建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制探討

吳嬌嬌

（湖北工建投資發(fā)展有限公司，湖北 武漢 430000）

0 引言

建筑工程全過程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)比較多，應(yīng)在保證建筑工程各個(gè)階段造價(jià)控制契合度和連貫性的同時(shí)，將全過程造價(jià)控制的現(xiàn)實(shí)意義表現(xiàn)出來。由于建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制在實(shí)際開展過程中很容易受到不合理因素的干擾，造成控制問題頻發(fā)。為此必須針對其可能將面臨的問題制定合理的措施，保證建筑工程全過程造價(jià)控制力度，借此為建筑工程管理提供有力支持。

1 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的現(xiàn)實(shí)意義

從建筑工程管理入手進(jìn)行分析，明確其中全過程造價(jià)控制的現(xiàn)實(shí)意義如下所述。

1.1 提升項(xiàng)目建設(shè)水平

多數(shù)建筑工程整體規(guī)模比較大，在具體施工過程中需要考慮的內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜，應(yīng)在保證基礎(chǔ)內(nèi)容合理的條件下開展精準(zhǔn)管理，而全過程造價(jià)控制可以為建筑工程管理提供有效的參考依據(jù)，從而及時(shí)處理建筑工程管理面臨的阻礙和潛藏的問題，這對于保證建筑工程建設(shè)水平和實(shí)際管理效果顯得至關(guān)重要。

1.2 工程造價(jià)全面控制

由于建筑工程造價(jià)組成較為復(fù)雜，應(yīng)從建筑工程全過程入手開展有效的造價(jià)控制，從而避免建筑工程在實(shí)際建設(shè)過程中出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象，在促進(jìn)建筑企業(yè)向著合理方向穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，彌補(bǔ)建筑工程建設(shè)過程中出現(xiàn)成本開支過于片面的問題，有效提升各項(xiàng)資金利用效率，為建筑工程管理及經(jīng)濟(jì)問題調(diào)整提供有效參考依據(jù)[1]。

1.3 保證工程經(jīng)濟(jì)效益

要做好全過程造價(jià)控制，可以對影響建筑工程管理效果和整體經(jīng)濟(jì)效益的因素進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，也可以提升建筑工程管理力度和經(jīng)濟(jì)管控效果，從而避免建筑工程實(shí)際建設(shè)過程中出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的問題。降低工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和經(jīng)濟(jì)管控難度，確保建筑工程造價(jià)控制水平和全過程管理效果達(dá)到同步提高狀態(tài)。

2 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的問題

盡管全過程造價(jià)控制在建筑工程管理中有著重要作用，但是在實(shí)際開展過程中還存在一些問題，具體如下。

2.1 造價(jià)控制目標(biāo)不準(zhǔn)

在進(jìn)行建筑工程管理時(shí)沒有按照具體要求確定合理的全過程造價(jià)控制目標(biāo)，由于有關(guān)部門對建筑工程制定的全過程造價(jià)控制目標(biāo)針對性還不強(qiáng)，不僅影響全過程造價(jià)控制作用，還會(huì)造成建筑工程管理人員在全過程造價(jià)控制中的參與力度下降。

2.2 造價(jià)控制體系缺失

建筑工程管理及全過程造價(jià)控制需要參考到的規(guī)章制度和相關(guān)體系較多，如果有關(guān)部門沒有按照各項(xiàng)規(guī)章制度確定完善的合理體系，就會(huì)導(dǎo)致建筑工程全過程造價(jià)控制缺乏合理參考依據(jù)，增加建筑工程全過程造價(jià)控制難度及相應(yīng)管理會(huì)出現(xiàn)各類問題的可能性，使建筑工程全過程造價(jià)控制力度和實(shí)際管理效果持續(xù)下降。

2.3 造價(jià)控制程序混亂

建筑工程全過程造價(jià)控制需要考慮的階段比較多，不同階段造價(jià)控制要求和實(shí)際開展模式存在一定差異。如果程序過于混亂，會(huì)影響全過程造價(jià)控制在建筑工程管理中的作用，建筑工程管理與全過程造價(jià)控制之間的關(guān)聯(lián)性下降，建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制實(shí)施效果和工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到很大影響。

2.4 造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)

建筑工程全過程造價(jià)控制還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)問題，包括造價(jià)超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，造價(jià)核算不準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和造價(jià)控制片面的風(fēng)險(xiǎn)。各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素都會(huì)影響建筑工程全過程造價(jià)控制的實(shí)施效果，建筑工程管理及經(jīng)濟(jì)管控也很容易受到限制[2]。

3 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)

某建筑工程項(xiàng)目，由2棟沿街商業(yè)、2棟商住樓、2棟住宅樓3部分構(gòu)成，地下部分面積53 098.52 m2，地上部分面積93 161.22 m2，總建筑面積146 259.74 m2。對該工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)如下。

3.1 決策階段造價(jià)控制

建筑工程項(xiàng)目一般投資都會(huì)比較大，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相對比較高。在進(jìn)行投資決策的過程中，一定要遵循謹(jǐn)慎性的原則，審慎分析，按照建筑結(jié)構(gòu)分布占比（見表1）全面分析投資決策給自身帶來的利潤。尤其是要重點(diǎn)做好成本概算及估算的工作，明確投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。在建筑工程管理的過程中一定要做好投資決策階段的造價(jià)分析和實(shí)際控制工作，科學(xué)落實(shí)成本管理。為控制建筑工程建設(shè)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響，也需要在建筑工程決策階段對周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效分析，從而確定合理的建設(shè)方案，確保建筑工程決策階段經(jīng)濟(jì)效益得以保障。

表1 建筑結(jié)構(gòu)分布占比 %

3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

一般來說，建筑工程設(shè)計(jì)階段涉及的工作包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩方面，為推動(dòng)后期建筑工程施工順利開展，應(yīng)結(jié)合前期決策指標(biāo)及招投標(biāo)文件條例確定合理的設(shè)計(jì)方案，保證建筑工程設(shè)計(jì)方案與前期招投標(biāo)條例之間結(jié)合力度，強(qiáng)化設(shè)計(jì)招投標(biāo)制及相關(guān)理念在建筑工程造價(jià)控制中的作用，結(jié)合建筑工程整體狀況尋求最優(yōu)的方案。由于建筑工程設(shè)計(jì)會(huì)因?yàn)楦黜?xiàng)因素干擾而出現(xiàn)成本難以估算的現(xiàn)象，應(yīng)從建筑工程施工范圍入手將各項(xiàng)基礎(chǔ)特征在設(shè)計(jì)方案規(guī)劃中的作用表現(xiàn)出來，了解各類建筑構(gòu)件制作率和成本增量（見表2），并根據(jù)建筑工程整體投資估算情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，保證建筑工程設(shè)計(jì)方案的全面性和整體規(guī)劃效果，降低建筑工程設(shè)計(jì)階段資金消耗量，從而將建筑工程設(shè)計(jì)階段成本控制目標(biāo)落到實(shí)處。同時(shí)針對企業(yè)的建筑資質(zhì)及綜合發(fā)展優(yōu)勢對影響造價(jià)控制的因素進(jìn)行全面調(diào)整，繼而發(fā)揮建筑工程造價(jià)控制在建筑工程設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)管控的作用。

表2 各類建筑構(gòu)件制作率及成本增量

3.3 招投標(biāo)階段造價(jià)控制

在建筑工程招投標(biāo)階段開展造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)對制定的招投標(biāo)文件及相關(guān)資料進(jìn)行研究，強(qiáng)化各項(xiàng)資料文件及招投標(biāo)條例在這一階段造價(jià)控制中的作用，有效解決建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制在實(shí)際開展過程中出現(xiàn)的問題。同時(shí)還應(yīng)按照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和具體施工確定合理的合作單位，促使設(shè)計(jì)單位和施工單位可以分別按照開發(fā)商制定的要求進(jìn)行有效工作。如果建筑工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)文件資料不夠完善合理，有可能導(dǎo)致確定建筑工程施工單位時(shí)出現(xiàn)成本攀升的現(xiàn)象，這對于建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)管控效果和綜合管理效果有重要影響。而且不同建筑工程的規(guī)模形態(tài)和承辦的施工單位存在一定差異，這就應(yīng)在考慮各項(xiàng)基礎(chǔ)差異條件下確定合理的承包單位，并在保證建筑工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)工作開展效果和造價(jià)控制力度的同時(shí)，維持建筑工程整體建設(shè)成本和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)化建筑工程招投標(biāo)階段各項(xiàng)規(guī)章制度和相關(guān)條例，繼而為建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制順利開展提供有力支持[3]。

3.4 施工階段造價(jià)控制

工程管理重要工作內(nèi)容是指在建筑工程施工時(shí)涉及的成本費(fèi)用項(xiàng)目比較多（見表3），因此要控制建筑工程建設(shè)成本。但是很多施工單位缺乏相關(guān)的管控制度與措施，導(dǎo)致很難控制建筑工程造價(jià)的實(shí)際支出，與工程項(xiàng)目計(jì)劃很難保持一致。工程施工階段的施工成本應(yīng)依據(jù)工程規(guī)模制定，需建立一個(gè)合理的管理控制體系。在對工程資金使用監(jiān)管過程中，一定要詳細(xì)掌握每一項(xiàng)工程資金支出項(xiàng)目與其支出金額，進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化的管理，對工程資源購進(jìn)與工程施工分配進(jìn)行合理化分析，需要對建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)估，應(yīng)該將施工預(yù)案與施工用圖紙進(jìn)行比對，盡量減少兩者間的差異，才能夠更好地保證全過程的成本控制，科學(xué)、有計(jì)劃地提升建筑工程管理水平?？茖W(xué)合理的控制材料價(jià)格及施工人員的費(fèi)用有助于降低成本，降低在施工過程中因?yàn)椴牧铣杀旧仙蛘呤鞘┕と藛T流動(dòng)、公司調(diào)整等問題出現(xiàn)的投資額攀升等情況的概率。施工過程中可以根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門審核過的施工圖紙與施工方案，對工程預(yù)算進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、合理的調(diào)整[4]。

表3 建筑工程施工費(fèi)用和利潤占比 %

3.5 竣工階段造價(jià)控制

我國建筑工程造價(jià)全過程管理還不是很完善，處在初期階段。竣工驗(yàn)收是對前期工程支出核算最關(guān)鍵的部分，在這一階段可以對建設(shè)成本進(jìn)行有效審核，按照審核結(jié)果調(diào)整建設(shè)成本管控風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該根據(jù)建設(shè)工程建設(shè)的相關(guān)資料制定竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查各項(xiàng)資金支出，在對資金使用數(shù)據(jù)進(jìn)行核算時(shí)，應(yīng)該確保工程資金實(shí)際支出情況與項(xiàng)目計(jì)劃完全相符。在工程建筑施工過程中，所有的施工環(huán)節(jié)都是由工程造價(jià)連接在一起的，這是工程施工核心的內(nèi)容，也是施工管理基礎(chǔ)的重要一環(huán)。為推進(jìn)建筑工程竣工階段造價(jià)控制的順利開展，也需要保證各項(xiàng)規(guī)章制度在其中的應(yīng)用力度，通過合理完善的規(guī)章制度維持建筑工程竣工階段造價(jià)控制與驗(yàn)收工作之間的關(guān)聯(lián)性，并利用合理完善的規(guī)章制度及時(shí)解決建筑工程竣工階段造價(jià)控制遇到的問題，借此保證建筑工程竣工驗(yàn)收的經(jīng)濟(jì)效益[5]。

4 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的措施

4.1 確定全過程造價(jià)控制目標(biāo)

按照建筑工程管理要求開展全過程造價(jià)控制前期，需要結(jié)合建筑工程整體建設(shè)情況和綜合管理模式確定詳細(xì)的全過程造價(jià)控制目標(biāo)，嚴(yán)格按照合理目標(biāo)開展全過程造價(jià)控制工作，從而改善建筑工程管理中全過程造價(jià)控制不合理之處。需要對各項(xiàng)基礎(chǔ)因素進(jìn)行有效分析，從而規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)合理的全過程造價(jià)控制目標(biāo)，并借助相應(yīng)目標(biāo)對參與到其中的工作人員展開有效培訓(xùn)，提升相關(guān)人員全過程造價(jià)控制意識，使相關(guān)人員可以遵循合理目標(biāo)和具體要求開展全過程造價(jià)控制，將全過程造價(jià)控制在建筑工程管理中的作用體現(xiàn)出來，推動(dòng)建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制順利開展，借此保證相應(yīng)目標(biāo)的合理性和有效性[6]。

4.2 完善全過程造價(jià)控制體系

建筑工程全過程造價(jià)控制需要參考到的規(guī)章制度和相關(guān)條例比較多，應(yīng)借助完善的規(guī)章制度和相關(guān)條例確定準(zhǔn)確可靠的全過程造價(jià)控制體系。通過完善體系將全過程造價(jià)控制的內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)表現(xiàn)出來，解決全過程造價(jià)控制在實(shí)際開展過程中出現(xiàn)的問題，繼而為促使建筑工程全過程造價(jià)控制的良性開展提供完善體系支持。通過完善體系也可以對建筑工程管理過程中面臨的影響因素進(jìn)行有效調(diào)整，彰顯全過程造價(jià)控制在建筑工程管理中的作用，解決建筑工程管理因?yàn)槿^程造價(jià)控制不合理和相關(guān)體系不夠完善而產(chǎn)生的問題。提升建筑工程全過程中的造價(jià)控制效果，為控制各項(xiàng)問題惡化提供有效參考依據(jù)。

4.3 規(guī)范全過程造價(jià)控制流程

建筑工程全過程造價(jià)控制涉及的環(huán)節(jié)比較多，應(yīng)從工程項(xiàng)目整體管理情況入手對全過程造價(jià)控制流程進(jìn)行規(guī)范化處理，借此保證建筑工程各個(gè)階段造價(jià)控制工作的連貫性和契合度，從而有效解決建筑工程管理中全過程造價(jià)控制潛藏的問題，縮小建筑工程各個(gè)階段造價(jià)控制之間差距，在保證具體工作關(guān)聯(lián)性和實(shí)際管控水平的條件下實(shí)現(xiàn)建筑工程管理效果提升的目標(biāo)。同時(shí)還需要借助信息化系統(tǒng)對現(xiàn)有的建筑工程全過程造價(jià)控制流程進(jìn)行優(yōu)化處理，保證建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的規(guī)范性和實(shí)際開展效果，彰顯具體流程和實(shí)際管控手段的作用，強(qiáng)化建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的作用[7]。

4.4 加強(qiáng)全過程造價(jià)控制監(jiān)督

由于建筑工程全過程造價(jià)控制存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)從建筑工程管理入手針對全過程造價(jià)控制展開有效監(jiān)督，通過精準(zhǔn)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理建筑工程全過程造價(jià)控制存在的影響因素，并在維持建筑工程管理程序和全過程造價(jià)控制力度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑工程管理中全過程造價(jià)控制問題綜合調(diào)控的目標(biāo)。在這一過程中需要對建筑工程全過程造價(jià)控制監(jiān)督程序和相應(yīng)原則進(jìn)行有效調(diào)整，增強(qiáng)全過程造價(jià)控制監(jiān)督力度，滿足建筑工程各個(gè)建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量管理要求。

5 結(jié)語

為保證建筑工程管理效果和整體經(jīng)濟(jì)效益，需要在考慮建筑工程實(shí)際狀況的條件下開展全過程造價(jià)控制，減少建筑工程各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的資金消耗量，并在滿足建筑工程管理要求的同時(shí)，將全過程造價(jià)控制在建筑工程管理中的作用體現(xiàn)出來。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合合理的策略對建筑工程全過程造價(jià)控制潛藏的問題進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保證建筑工程全過程造價(jià)控制的合理性和實(shí)際開展效果，繼而將建筑工程管理和成本控制目標(biāo)落到實(shí)處。