數(shù)字化知識服務(wù)的“法信”樣本

新一代信息技術(shù)深刻影響和改變著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，電商平臺、知識付費(fèi)平臺、短視頻平臺等互聯(lián)網(wǎng)平臺蓬勃興起，用戶獲取數(shù)據(jù)、信息、知識渠道載體多元快捷，對傳統(tǒng)出版企業(yè)內(nèi)容服務(wù)形成了強(qiáng)烈沖擊。“法信”平臺（即中國法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺）是在最高人民法院黨組關(guān)心指導(dǎo)下，由最高人民法院立項(xiàng)、人民法院出版社（以下簡稱“法院社”）建設(shè)運(yùn)營，為法律職業(yè)群體提供專業(yè)檢索服務(wù)的法律知識平臺，是法院社深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、媒體融合發(fā)展重要論述，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和融合出版方面的積極探索和生動實(shí)踐。

“法信”平臺創(chuàng)造性地以一綱（法信大綱）、十二庫（法律、案例、裁判、觀點(diǎn)、釋義、圖書、期刊、文書、公報、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、民法典專庫）、三引擎（類案檢索、同案智推、智能問答）的底層組織架構(gòu)，在法律知識體系化、法律數(shù)據(jù)智能化、知識服務(wù)中臺化方面確立了領(lǐng)先的法律知識服務(wù)模式，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

優(yōu)質(zhì)內(nèi)容為體，前沿技術(shù)為翼

開發(fā)建設(shè)“法信”平臺，是最高人民法院在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代推進(jìn)人民法院信息化和智慧法院建設(shè)，推動審判工作智能化、現(xiàn)代化的重要抓手，深刻影響和改變著法官辦案和學(xué)習(xí)的方式，不斷滿足法官辦案中對法律、案例、專業(yè)知識的精準(zhǔn)化需求，有助于統(tǒng)一全國司法裁判尺度，促進(jìn)類案同判和量刑規(guī)范化，提升審判質(zhì)效。基于這個定位，“法信”平臺建設(shè)伊始，就緊緊貼合智慧法院建設(shè)和法律職業(yè)群體智能化知識服務(wù)業(yè)務(wù)需求，在法律內(nèi)容數(shù)據(jù)海量聚集和專業(yè)編注、精細(xì)化加工上狠下力氣，聚焦用戶需求，優(yōu)化內(nèi)容供給;積極組建全國規(guī)模相當(dāng)?shù)姆蓪I(yè)知識服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過版權(quán)采購、數(shù)據(jù)交換、原始加工、公開獲取等方式，匯聚法律、案例、觀點(diǎn)、期刊、圖書、文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)、文書等業(yè)內(nèi)規(guī)模容量最大的法律元數(shù)據(jù)資源。同時，以專業(yè)角度建立知識數(shù)據(jù)鏈接維度，通過專業(yè)分析設(shè)定分類標(biāo)簽體系，對內(nèi)容資源通過碎片、校驗(yàn)、標(biāo)注、關(guān)聯(lián)、超鏈、注釋、引用、統(tǒng)計(jì)、可視化等上百個維度及路徑進(jìn)行精細(xì)化加工和專業(yè)編注，大幅提升內(nèi)容供給的全面權(quán)威性和專業(yè)精準(zhǔn)性。

而在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代，法律知識服務(wù)要滲透到用戶完全沉浸的數(shù)字化場景和信息化需求中，就必須將技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)驅(qū)動貫穿始終，讓技術(shù)在產(chǎn)品端供給環(huán)節(jié)、運(yùn)營端分發(fā)環(huán)節(jié)以及供需匹配環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用。法院社在確立服務(wù)模式和產(chǎn)品定型初期就明確，一方面組建自有技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品全流程支持，另一方面在最高人民法院信息中心等一流技術(shù)單位指導(dǎo)合作下，緊跟技術(shù)趨勢，追蹤技術(shù)前沿，在資源聚集環(huán)節(jié)使用網(wǎng)絡(luò)采集和自動標(biāo)簽技術(shù)提升效率，在檢索環(huán)節(jié)優(yōu)化搜索引擎算法提高命中，在資源管理環(huán)節(jié)深度利用知識圖譜技術(shù)開展橫縱鏈接，在輸入匹配環(huán)節(jié)利用自然語義技術(shù)識別主體和意圖，積極回應(yīng)用戶對數(shù)字化平臺的智能化需求，增強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿Α?/p>

全面構(gòu)筑數(shù)字化“法信”平臺

構(gòu)建數(shù)字化法律知識服務(wù)體系，是平臺建設(shè)的底層基礎(chǔ)。法院社“專業(yè)知識體系化、知識體系工程化”的方法，體現(xiàn)在嚴(yán)格按照中國特色社會主義法律體系和法治實(shí)踐創(chuàng)新研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的法律知識分類導(dǎo)航體系——法信大綱。該大綱既深度融合中國特色社會主義法律體系和人民法院指導(dǎo)性參考性案例的法律知識分類地圖，同時串聯(lián)法條、案例、觀點(diǎn)、論著的法律知識元檢索系統(tǒng)，在體系架構(gòu)和規(guī)模容量上大大超越同類法律數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品。由17萬法信碼組成的法信大綱形成了中國法律知識服務(wù)的知識圖譜，通過對法條、案例、文獻(xiàn)、觀點(diǎn)的精準(zhǔn)串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)有的一站式法律知識解決方案。另一方面，基于對重點(diǎn)法條全維度開發(fā)，體系化集成法律人適用一個法條所需要的分類信息、修訂變遷、釋義解讀、立法資料、參考案例、關(guān)聯(lián)法條和大數(shù)據(jù)文獻(xiàn)引用實(shí)證索引，通過法信碼和重點(diǎn)法條，重組升級、體系集成，分類聚合了法律大數(shù)據(jù)資源，大幅提高了法律知識服務(wù)的精準(zhǔn)度。這項(xiàng)工作確立了法院社專業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品在市場方面的領(lǐng)先地位，同時也為未來人工智能應(yīng)用服務(wù)打下了底層知識圖譜的基礎(chǔ)。

推進(jìn)法律知識數(shù)據(jù)智能化，是平臺建設(shè)的導(dǎo)向目標(biāo)。法院社遵循“知識推送智能化、知識解答智能化、數(shù)據(jù)匹配智能化”的原則，一方面，創(chuàng)造性地將法信碼知識維度和大數(shù)據(jù)案情維度相融合，為各類法律智推系統(tǒng)鋪底了顆粒度細(xì)、解析要素全、全案由的法律專業(yè)維度體系，有效支持類案畫像、訴訟文本識別、法律要素匹配等智能化推送功能。另一方面，利用人工智能技術(shù)研發(fā)出檢索式問答引擎——“法信智答”系統(tǒng)，該系統(tǒng)同時采用標(biāo)準(zhǔn)問答對、主體與意圖識別兩種人工智能技術(shù)，通過對用戶輸入內(nèi)容的意圖識別，判斷是否要調(diào)用某個智能服務(wù)，并根據(jù)用戶的指令意圖自動調(diào)用對應(yīng)的系統(tǒng)應(yīng)用，解答均提供出處索引和法律依據(jù)效力提示。該系統(tǒng)支持全庫資源的問答式查詢，使“法信”平臺成為同時全部具備5種檢索模式（關(guān)鍵詞檢索、知識體系檢索、問答檢索、專業(yè)維度檢索、以文找文檢索）的法律平臺。

打造法律知識數(shù)據(jù)化服務(wù)中臺，是平臺建設(shè)的方法路徑。法院社秉持開發(fā)共享、融合共贏的宗旨，基本實(shí)現(xiàn)中臺化運(yùn)營，依靠中臺化采集加工、研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)架構(gòu)和機(jī)制統(tǒng)一支撐生產(chǎn)和服務(wù)。一方面，基于海量數(shù)字資源、法信大綱與類案維度兩套底層體系，衍生開放了5大類資源12種數(shù)據(jù)類型的智能化調(diào)用接口，目前為各級法院庭審系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、調(diào)解平臺、訴訟服務(wù)平臺、移動微法院提供定制化法律知識服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對法律人全場景知識服務(wù)的技術(shù)支持。比如，已在全國95%法院完成部署的“法信智推”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從個案電子卷宗文書中自動識別案情特征、爭議焦點(diǎn)，進(jìn)而主動為法官在辦案平臺中智能匹配類案、法條、觀點(diǎn)并生成檢索報告，大大提升了電子卷宗應(yīng)用效率和法官辦案質(zhì)效。另一方面，基于“法信”中臺資源，陸續(xù)建設(shè)上線了為海內(nèi)外用戶提供中英雙語法律信息服務(wù)的“法信國際版”，全國法院系統(tǒng)首個少數(shù)民族語言文字法律數(shù)據(jù)庫——“法信蒙文版”，全國首個針對專門審判領(lǐng)域的法律知識大數(shù)據(jù)平臺——“法信知識產(chǎn)權(quán)版”，以及國內(nèi)首個海事司法案例庫和國內(nèi)首家法律專業(yè)智能問題服務(wù)平臺——“法信智答版”。

社會效益、經(jīng)濟(jì)效益齊頭并進(jìn)

自2016年上線以來，“法信”平臺通過對法院社版權(quán)資源數(shù)字化轉(zhuǎn)換和賦值加工，吸納行業(yè)大數(shù)據(jù)資源，再結(jié)合法院社專業(yè)編輯團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢搭建法律知識體系與大數(shù)據(jù)人工智能技術(shù)深入匹配，上線后迅速占領(lǐng)市場，獲得上級主管部門和法律職業(yè)群體的肯定和認(rèn)可。“法信”平臺在資源容量、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、應(yīng)用功能、服務(wù)模式等方面，超越同類產(chǎn)品，資源總量目前達(dá)到12415萬篇、1598億字，包括164萬法律法規(guī)、17萬篇裁判規(guī)則、24萬篇法律觀點(diǎn)、65萬篇期刊論文、7352種數(shù)字圖書、1.2億篇裁判案例，特色和獨(dú)有功能占比達(dá)到70%;在檢索響應(yīng)速度、匹配檢索精準(zhǔn)度、輸入識別、輸出關(guān)聯(lián)等五大性能指標(biāo)方面具備領(lǐng)先優(yōu)勢，將我國法律數(shù)據(jù)庫從傳統(tǒng)文本檢索模式推進(jìn)到智能化法律知識數(shù)據(jù)服務(wù)模式，提升了我國法律專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)運(yùn)營水平，取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在社會效益方面，作為目前國內(nèi)資源容量和用戶規(guī)模最大的法律知識服務(wù)和案例大數(shù)據(jù)平臺，2017年12月“法信”被《中國人權(quán)法治化保障的新進(jìn)展》白皮書列為中國進(jìn)一步滿足不同主體多元司法需求的重大舉措。人民法院出版社全資子公司人民法院電子音像出版社2018年榮獲第四屆中國出版政府獎——先進(jìn)出版單位獎。2019年8月被中宣部國家新聞出版署授予“國家知識服務(wù)平臺法律分平臺”榮譽(yù)，并獲得第五屆中國出版政府獎——音像電子網(wǎng)絡(luò)出版物獎和第七屆中華優(yōu)秀出版物獎——音像電子游戲出版物獎。2021年入選“百佳數(shù)字出版精品項(xiàng)目獻(xiàn)禮建黨百年專欄”。人民法院電子音像社被評選為全國數(shù)字出版示范單位、專業(yè)數(shù)字資源知識服務(wù)試點(diǎn)單位。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，“法信”平臺用戶數(shù)、訪問量和營業(yè)收入以年30%的增幅高速成長。截至2022年4月，“法信”平臺已在全國3500多家法院配置應(yīng)用，共開通內(nèi)外注冊用戶147萬，單月用戶瀏覽量超過690萬人次，近3年收入超過1.2億元。

此外，“法信”平臺建設(shè)運(yùn)營后，知識中臺定制化體系化批量輸出內(nèi)容資源可加快圖書編纂效率，網(wǎng)絡(luò)平臺的APP、小程序、數(shù)據(jù)庫可以為圖書提供在線增值服務(wù)，“法信”各個媒介平臺可以為圖書營銷線上導(dǎo)流，從而在內(nèi)容輸出、服務(wù)增值、流量導(dǎo)入方面為融合出版提供有力支持，如《法信智慧辦案叢書》《民法典理解與適用》《民法典評注》《民法典·法信小程序?qū)W習(xí)版》等融合出版項(xiàng)目均取得了較好的社會影響和市場業(yè)績。

（人民法院出版社供稿）