嚭馁M(fèi)0.5～1h左右，非常浪費(fèi)時(shí)間，對(duì)于這種情況，以慢行方式出行比采用出租、自駕等機(jī)動(dòng)方式反而更為有效，雖然速度較慢，但是對(duì)于短距離的出行，由于對(duì)行駛線路和空間要求不高，出行時(shí)間大有保障，在體力允許和附近慢行交通設(shè)施方便的情況下，可以步行、跑步、自行車、公交車等多種方式到達(dá)附近1～6km的目的地，或是以步行、公共單車的方式用于公共交通之間的接駁和換乘[1]。

1.2節(jié)約土地資源，避免車輛停放難

慢行交通工具較多，公交屬于政府部門管理，會(huì)有統(tǒng)一規(guī)劃的起點(diǎn)、終點(diǎn)和專門的車輛停放管理處，整個(gè)管理較為規(guī)范，不會(huì)隨意?？吭趹敉饴愤吇蛐^(qū)地面等公共空間，而步行更是不會(huì)占用任何空間，獨(dú)立的個(gè)體不需要考慮停放問題，至于自行車、三輪車等，停放和運(yùn)行占用空間小，相比各種快速機(jī)動(dòng)車來說占用的道路空間很小，因此同等面積下的慢行交通設(shè)施數(shù)量可以合理增加，從而可以在合理利用土地資源的情況下增加出行時(shí)對(duì)慢行交通的選擇機(jī)會(huì)。

1.3綠色環(huán)保，有益身心健康

慢行交通的動(dòng)力大都來自人力，因此鮮有廢氣排放，不會(huì)對(duì)大氣造成污染，而汽車等燃油型機(jī)動(dòng)車輛每年的廢氣排放量超高，很多城市都因此而空氣質(zhì)量下降，國家對(duì)此也進(jìn)行了嚴(yán)格管控，發(fā)出了“綠色出行”的倡議，因此慢行交通的增加將有助于改善城市環(huán)境[2]，其次慢行交通有益于人的身體健康，選擇慢行出行方式，可以鍛煉身體，感受沿途風(fēng)景，有關(guān)專家研究，慢行交通出行的比例與肥胖等病癥的緩和有一定的聯(lián)系，經(jīng)常采用慢行交通方式的人們身體和身心都較為健康。

2慢行交通理念下的城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)需考慮的問題

2.1 慢行交通系統(tǒng)的整體布局

慢行交通只是城市交通體系中的其中一個(gè)部分，且慢行交通的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市用地規(guī)劃也會(huì)有很大的關(guān)系，還會(huì)影響其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，此外慢行交通與快速交通作為兩個(gè)既有相似性也各又特點(diǎn)的交通出行方式，需要考慮二者的融合性，避免在設(shè)計(jì)上出現(xiàn)矛盾而影響兩種交通方式的出行效率，甚至造成交通安全問題，因此以慢行交通理念來進(jìn)行城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要立足于慢行交通的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，綜合城市用地、交通行業(yè)發(fā)展、城市未來總體規(guī)劃對(duì)城市交通土地和空間合理整合利用，使與城市道路交通相關(guān)的公共、商業(yè)、園林綠化等工程形成緊密、統(tǒng)一的整體，從而提升慢行交通理念下的城市道路交通效益，最大限度發(fā)揮出慢行交通系統(tǒng)短距離出行所具備的優(yōu)勢(shì)[3]。58CBF12F-BFC1-4DD9-9E82-CCD3283EB80E

2.2 完善慢行交通系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)施

由于不少城市對(duì)于慢行交通關(guān)注較晚，城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)尚未完善，加上有些城市雖然在逐步推行慢行交通，但是這種交通的形式的全面開展和完全容融入還需要一定的時(shí)間，受到多種因素的影響，慢行車道、慢行線路與城市主干道、機(jī)動(dòng)車道的組合，慢行交通工具停放區(qū)域等相關(guān)附屬設(shè)施和線路的規(guī)劃及建設(shè)尚未形成統(tǒng)籌，不少城市只有一些中心城區(qū)、示范街道等區(qū)域才有成熟的基于慢行交通的道路交通體系，導(dǎo)致慢行系統(tǒng)表現(xiàn)出片狀化和區(qū)域化的特點(diǎn)，不能與城市整體的交通網(wǎng)構(gòu)成貫通[4]，這樣慢行交通活動(dòng)雖然可以開展，但是卻沒有足夠合理的空間來停放成千上萬突然投入的共享單車，導(dǎo)致不少慢行車道、綠道、盲道、公園休閑區(qū)、小區(qū)門口等被野蠻占用，自行車出行的人們也沒有連貫、安全的非機(jī)動(dòng)車道，不得不占用機(jī)動(dòng)車道而增加交通事故率，這樣既不利于慢行交通的發(fā)展，也影響了城市道路交通系統(tǒng)整體。

2.3 慢行交通空間缺乏管理

在道路交通管理中，首先強(qiáng)調(diào)的就是安全，包括車輛和交通設(shè)施安全、駕駛?cè)撕吐啡说纳踩欢鞒鞘性谝月薪煌ɡ砟顏碡S富和完善道路交通體系的同時(shí)，卻沒有將交通建設(shè)和管理工作同步協(xié)調(diào)開展，有些城市雖然規(guī)劃設(shè)計(jì)并已修建好很多非機(jī)動(dòng)車道，但現(xiàn)實(shí)是，由于以往的交通管理重在機(jī)動(dòng)車部分，當(dāng)前很多交通管理部門和人員還沒有注重對(duì)不同車道和不同出行方式的對(duì)癥性、整體化管理，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車侵占非機(jī)動(dòng)車道現(xiàn)象較為普遍，部分道路還存在無非機(jī)動(dòng)車道和人行道過窄的問題，還有一些違法停車、違法經(jīng)營的占道行為，慢行交通空間被過分壓縮，車輛堵人行難的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)于選擇慢行交通方式出行的人們來說感受較差，這將不利于慢行交通的推廣，慢行交通在城市道路交通體系中的作用無法展現(xiàn)，反而有可能會(huì)制約城市交通現(xiàn)狀的改進(jìn)。

3慢行交通理念下的城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)建議

3.1注重城市慢行圈層的設(shè)計(jì)

（1）明確慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)人士要先了解慢行交通特點(diǎn)和該城市道路交通建設(shè)目標(biāo)，從而對(duì)慢行交通的規(guī)劃片區(qū)、適用條件、供需情況、可建規(guī)模、開展方式等做出明確說明，進(jìn)而可以以此作為以慢行交通理念發(fā)展城市道路交通的重要參考依據(jù)，從城市本身的特點(diǎn)、城市和城市交通的發(fā)展構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”這4個(gè)層次的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，使慢行和快速交通所占據(jù)的空間比例和資源合理[4]。（2）打造人性化、品質(zhì)化的慢行圈，根據(jù)慢行交通與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的相關(guān)性，在規(guī)劃層面，可突出城市基本設(shè)施的功能性，帶動(dòng)延路商業(yè)發(fā)展，根據(jù)慢行交通方式方便停靠的特點(diǎn)，在慢行線路上設(shè)計(jì)口袋公園、休閑椅、綠道、便利店等公共設(shè)施和建筑，以完善城市功能，促進(jìn)途經(jīng)及周邊區(qū)域的商業(yè)繁榮，使城市居民的生活、工作和休閑出行更為方便和健康，也增添了城市道路風(fēng)采，提升了城市活力與魅力。

3.2完善慢性交通設(shè)施系統(tǒng)

（1）首先對(duì)慢行交通做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合既有的城市道路交通體系和未來規(guī)劃，各種道路的設(shè)計(jì)規(guī)范要求，對(duì)慢行交通體系中的非機(jī)車道、步行通道等要素進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，使道路系統(tǒng)中慢行交通系統(tǒng)需要具備足夠的比例以及空間，如非機(jī)動(dòng)車道的設(shè)定，根據(jù)各種無動(dòng)力車輛的車型和行駛特點(diǎn)、道路建設(shè)等級(jí)、非機(jī)動(dòng)車通行量合理確定寬度，如人行橫道的設(shè)定，需要考慮其設(shè)置位置、寬度和間距，并與行人交通信號(hào)燈配合設(shè)置，以保障該路段車輛和行人的安全。（2）做好慢行交通系統(tǒng)的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，為了維護(hù)慢行交通的安全，需要與機(jī)動(dòng)車道之間完全隔離，防止機(jī)動(dòng)車為搶時(shí)間占道行駛，或是隨意停車阻礙慢行出行的人們，其次要體現(xiàn)處城市道路交通的人文關(guān)懷特點(diǎn)，對(duì)于特殊人群需要設(shè)計(jì)無障礙通道，合理控制道路銜接坡度，設(shè)計(jì)盲道，并合理布置井蓋、電箱等水電基礎(chǔ)設(shè)施，最后還要做好道路綠化設(shè)計(jì)，可以綠化帶、隔離樁等隔離不同車道，也可以在步行道路兩側(cè)栽植苗木[5]。（3）合理規(guī)劃和建設(shè)各類交通工具的停放空間，根據(jù)城市交通線路規(guī)劃、人流密度、用地分配、各種交通工具站點(diǎn)的布設(shè)等，選擇合適的區(qū)域修建地面或地下停車場(chǎng)，設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專停區(qū)域，以滿足眾多車輛的停放需求，避免機(jī)動(dòng)車占道，也方便人們隨時(shí)取用、歸還單車，與地鐵、公交等及時(shí)換乘，從而可以起到鼓勵(lì)人們選擇慢行交通出門的目的。

3.3促進(jìn)慢行與快行交通一體化發(fā)展

（1）積極協(xié)調(diào)慢行與快行兩種交通出行方式：為了使這兩種不同的出行方式各占其道，互不影響，需要完善交通法制體系，建設(shè)遵紀(jì)守法、文明有序的城市交通文化，并加強(qiáng)對(duì)出行人和城市居民道路交通安全法的宣傳，擴(kuò)大管制范圍，加強(qiáng)對(duì)路面機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車的管理，對(duì)駕駛?cè)撕托腥说慕煌ㄐ袨檫M(jìn)行合理管束和積極引導(dǎo)，勸誡和處罰各種違法占道行為，對(duì)于慢行交通工具，要規(guī)范停車行為，監(jiān)督相關(guān)投放單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免亂停亂放，為各種交通出行方式保障道路的通暢[6]。（2）重視過街系統(tǒng)設(shè)計(jì)：為了實(shí)現(xiàn)慢行交通與城市整體道路交通的無縫銜接，提供安全舒適的慢行環(huán)境，對(duì)于不同車道需要設(shè)置防跨越護(hù)欄，各種安全和提醒標(biāo)志、標(biāo)語，地面要做好線路引導(dǎo)標(biāo)志，以鼓勵(lì)、提醒、宣傳安全出行，真正的達(dá)到“人車分離”，其次要對(duì)一些人流量較大或路口交通情況較為復(fù)雜等地面人行橫道不能滿足該區(qū)域的實(shí)際人流需要時(shí)，要盡量建設(shè)地下過街通道、過街天橋等過街設(shè)施，使得城市主干線依然可以高效運(yùn)行，同時(shí)又緩解城市道路的交通壓力，真正實(shí)現(xiàn)不同交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4結(jié)語

綜上所述，慢行交通有助于完善我國城市道路交通體系，且對(duì)于當(dāng)下我國的交通現(xiàn)狀和國民生活現(xiàn)狀來說，基于慢行交通理念的城市道路交通可以方便全體居民的長途和短途出行，緩解道路壓力，提升交通安全性，是一種非常重要的補(bǔ)充交通方式，因此為了使之良好安全地發(fā)揮作用，也為了進(jìn)一步提升城市交通水平，需要對(duì)慢行交通自身及城市道路交通系統(tǒng)整體進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，并在科學(xué)的規(guī)劃下促進(jìn)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)交通管理，以構(gòu)建有效的慢行交通系統(tǒng)，優(yōu)化城市交通系統(tǒng)空間布局，進(jìn)一步推動(dòng)我國城市建設(shè)與城市發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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